ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
12 мая 2026 года г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Сухарев О.А., с участием государственного обвинителя прокуратуры г. Южно-Сахалинска Сахалинской области Куренной Ю.А., подсудимой Салиевой А.М., защитника Исаенко И.А., удостоверение № при секретаре Бабушкиной Ю.А.
рассмотрев материалы уголовного дела в отношении:
САЛИЕВОЙ А.М. <данные изъяты>, не судимой, обвиняемой по ст. 322.3 УК РФ, ст. 322.3 УК РФ
УСТАНОВИЛ:
Салиева А.М., совершила преступления при следующих обстоятельствах:
Салиева А.М., являясь гражданкой Российской Федерации, обладая информацией о необходимости с целью соблюдения установленного порядка регистрации, передвижения и выбора места жительства иностранных граждан, уведомлять органы миграционного контроля об их месте пребывания и понимая, что без данного уведомления их пребывание на территории Российской Федерации незаконно, действуя в нарушении требований пункта 23 Постановления Правительства Российской Федерации № 9 от 15.01.2007 года «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которому в уведомлении о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, принимающая сторона должна указать адрес места пребывания о лице (иностранном гражданине), подлежащем постановке на учет, а равно в нарушение требований части 1 статьи 21, подпункта «а» пункта 2 части 2 статьи 22 Федерального закона № 109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которым, основанием для учета иностранного гражданина по месту пребывания является временное фактическое его нахождение в месте, не являющимся местом его жительства, реализация которого осуществляется путем предоставления принимающей стороной уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно, либо посредством его направления почтовым отправлением, узнала о том, что она может осуществлять фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации без фактического предоставления им жилищной площади, в результате чего, в неустановленные дату и время, но не позднее 16 апреля 2025 года, у Салиевой А.М. возник преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на регистрационный учет в место пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан по адресу: <данные изъяты>.
Реализуя свой преступный умысел, в период с 16 апреля 2025 года по 13 февраля 2026 года в неустановленное время, Салиева А.М., являясь гражданкой Российской Федерации, выступая от имени принимающей стороны, действуя при этом незаконно, умышленно, путем подачи документов в ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенный по адресу: <данные изъяты>, уведомления о прибытии иностранных граждан в место пребывания, в нарушение требований п. 3 и 7 ч. 1 ст. 4; ч. 1 ст. 20; ч. 1 и ч. 2 ст. 21 Федерального закона Российской Федерации № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года (с последующими редакциями), являясь собственником жилого помещения в Российской Федерации, расположенном <адрес>, осуществила фиктивную постановку на учет иностранных граждан в количестве 12 человек, а именно:
1<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>, предоставив указанным иностранным гражданам видимость законного нахождения на территории Российской Федерации.
При этом Салиева А.М. заведомо знала, что иностранные граждане в количестве 12 человек по данному адресу пребывать не будут, поскольку жилье Салиева А.М. предоставлять иностранным гражданам не намеревалась.
В результате преступных действий Салиевой А.М. сотрудники ОВМ УМВД России «Южно-Сахалинск» были лишены возможности надлежащим образом, осуществлять контроль за соблюдением иностранными гражданами в количестве 12 человек правил миграционного учета, и их передвижением на территории Российской Федерации.
Она же, Салиева А.М. являясь гражданкой Российской Федерации, обладая информацией о необходимости с целью соблюдения установленного порядка регистрации, передвижения и выбора места жительства иностранных граждан, уведомлять органы миграционного контроля об их месте пребывания и понимая, что без данного уведомления их пребывание на территории Российской Федерации незаконно, действуя в нарушении требований пункта 23 Постановления Правительства Российской Федерации № 9 от 15.01.2007 года «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которому в уведомлении о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, принимающая сторона должна указать адрес места пребывания о лице (иностранном гражданине), подлежащем постановке на учет, а равно в нарушение требований части 1 статьи 21, подпункта «а» пункта 2 части 2 статьи 22 Федерального закона № 109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которым, основанием для учета иностранного гражданина по месту пребывания является временное фактическое его нахождение в месте, не являющимся местом его жительства, реализация которого осуществляется путем предоставления принимающей стороной уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно, либо посредством его направления почтовым отправлением, узнала о том, что она может осуществлять фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации без фактического предоставления им жилищной площади, в результате чего, в неустановленные дату и время, но не позднее 28 марта 2025 года, у Салиевой А.М. возник преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на регистрационный учет в место пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан по адресу: <данные изъяты>.
