РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2026 г. г. Прокопьевск
Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Бурлова Д.М., при секретаре Ивакиной Е.И., с участием прокурора Карпова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России «Прокопьевский» к Неворотову ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений, установил:
отдел Министерства внутренних дел России «Прокопьевский» (далее по тексту –ОМВД России «Прокопьевский») обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что Неворотов В.В. приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден по отбытию срока наказания.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Неворотова В.В. был установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия срока наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Кемеровской области – Кузбасса.
Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ Неворотову В.В. были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета посещения общественных мест и объектов общественного питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
ДД.ММ.ГГГГ на основании маршрутного листа № от ДД.ММ.ГГГГ Неворотов В.В. прибыл на постоянное место место жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, встал на учет в ОМВД России «Прокопьевский».
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Неворотова В.В. возбуждено уголовное дело по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.
За время осуществления контроля поднадзорному лицу Неворотову В.В.было вынесено предупреждение о том, что в случае нарушения административногонадзора, а также нарушений уголовного и административного законодательства,ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения. Вместе с тем, Неворотов В.В. должных выводов для себя не сделал, и, находясь под административным надзором, допускал нарушения уголовного и административного законодательств, а также нарушения установленных в отношении него административных ограничений.
Согласно характеристикам начальника ОУУП и ПДН ОМВД России «Прокопьевский» и инспектора направления по осуществлению административного надзора ОМВД России «Прокопьевский», Неворотов В.В. <данные изъяты>
На основании изложенного ОМВД России «Прокопьевский» просит суд установить в отношении Неворотова В.В. дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза, а всего (с учетом решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебное заседание представитель ОМВД России «Прокопьевский» Скрябина Т.В. не явилась. Согласно поступившего в суд письменного ходатайства просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик Неворотов В.В. в судебное заседание не явился, согласно поступившего в суд письменного ходатайства, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против установления дополнительных ограничений он не возражал, факт нарушений административного надзора подтвердил.
Прокурор Карпов В.Н. полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.
Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
По смыслу закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Неворотов В.В. осужден по ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ с применением ч.ч. 2, 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Приговором этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ Неворотов В.В. осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Неворотова В.В. установлен административный надзор на срок 3 года. Одновременно Неворотову В.В. установлены ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Кемеровской области – Кузбасса.
Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части установленных административных ограничений, Неворотову В.В. были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета посещения общественных мест и объектов общественного питания в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Из содержания справки № следует, что Неворотов В.В. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ Неворотов В.В. был письменно предупрежден о том, что в случае нарушения административного надзора, а также нарушений уголовного и административного законодательства, ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.
Вместе с тем, в период установленных судами административного надзора и ограничений Неворотов В.В. нарушал установленные в отношении него административные ограничения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности:
- постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения;
- постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.;
- постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки;
- постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 100 руб.;
- постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток.
Вместе с тем, по мнению суда факт возбуждения уголовного дела не может быть принят в качестве довода, обосновывающего заявленные требования, поскольку вина Неворотова В.В. во вмененном ему преступном деянии приговором суда не установлена.
Поскольку Неворотов В.В. за время нахождения под административным надзором допустил совершение четырех административных правонарушений, три из которых направлены против порядка управления, а одно посягает на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, административный ответчик в настоящее время постоянно проживает на территории Кемеровской области-Кузбасса, суд приходит к выводу об обоснованности заявления о дополнении установленных в отношении него административных ограничений следующими административным ограничениями: обязательной явкой два раза, а всего (с учетом решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, что будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства, а также не нарушит конституционных прав и свобод Неворотова В.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, решил:
Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России «Прокопьевский» к Неворотову ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу, удовлетворить.
Установить в отношении Неворотова ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> дополнительные административные ограничения:
- обязательная явка два раза, а всего (с учетом решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий Д.М. Бурлов