РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 28 июля 2026г.
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего: Шабалиной И.В., при секретаре: Панфиловой О.А.;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску единственного учредителя Некоммерческой организации Благотворительный фонд «Возрождение» Кушнерова Ю. П. к Благотворительному фонду «Возрождение» о ликвидации благотворительного фонда,
УСТАНОВИЛ:
Единственный учредитель Некоммерческой организации Благотворительный фонд «Возрождение» Кушнеров Ю.П. обратился в суд с иском к Благотворительному фонду «Возрождение» о ликвидации благотворительного фонда.
Требования мотивированы тем, что Некоммерческая организация Благотворительный фонд «Возрождение» была создана решением его учредителя ДД.ММ.ГГГГ, учредителем фонда является Кушнеров Ю.П. ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена государственная регистрация Некоммерческой организации Благотворительный фонд «Возрождение», что подтверждается свидетельством серии № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ фонд был поставлен на налоговый учет ИФНС по <адрес>, о чем выдано свидетельство серии №. Организация действует на основании устава, согласно пункту 3.1 устава фонд был создан в целях: оказания материальной и иной помощи оставшимся без попечения родителей <данные изъяты>, а также пенсионерам, беженцам, вынужденным переселенцам и другим категориям социально незащищенных лиц независимо от их национальности, гражданства, вероисповедания. Источниками формирования имущества фонда для установления уставных целей согласно п. 11.2 устава являются: регулярные и единовременные поступления от учредителя и участников; добровольные имущественные взносы и пожертвования, полученные от проводимых в соответствии с уставом фонда лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий; дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации; гражданско-правовые сделки; внешнеэкономическая деятельность фонда; труд добровольцев; другие, не запрещенные законом поступления. Фонд может быть ликвидирован если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены, в случае уклонения фонда и его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом. Отсутствие у фонда средств и имущества подтверждается документами бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, а также справкой по лицевому счету от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ПАО Сбербанк. Данные обстоятельства свидетельствуют о недостаточности имущества фонда для осуществления его целей и отсутствии получения необходимого имущества, отсутствие имущества и необходимого финансирования не позволяет фонду осуществлять свою деятельность, в связи с чем, цели фонда, для которых он был создан, не могут быть достигнуты. По состоянию на дату подачи искового заявления, фонд не имеет задолженности перед бюджетом по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций. Просит суд ликвидировать Некоммерческую организацию Благотворительный фонд «Возрождение» (<данные изъяты>) по причине недостаточности имущества фонда для осуществления его целей и отсутствия вероятности получения необходимого имущества; назначить ликвидатором Кудинову Н. С. (паспорт серии <данные изъяты>); возложить на Кудинову Н. С. обязанность по осуществлению ликвидации Благотворительного фонда «Возрождение», в том числе обязанности по определению порядка и сроков ликвидации, по утверждению ликвидационного и промежуточного ликвидационного балансов; расходы по ликвидации Благотворительного фонда «Возрождение» возложить на учредителя фонда на Кушнерова Ю. П..
Истец единственный учредитель Некоммерческой организации Благотворительный фонд «Возрождение» Кушнеров Ю.П., надлежащим образом извещенный о времени месте проведения судебного заседания, в суд не явился, ходатайств не заявил.
Представитель истца Серебров И.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Благотворительного фонда «Возрождение» Кудинова Н.С., действующая на основании устава, в ходе судебного заседания не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу, надлежащим образом извещенный о времени месте проведения судебного заседания, в суд не явился, ходатайств и возражений не представил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес>-Кузбассу, надлежащим образом извещенный о времени месте проведения судебного заседания, в суд не явился, ходатайств и возражений не представил.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 123.17 ГК РФ общественно полезным фондом (далее - фонд) в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-Ф3 «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее по тексту - ФЗ «О благотворительной деятельности») благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных указанным Федеральным законом целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.