Реализуя свой преступный умысел, в период с 28 марта 2025 года по 21 января 2026 года в неустановленное время, Салиева А.М., являясь гражданкой Российской Федерации, выступая от имени принимающей стороны, действуя при этом незаконно, умышленно, путем подачи документов в ГБУ СО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», расположенный <адрес>, уведомления о прибытии иностранных граждан в место пребывания, в нарушение требований п. 3 и 7 ч. 1 ст. 4; ч. 1 ст. 20; ч. 1 и ч. 2 ст. 21 Федерального закона Российской Федерации № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года (с последующими редакциями), являясь собственником жилого помещения в Российской Федерации, расположенном <адрес>, осуществила фиктивную постановку на учет иностранных граждан в количестве 7 человек, а именно:
1. <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>, предоставив указанным иностранным гражданам видимость законного нахождения на территории Российской Федерации.
При этом Салиева А.М. заведомо знала, что иностранные граждане в количестве 7 человек по данному адресу пребывать не будут, поскольку жилье Салиева А.М. предоставлять иностранным гражданам не намеревалась.
В результате преступных действий Салиевой А.М. сотрудники ОВМ УМВД России «Южно-Сахалинск» были лишены возможности надлежащим образом, осуществлять контроль за соблюдением иностранными гражданами в количестве 7 человек правил миграционного учета, и их передвижением на территории Российской Федерации.
В судебном заседании подсудимая Салиева А.М. признала полностью себя виновной по предъявленному обвинению, существо которого ей понятно, и поддержала свое ранее заявленное по окончанию дознания в сокращенной форме ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения, без проведения судебного разбирательства, обстоятельства обвинения и квалификацию действий не оспаривает, ходатайство заявлено добровольно, после консультации с защитником и в его присутствии. Подсудимая также пояснила, что особый порядок принятия судебного решения, с учетом особенностей производства по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме, закрепленных в ст. 226.9 УПК РФ, ей разъяснены и понятны.
Государственный обвинитель в судебном заседании не возражал против постановления судом приговора без судебного разбирательства в особом порядке, с учетом требований ст. 226.9 УПК РФ.
Защитник в судебном заседании не возражал против судебного разбирательства в особом порядке, с учетом требований ст.226.9 УПК РФ.
Преступления, в совершении которых обвиняется Салиева А.М. относятся к категории средней тяжести.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что необходимые условия, предусмотренные уголовно-процессуальным законом, при которых подсудимая заявила указанное ходатайство, соблюдены. Обстоятельств, указывающих на необходимость возвращения дела прокурору для передачи по подследственности и производства дознания в общем порядке, предусмотренных ч. 4 ст. 226.9 УПК РФ, по делу не установлено, а потому суд принимает решение о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по правилам главы 40 УПК РФ с учетом особенностей, установленных ст. 226.9 УПК РФ.
Обвинение, с которым согласилась подсудимая Салиева А.М. обоснованно, оно подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, изложенными в обвинительном постановлении и исследованными в судебном заседании:
-(по факту фиктивной постановки на учет иностранных граждан по адресу <данные изъяты>);
-рапортом об обнаружении признаков преступления (л.д.7), протоколом осмотра места происшествия от 25.02.2026 (л.д. 25-30), протоколом от 25.02.2026 осмотра списка с анкетными данными иностранных граждан фиктивно поставленных на учет по месту пребывания на территории РФ по адресу: <данные изъяты> (л.д. 31-34), показаниями специалиста ФИО (л.д. 37-40), показаниями свидетеля ФИО (л.д. 46-49), показаниями свидетеля ФИО (л.д. 41-45), показаниями подозреваемой Салиевой А.М. (л.д. 58-62)
-(по факту фиктивной постановки на учет иностранных граждан по адресу <данные изъяты>);
-рапортом об обнаружении признаков преступления (л.д.18), протоколом осмотра места происшествия от 25.02.2026 (л.д. 25-30), протоколом от 25.02.2026 осмотра списка с анкетными данными иностранных граждан фиктивно поставленных на учет по месту пребывания на территории РФ по адресу: <данные изъяты> (л.д. 31-34), показаниями специалиста ФИО (л.д. 37-40), показаниями свидетеля ФИО (л.д. 46-49), показаниями свидетеля ФИО (л.д. 41-45), показаниями подозреваемой Салиевой А.М. (л.д. 58-62).
