РЕШЕНИЕ
26 июня 2026 года <адрес>
Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области ФИО2, рассмотрев жалобу начальника Отдела МВД России «Новокузнецкий» полковника полиции ФИО3 на определение мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от 04.05.2026г. о возврате протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1,2 ст. 12.24 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Определением мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от 04.05.2026г. протокол об административном правонарушении от 14.04.2026г. и приложенный материал в отношении ФИО1, об административном правонарушении предусмотренном ч. 1,2 ст. 12.24 Кодекса РФ об АП возвращен в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении (Отдел МВД России «Новокузнецкий»), для устранения недостатков.
Не согласившись с данным определением, 24.06.2026г. начальником Отдела МВД России «Новокузнецкий» полковником полиции ФИО3 подана жалоба на вышеуказанное определение, в которой он просит суд определение отменить, направить протокол на новое рассмотрение в тот же суд.
Частью 5 статьи 30.5 указанного Кодекса предусмотрено, что жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, подлежат рассмотрению в течение суток с момента подачи такой жалобы.
Ознакомившись с жалобой, приложенными материалами, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу ч. 1.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Согласно имеющемся в деле сведениям определение получено должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ. Жалоба подана должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ в Новокузнецкий районный суд ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ жалоба направлено Мировому судье судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области. Таким образом, жалоба подана в установленный законом срок.
Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса РФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.24 Кодекса РФ об АП нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от 3750 до 7500 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
Согласно ч.2 ст. 12.24 Кодекса РФ об АП нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до тридцати семи тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу пункта 1 статьи 1.5 Кодекса РФ об АП, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Как следует из представленного в суд административного материала, определением от 04.05.2026г. мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района материал в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12,24 Кодекса РФ об АП, ч.2 ст. 12.24 Кодекса РФ об АП, возвращен в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении (Отдел МВД России «Новокузнецкий»), для устранения недостатков.
Возвращая административный материал должностному лицу, мировой судья пришла к выводу о неполноте представленных материалов, должностным лицом. Не представлены доказательства, что ФИО5 и ФИО6 административным правонарушением был причинен легкий или средней тяжести вред здоровью. Наличие имущественного ущерба, в виде поврежденных транспортных средств в результате ДТП, к объективной стороне вмененного правонарушения и предмету настоящего дела об административном правонарушении не относится.
Кроме того в протоколе отсутствуют данные о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола.
Между тем, с вынесенным определением мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно материалов дела, ФИО1 20.05.2001г., лицо в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении является уроженцем <адрес> края гражданином Российской Федерации.
Протокол об административном правонарушении № <адрес> от 14.04.2026г., составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об АП, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 гражданина Российской Федерации. ФИО1, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, и ст. 25.1 Кодекса РФ об АП в том числе право пользоваться услугами переводчика. К участию в деле по ходатайству ФИО1, был допущен защитник. Пояснения ФИО1 давал на русском языке, ходатайств или сведений о том, что он не владеет русским языком, и нуждается в переводчике в материалах дела не имеется.
Отсутствие указания на владение русским языком не может быть признано существенным недостатком протокола, поскольку данные обстоятельства могут быть установлены в судом при рассмотрении дела. В соответствии с Законом Российской Федерации "О гражданстве" одним из условий приобретения гражданства РФ иностранным гражданином является знание русского языка, в случае же приобретения гражданства по рождению и проживания в Российской Федерации - знание русского языка презюмируется.
В силу ч. 1ст. 25.2 Кодекса РФ об АП потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
В протоколе об административном правонарушении № <адрес> от 14.04.2026г., потерпевшие ФИО4 и ФИО6 указаны, им разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, и ст. 25.2 Кодекса РФ об АП. При составлении протокола потерпевшие ФИО5 и ФИО6 присутствовали, существо причиненного вреда потерпевшим в протоколе изложено.
В случае если собственники (владельцы) транспортных средств не будут включены в протокол по ст. 12.24 Кодекса РФ об АП в качестве потерпевших, они лишаются комплекса прав, связанных со статусом потерпевшего, а именно: права участвовать в производстве по делу, знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства, отводы; возможность непосредственно влиять на ход расследования и защищать свои интересы; право на возмещение причиненного вреда в рамках административного производства.
В связи с чем суд приходит к выводу о том, что вынесенное определение о возврате протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1,2 ст. 12.24 Кодекса РФ об АП в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении (Отдел МВД России «Новокузнецкий»), для устранения недостатков, нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем оно подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области.
Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.4 Кодекса РФ об АП,
РЕШИЛ:
Жалобу начальника Отдела МВД России «Новокузнецкий» полковника полиции ФИО3 на определение мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от 04.05.2026г. о возврате протокола об административном правонарушении, в отношении ФИО1, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса РФ об АП, ч.2 ст. 12.24 Кодекса РФ об АП в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении (Отдел МВД России «Новокузнецкий»), для устранения недостатков – удовлетворить.
Определение мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от 04.05.2026г. о возврате протокола об административном правонарушении, в отношении ФИО1, об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса РФ об АП, ч.2 ст. 12.24 Кодекса РФ об АП в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении (Отдел МВД России «Новокузнецкий»), для устранения недостатков - отменить.
Направить протокол об административном правонарушении от 14.04.2026г. и приложенный материал в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса РФ об АП, ч.2 ст. 12.24 Кодекса РФ об АП для нового рассмотрения в том же составе суда.
Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса РФ об АП.
Судья ФИО2