Как следует из п. 1 ст. 11 ФЗ «О благотворительной деятельности» ликвидация благотворительной организации осуществляются в установленном законом порядке.
Согласно ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее по тексту - ФЗ «О некоммерческих организациях»), некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.
Таким образом, в отношении ликвидации благотворительных фондов действуют общие положения Гражданского кодекса РФ о фондах с учетом особенностей, установленных ФЗ «О благотворительной деятельности» и ФЗ «О некоммерческих организациях».
Согласно п. 2 ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.
Аналогичные положения закреплены в п. 2 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях».
Согласно пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц. не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (п. 2 ст. 18 Закона о некоммерческих организациях, ст.ст. 61, 123.20 ГК РФ).
Источником формирования имущества фонда являются: регулярные и единовременные поступления учредителей; добровольные и имущественные взносы и пожертвования; выручка от реализации товаров, работ, услуг; дивиденды, доходы, проценты, получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; доходы, получаемые от собственности фонда; поступления от деятельности по привлечению ресурсов; труд добровольцев; иные не запрещенные законом поступления.
Согласно п. 3 ст. 13.1 ФЗ "О некоммерческих организациях" внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральным органом исполнительной власти (далее - регистрирующий орган) на основании принимаемого уполномоченным органом или его территориальным органом решения о государственной регистрации. Формы документов, необходимых для соответствующей государственной регистрации, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В судебном заседании установлено и не оспаривается, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес> зарегистрирована Некоммерческая организация Благотворительный фонд «Возрождение», <данные изъяты>.
Адрес места нахождения фонда, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ: 654007, <адрес> - Кузбасс, <адрес>. Организация действует на основании устава, утвержденного решением единственного учредителя Фонда (решение № от ДД.ММ.ГГГГ.).
В соответствии с п. 3.1. устава основной целью фонда является оказание материальной и иной помощи оставшимся без попечения родителей <данные изъяты>, а также пенсионерам, беженцам, вынужденным переселенцам и другим категориям социально незащищенных лиц независимо от их национальности, гражданства, вероисповедания.
В соответствии с п. 3.2. Устава основными видами деятельности Фонда являются:
-благотворительная деятельность;
-оказание помощи пенсионерам <данные изъяты> и питанием;
-оказание материальной помощи <данные изъяты>, беженцам, бездомным, эмигрантам и неимущим;
-оказание материальной помощи детским домам;
-содействие трудоустройству беженцев, вынужденных переселенцев и иных категорий социально незащищенных трудоспособных лиц;
-выплата денежного обеспечения лицам, имеющим доходы ниже прожиточного минимума, и другим нуждающимся;
-создание в РФ хозяйственных обществ.
Согласно п. 4.1 устава, учредителем фонда является Кушнеров Ю. П., паспорт серии <данные изъяты> выдан «ДД.ММ.ГГГГ.: Центральным РОВД Новокузнецкого УВД <адрес>, зарегистрированный по адресу; <адрес>.
Согласно п. 4.2 устава учредитель Фонда имеет право:.
- быть избранным в руководящие органы Фонда;
- вносить на рассмотрение руководящих органов Фонда предложения по вопросам, входящим в предмет, деятельности фонда;
- вносить имущественные и денежные добровольные взносы в имущество фонда.
Согласно п. 4.3 устава учредитель фонда обязан:
- выполнять требования настоящего устава и решения Правления Фонда;
- нести, ответственность перед Фондом за взятые на себя перед ним обязательства;
-содействовать реализации целей и задач Фонда, предусмотренные настоящим уставом;
-не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Фонда,
Согласно п. 4.4 устава учредитель фонда не имеет права на возврат имущества или денежных средству внесенных ими в качестве добровольных взносов, кроме имущества, переданного, во временное пользование.
Согласно п. 6.1 устава высшим органом управления Фонда является Правление, избираемое учредителем фонда. В состав правления входят учредитель и участники фонда.