Также исследованы материалы уголовного дела, характеризующие личность подсудимой.
Суд пришел к выводу, что обвинение, с которым согласилась подсудимая Салиева А.М. обосновано и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, действия подсудимой правильно квалифицированы:
- (по факту фиктивной постановки на учет иностранных граждан по адресу <данные изъяты>) - по ст.322.3 УК РФ, как фиктивная постановка на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации.
- (по факту фиктивной постановки на учет иностранных граждан по адресу <данные изъяты>) - по ст.322.3 УК РФ, как фиктивная постановка на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации.
Решая вопрос о виде и размере наказания, подсудимой Салиевой А.М. в соответствии с ч. 3 ст. 60 УК РФ суд учитывает, характер и степень общественной опасности преступления, характеристику личности подсудимой, которая <данные изъяты>.
Кроме того, суд учитывает влияние назначенного наказания на исправление осужденной и условия жизни ее семьи.
Салиева А.М. не судима, совершила умышленные преступления, относящееся к категории средней тяжести.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой Салиевой А.М., суд в соответствии со ст. 61 УК РФ признает и учитывает при назначении наказания за каждое преступление: полное признание вины в совершении преступлений, раскаяние в содеянном, привлечение к уголовной ответственности впервые.
Иных обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой, прямо предусмотренных ч.1 ст.61 УК РФ, не имеется.
При этом оснований для признания ее объяснений признательного характера как явок с повинной, а также признание ее показаний активным способствованием раскрытию и расследованию преступления как указано в п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ не имеется, поскольку только благодаря сотрудникам полиции действия Салиевой А.М., были выявлены и пресечены, далее она давала показания сотрудникам полиции об известных им обстоятельствах преступлений, совершенных в условиях очевидности.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что Салиева А.М., активно способствовала раскрытию и расследованию указанных преступлений. То обстоятельство, что она не отрицала факта фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации до возбуждения уголовных дел, не свидетельствует об активном способствовании в раскрытии преступлений, поскольку Салиева А.М., с добровольным сообщением о совершенных преступлениях в органы полиции не обращалась. Факты совершения Салиевой А.М., противоправных деяний были выявлены сотрудниками полиции в ходе проверок, проводимых на основании рапортов об обнаружении признаков преступлений; уголовные дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, были возбуждены на основании материалов проверок.
Согласно ч.2 ст.61 УК РФ признание иных обстоятельств в качестве смягчающих, является правом, а не обязанностью суда. Суд не находит оснований для отнесения к смягчающим наказание подсудимой других обстоятельств, кроме перечисленных выше.
Обстоятельств отягчающих наказание подсудимой, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
С учетом изложенного и требований ст. 60 УК РФ, а также учитывая характер и степень общественной опасности преступлений совершенных Салиевой А.М. относящегося к категории средней тяжести, направленных против порядка управления, обстоятельств их совершения, личность виновной, совокупность смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и условия жизни ее семьи, учитывая имущественное положение подсудимой, которая находится в трудоспособном возрасте, имеет постоянное место работы, руководствуясь также целями наказания ч.2 ст. 43 УК РФ – восстановление социальной справедливости, исправление осужденной и предупреждения совершения ею новых преступлений, суд считает необходимым назначить подсудимой в пределах санкции ст. 322.3 УК РФ за каждое преступление наказание в виде штрафа в доход Федерального бюджета РФ, считая именно данное наказание соразмерным содеянному.
