РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2026 года гор. Владивосток
Советский районный суд гор. Владивостока Приморского края РФ в составе: председательствующего судьи Бурдейной О.В.
при секретаре <ФИО>5 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1060/2026/26 по иску <ФИО>3, <ФИО>1 к администрации гор. Владивостока, УМС гор. Владивостока о признании жилого дома домом блокированной застройки, установил:
истцы обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что им на праве общедолевой собственности принадлежит квартира <номер>, площадью 63,7 кв.м., кадастровый <номер> по адресу гор. <адрес> Квартира <номер> по вышеуказанному адресу, с кадастровым номером <номер> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию гор. Владивосток. Многоквартирный жилой дом с кадастровым номером <номер> поставлен на кадастровый учет <дата>. Истцы обратились в адрес администрации гор. Владивостока с заявлением о предоставлении согласия на подачу заявления о совершении регистрационных действий со спорными объектами недвижимости. <дата> получен отказ в предоставлении согласия на совершение регистрационных действий. По этим основаниям просят суд признать жилой дом, расположенный по адресу: гор. Владивосток, <адрес>, <адрес>, площадью 86,7 кв.м., кадастровый <номер>, домом блокированной застройки, а жилые помещения <номер> (кадастровый <номер>), <номер> (кадастровый <номер>) блоками жилого дома блокированной застройки.
В судебном заседании представитель истцов заявленные требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ответчиков в судебном заседании требования иска не признала по доводам письменных возражений.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явилось, уведомлено надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при существующей явке.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, давая оценку всем доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 40 статьи 1 ГрК РФ домом блокированной застройки является жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Объектом индивидуального жилищного строительства на основании пункта 39 статьи 1 ГрК РФ признается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Из приведенных выше определений, в случае, если жилой дом, блокированный общей боковой стеной (общими боковыми стенами) с другим жилым домом (другими жилыми домами) имеет отдельный выход на земельный участок, не имеет общих с другими домами блокированной застройки инженерных систем, имеет индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих помещений, конструктивных элементов и иных объектов недвижимости с другим жилым домом (другими жилыми домами), такой дом может быть признан домом блокированной застройки.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Согласно части 1 статьи 24 вышеназванного закона технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.
В техническом плане, в частности, указываются сведения о здании, сооружении, помещении новые сведения о них, необходимые для внесения в ЕГРН.
Технический план состоит из графической и текстовой части (часть 3 статьи 24 Закона N 218-ФЗ). Форма технического плана, требования к его подготовке, требования к подготовке плана части здания и определению площади здания, строения, сооружения устанавливаются соответствующим органом.
Отнесение жилого дома к дому блокированной застройки возможен при соблюдении нескольких условий:
- технические характеристики жилого дома должны соответствовать критериям отнесения здания к дому блокированной застройки;
- для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости необходимо подготовить технический план, который бы соответствовал требованиям Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В письме от <дата> N 14-07394/16 регистрирующий орган указал, что "части здания (в том числе жилого дома) не являются видом объектов недвижимости, подлежащих учету в ГКН", и "не должна осуществляться постановка на государственный кадастровый учет жилых и нежилых помещений в индивидуальном жилом доме, как самостоятельных объектов недвижимости, за исключением, если такое помещение представляет собой совокупность помещений, составляющих часть жилого дома, отвечающих признакам жилого помещения (дома), как самостоятельного объекта недвижимости, в том числе блок в жилом доме блокированной застройки". То есть зарегистрировать права на часть жилого дома, по мнению Росреестра, можно только при условии, если собственник докажет, что принадлежащая ему недвижимость является домом блокированной застройки или произведет соответствующую реконструкцию.
Из материалов дела следует, что истцам на праве общей долевой собственности (по ? доли) принадлежит квартира № 1 (кадастровый <номер>) в многоквартирном жилом доме по адресу: гор. <адрес>, кадастровый <номер>, площадью 86,7 кв.м.; квартира № 2 (кадастровый <номер>) на праве собственности принадлежит Владивостокскому городскому округу. Квартира № 1 имеет площадь 63,7 кв. м., квартира № 2 площадью 23 кв.м., что подтверждается выписками из ЕГРН.
Из технического паспорта от <дата> на жилое помещение квартиру № 1по адресу гор. <адрес> следует, что квартира состоит из 3 жилых комнат (12,8 кв.м., 8,1 кв., 23,4 кв.м.) и кухни 19,4 кв.м., год постройки здания 1970, этажность 1, физический износ 8%, наружные стены – рубленные шпалы.
Уведомлением от <дата> администрация гор. Владивостока по вопросу предоставления согласия на изменение вида объекта недвижимости с кадастровым номером <номер> с «жилого помещения» на здание с назначением «жилой дом» и видом разрешенного использования «дом блокированной застройки» указала, что жилое помещение с кадастровым номером <номер>, расположенное по адресу гор. Владивосток, <номер> включено в перечень жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования. Администрацией <адрес> заключен с гражданином договор найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования. В связи с изложенным, УМС гор. Владивостока возражает изменению вида назначения, вида разрешенного использования объекта недвижимости с кадастровым номером <номер> на здание; жилой дом; дом блокированной застройки.
