К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-30/2026

ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Прокопьевский районный суд Кемеровской области · судья Малышева Елена Владимировна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
24.06.2026
Решение
29.06.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов
Номер протокола об АП
29/11-26
Номер здания, название обособленного подразделения
Основное здание 42RS0024

Решения

УИД 42RS0024-01-2026-001669-11 (Дело № 5-30/2026)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июня 2026 года г. Прокопьевск

Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Малышева Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное», установил:

24.06.2026 в 04 часов 50 минут в деятельности АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное», эксплуатирующего опасный производственный объект – шахту угольную (регистрационный номер №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, класс опасности I) по адресу: Кемеровская область, муниципальный округ Прокопьевский, тер. Кыргайская, стр. 1, при осуществлении деятельности, связанной с ведением горных работ в лаве 44-4 участка №, выявлены нарушения требований промышленной безопасности.

Так, 23.06.2026 в 20:27 час. на опасном производственном объекте «шахта угольная», АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» в лаве 44-4, был травмирован горнорабочий очистного забоя А В ходе обследования выявлено:

в нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 24 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507, поврежден кабель передачи информации с датчика давления воды по вентиляционному штреку 44-4, вследствие чего не выполняется требование об осуществлении дистанционного мониторинга параметров безопасности, регистрируемых МФСБ шахты.

в нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507, не соблюдаются требования документации по проведению горных выработок. Выявлено отслоение пород кровли между 2 и 3 секциями лавы 44-4.

в нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 305 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507, установлен факт частичной заштыбовки нижних роликов конвейерной линии на протяжении 3 метров, в районе согласующего устройства <данные изъяты> по конвейерному штреку 44-4.

Представители АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» Жданов А.В., Середа А.В., Эглит Т.В. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении не оспаривали. Согласно пояснениям представителя Жданова А.В., нарушения, послужившие основанием для приостановления деятельности связанной с ведением горных работ в лаве 44-4 участка №, устранены. В настоящее время разработаны и согласованы мероприятия по безопасному введению очистных работ в лаве 44-4 на АО «Шахтоуправление «Талдинское- Южное» и обеспечения продвигания очистного забоя на более 5 п.м./сут. для исключения возникновения вывалов горной массы и куполообразований.

Представитель АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» Эглит Т.В. пояснила, что для предотвращения негативных последствий от остановки лавы, необходимо выполнение мероприятий по безопасному ведению очистных работ в лаве и обеспечению продвигания очистного забоя. С этой целью АО «НЦ ВостНИИ» совместно с АО «ШТЮ» разработаны мероприятия для выполнения указанных работ.

Заместитель начальника Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору Сибирского управления Ростехнадзора Бобриков В.Е. подтвердил, что указанные выше нарушения требований промышленной безопасности представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, в связи с чем, просит назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности связанной с ведением горных работ в лаве 44-4 участка №, АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» на срок до 90 суток.

Виновность АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24.06.2026 (л.д. 3-4), протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» 24.06.2026 с 04 час. 50 мин. запрещена деятельность по ведению горных работ в лаве 44-4 участка № (л.д. 5-6), протоколом осмотра участка №, лавы 44-4 от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого выявлены указанные выше нарушения (л.д. 7-8), предписанием от 24.06.2026 об устранении выявленных нарушений (л.д. 9-10), свидетельством о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» эксплуатирует опасный производственный объект – шахту угольную (регистрационный номер №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, класс опасности I) (л.д. 16).

Действия АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» суд квалифицирует по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины, устранение выявленных нарушений). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Руководствуясь разъяснениями, содержащимися в пункте 23.3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решение вопроса о виде и размере наказания, принимая во внимание характер деятельности юридического лица, характер допущенных нарушений, создающих реальную угрозу жизни и здоровью работников предприятия, суд приходит к выводу о необходимости назначения АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» наказания в виде административного приостановления деятельности.

Учитывая пояснения представителей юридического лица, заместителя начальника Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору Сибирского управления Ростехнадзора Бобрикова В.Е., суд считает необходимым приостановить деятельность АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» по ведению горных работ в лаве 44-4 участка № АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное», расположенного по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, муниципальный округ Прокопьевский, тер. Кыргайская, стр. 1 на срок 90 суток.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд постановил:

Акционерное общество «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» (юридический адрес: 653208, Кемеровская область-Кузбасс, муниципальный округ Прокопьевский, тер. Кыргайская, стр. 1, ИНН 4223713450, КПП 422301001, ОГРН 1104223001761, фактический адрес: 653208, Кемеровская область-Кузбасс, муниципальный округ Прокопьевский, тер. Кыргайская, стр. 1) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по ведению горных работ в лаве 44-4 участка № АО «Шахтоуправление «Талдинское-Южное», расположенного по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, муниципальный округ Прокопьевский, тер. Кыргайская, стр. 1, за исключением работ, связанных с выполнением мероприятий по безопасному введению очистных работ в лаве 44-4 на АО «Шахтоуправление «Талдинское- Южное» и обеспечения продвигания очистного забоя не более 5 п.м./сут., на срок 90 (девяносто) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности с 04 часов 50 минут 24 июня 2026 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья (подпись) Е.В. Малышева

Участники

Привлекаемое лицо

  • АО "Шахтоуправление "Талдинское-Южное"

    ст.9.1 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 16:17

    Передача дела судье

  2. 09:30

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 11:32

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 11:37

    Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 15:29

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 12:09

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  7. 10:18

    Обращено к исполнению