Поскольку Салиева А.М. совершила два преступления, относящихся к категории средней тяжести, суд назначает ей наказание с применением ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, в виде штрафа в доход Федерального бюджета РФ, при этом суд с учетом имущественного положения подсудимой, на основании ч. 3 ст. 46 УК РФ, устанавливает рассрочку выплаты штрафа определенными частями, ежемесячно сроком на 6 месяцев.
При этом суд приходит к выводу, что указанный вид наказания в большей степени, отвечает целям и задачам наказания и будут способствовать исправлению осужденной и предупреждению совершения новых преступлений.
В соответствии с ч. 5 ст. 62 УК РФ при рассмотрении уголовного дела, дознание по которому проводилось в сокращенной форме, назначенное подсудимой наказание не может превышать одну вторую максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.
Вместе с тем, поскольку суд назначает подсудимой наказание в виде штрафа, то не принимает во внимание указанные положения ч. 5 ст. 62 УК РФ, поскольку данные нормы закона применяются только при назначении наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией статьи, в данном случае ст. 322.3 УК РФ - лишение свободы, которое судом не назначается.
Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с мотивами и целями совершения преступления, ролью виновной, ее поведение во время и после совершения преступления и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, судом не установлено, в связи с чем, оснований для применения положений статьи 64 УК РФ у суда не имеется.
С учетом фактических обстоятельств преступления, совершенного подсудимой, и степени его общественной опасности, суд считает, что оснований для изменения категории данного преступления на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст. 15 УК РФ нет.
Психическая полноценность подсудимой у суда сомнения не вызывает, ведет она себя адекватно окружающей обстановки и судебной ситуации, <данные изъяты> (л.д. 111-112).
Под стражей по данному уголовному делу подсудимая не содержалась, в порядке ст. 91 УПК РФ не задерживалась, данный факт подсудимой не оспаривается.
Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке Салиевой А.М. суд считает необходимым отменить после вступления приговора в законную силу.
Судьбу вещественных доказательств, суд разрешает в соответствии с положениями ст.81 УПК РФ.
Поскольку дело рассмотрено в особом порядке, в соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ, суд освобождает Салиеву А.М. от взыскания процессуальных издержек.
Руководствуясь ст. ст. 307-309, 226.9, 316 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать САЛИЕВУ А.М. виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст. 322.3 УК РФ, ст. 322.3 УК РФ и назначить ей наказание:
-по ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранных граждан по адресу <данные изъяты>) в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
-по ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранных граждан по адресу <данные изъяты>) в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначить Салиевой А.М. наказание в виде штрафа в размере 120 000 рублей
Установить рассрочку уплаты штрафа на 6 месяцев в размере 20 000 рублей ежемесячно, с обязанностью уплаты первой части штрафа в течение 60 дней со дня вступления приговора в законную силу. Оставшиеся части штрафа осужденная обязана уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца.
Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области <данные изъяты>.
Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке Салиевой А.М. отменить после вступления приговора в законную силу.
Осужденную Салиеву А.М. на основании ч. 10 ст. 316 УПК РФ от уплаты процессуальных издержек освободить.
Вещественные доказательства:
- два списка иностранных граждан и период их постановки на учет по месту пребывания по адресам:
1) <данные изъяты>;
2) <данные изъяты>, поставленных Салиевой А.М. на миграционный учет хранящиеся в материалах уголовного дела- хранить при деле.
Приговор за исключением основания, предусмотренного п. 1 ст. 389.15 УПК РФ может быть обжалован в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд в течение 15 суток со дня провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ, с подачей жалобы через Южно-Сахалинский городской суд.
В случае подачи жалобы, осужденная вправе ходатайствовать о своем личном участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также воспользоваться помощью адвоката путем заключения с ним соглашения, либо путем обращения с соответствующим ходатайством, которое может быть изложено в апелляционной жалобе, либо иметь форму самостоятельного заявления, и должно быть подано заблаговременно в суд первой или второй инстанции.
Председательствующий О.А. Сухарев