Основная функция правления – обеспечение соблюдения фондом целей, в интересах которых он был создан. Срок полномочия правления – 5 лет.
Согласно п. 11.2 устава источниками формирования имущества фонда для осуществления уставных целей являются:
- регулярные и единовременные поступления от учредителя и участников;
- добровольные имущественные взносы и пожертвования, полученные от проводимых в соответствии с уставом фонда лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий;
- дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
- доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;
- гражданско - правовые сделки;
-внешнеэкономическая деятельность фонда;
- труд добровольцев;
- другие, не запрещенные законом, поступления.
Как следует из пояснений представителя истца в судебном заседании у фонда отсутствуют средства и имущество для осуществления целей благотворительного фонда, в связи с чем цели фонда, для которых он был создан не осуществляются.
В обоснование заявленных требований, истцом представлены бухгалтерская отчетность за ДД.ММ.ГГГГ справка ПАО Сбербанк России от ДД.ММ.ГГГГ по расчетному счету №, согласно которой остаток на счете составляет 0,00 рублей; налоговая декларация за ДД.ММ.ГГГГ расчет по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ.; справка налогового органа о том, что Фонд «БФВ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет неисполненной обязанности по уплате обязательных платежей в соответствии с законодательством о налогах и сборах, из которых следует, что фонд фактически не ведет свою деятельность, ради которой он был создан.
Согласно справки президента БВ «Возрождение» Кудиновой Н.С., выданной ДД.ММ.ГГГГ в некоммерческой организации «Благотворительный фонд «Возрождение» задолженность перед контрагентами отсутствует.
Также, согласно справки ИФНС по <адрес> №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, налогоплательщик Фонд «БВФ», <данные изъяты>, не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Согласно выписки ПАО Сбербанк по лицевому счету Благотворительного фонда «Возрождение» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ благотворительная деятельность Фонда не ведется, за исключением пожертвований учредителя указанного фонда, которые были направлены на оплату расходов по арендным платежам, обязательных платежей и комиссий за ведение счета.
Таким образом, учитывая изложенные в исковом заявлении доводы, в том числе о том, что у некоммерческой организации Благотворительный фонд «Возрождение» (ОГРН <данные изъяты>) недостаточно имущества для осуществления его целей и отсутствия вероятности получения необходимого имущества, то есть цели, ради которых фонд был создан, виды деятельности в соответствии с его Уставом, не реализуются и не осуществляются, и, соответственно, фонд фактически не является благотворительной организацией в соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», согласно которому благотворительной организацией является некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных указанным федеральным законом целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц; соответственно, цели Фонда как благотворительной организации не могут быть достигнуты, а уклонение Фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом, является одним из предусмотренных ч. 2 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» оснований ликвидации Фонда на основании решения суда.
Учитывая общественную значимость такой организации как благотворительный фонд, деятельность которого направлена на оказание материальной помощи социально незащищенным гражданам для достижения заявленной цели, нецелевая деятельность Фонда как благотворительной организации (бездействующая благотворительная организация) сама по себе будет являться нарушением действующего законодательства и такая организация подлежит ликвидации.
При таких обстоятельствах, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое требования единственного учредителя Некоммерческой организации Благотворительный фонд «Возрождение» Кушнерова Ю. П. к Благотворительному фонду «Возрождение» о ликвидации благотворительного фонда удовлетворить в полном объеме.
Ликвидировать Некоммерческую организацию Благотворительный фонд «Возрождение» (<данные изъяты>) по причине недостаточности имущества фонда для осуществления его целей и отсутствия вероятности получения необходимого имущества.
Назначить ликвидатором Кудинову Н. С. (паспорт серии <данные изъяты>), на которую возложить обязанность по осуществлению ликвидации Благотворительного фонда «Возрождение», в том числе обязанности по определению порядка и сроков ликвидации, по утверждению ликвидационного и промежуточного ликвидационного балансов.
Решение может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.В. Шабалина