Согласно выводам судебной экспертизы № 076-04-2026/С от <дата>, жилой дом № 37 по ул. <адрес> гор. Владивостоке, кадастровый <номер>, на дату проведения экспертного осмотра по своим конструктивным, объемно-планировочным и функциональным признакам соответствует дому блокированной застройки и состоит из двух автономных жилых блоков, соответствующих квартирам № 1 и № 2. Жилые части конструктивно обособлены общей глухой стеной без внутреннего сообщения, имеют самостоятельные наружные входы, не имеют общих внутренних помещений и эксплуатируются независимо друг от друга. Сопоставлением фактической планировки с представленными техническими документами сведений о выполнении последующей перепланировки или переустройства, в результате которых ранее единое жилое пространство было бы разделено на указанные две автономные части, не установлено. В связи с этим имеющиеся материалы позволяют сделать ретроспективный вывод о том, что существующее разделение здания на две самостоятельные жилые части было сформировано первоначально и по своим конструктивным и объемно-планировочным признакам соответствует современному понятию дома блокированной застройки.
По результатам проведенного натурного обследования и анализа представленных материалов установлено, что техническая возможность раздела жилого дома <адрес>. Владивостоке, кадастровый <номер>, на два самостоятельных жилых блока имеется.
Жилой дом фактически состоит из двух обособленных частей:
- блок, соответствующий квартире № 1, площадью 63,7 кв.м.;
- блок, соответствующий квартире № 2, площадью 23,0 кв.м.;
Каждая из указанных частей имеет самостоятельный наружный вход, предназначена для самостоятельного проживания одной семьи и не имеет общих с соседним блоком внутренних помещений общего пользования. Помещения блоков разделены капитальной стеной, внутреннее сообщение между ними отсутствует. Чердачные пространства над блоками используются раздельно, общие вспомогательные помещения и общие подпольные пространства отсутствуют. Каждый блок эксплуатируется отдельно от другого. Инженерное обеспечение каждого блока имеет самостоятельный характер: отопление осуществляется автономно, электроснабжение – по отдельному вводу, холодное водоснабжение – индивидуального типа, водоотведение осуществляется через самостоятельную выгребную яму для каждого блока. Электроснабжение и иные инженерные решения обеспечивают независимую эксплуатацию каждой части жилого дома. Таким образом, существующие объемно-планировочные, конструктивные и инженерные решения позволяют произвести раздел жилого дома с формированием двух самостоятельных жилых блоков площадью 63,7 кв.м. и 23,0 кв.м. соответственно. Каждый блок имеет самостоятельный наружный вход, автономное инженерное обеспечение, самостоятельную систему отопления, электроснабжения и водоотведения, не имеет общих с соседним блоком внутренних помещений, вспомогательных помещений, подполий и эксплуатируется независимо от него. Технических препятствий для формирования указанных самостоятельных блоков по результатам проведенного исследования не установлено.
Техническая возможность раздела земельного участка с формированием самостоятельных земельных участков для эксплуатации каждого из двух блоков жилого дома <адрес>. Владивостоке имеется.
По результатам проведенного исследования экспертами разработан вариант формирования:
- земельного участка: ЗУ1 площадью 800 кв.м. – для эксплуатации блока жилого дома, соответствующего квартире № 1;
- земельного участка: ЗУ2 площадью 404 кв.м. – для эксплуатации блока жилого дома, соответствующего квартире № 2.
Предлагаемая площадь каждого образуемого участка находится в пределах минимального и максимального размеров, установленных правилами землепользования и застройки для блокированной жилой застройки.
По смыслу положений ст. 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из самых важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, тем не менее, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами, в связи с чем, законодателем в ст. 67 ГПК РФ закреплено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в положениях ч. 3 ст. 86 ГПК РФ отмечено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами. Однако это не означает право суда самостоятельно разрешить вопросы, требующие специальных познаний в определенной области науки.
Таким образом, экспертное заключение оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.
Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.
Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" и отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, является полным, мотивированным, в нем подробно описаны содержание и результаты исследований с указанием примененных методов (методик), заключение содержит оценку результатов исследований, обоснование и формулировку выводов по поставленным вопросам, неясностей и противоречий не содержит, исполнено экспертом, имеющим соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, при проведении экспертизы эксперт предупрежден об уголовной ответственности, в связи с чем, суд принимает данное экспертное заключение за основу в качестве допустимого доказательства по настоящему делу.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от <дата> N 1048-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки <ФИО>2 на нарушение ее конституционных прав частями 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от <дата> N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Федеральный закон от <дата> N 476-ФЗ призван устранить правовую неопределенность, возникающую при отнесении здания к многоквартирному дому или дому блокированной застройки, определяя, что дом блокированной застройки является видом жилого дома.
Приказом Минстроя России от <дата> N 350/пр "Об утверждении Изменения N 2 к СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные" (вступил в силу <дата>) внесены изменения в термины блокированного жилого дома, данные в п.п. 3.1 – 3.3 СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утвержденные и введенные в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <дата> № 725/пр.
Согласно п. 3.1 данного свода правил (в редакции, действующей с <дата>) домом блокированной застройки жилым индивидуальным (блокированным жилым домом) признается индивидуальный жилой дом, блокированный с другим индивидуальным жилым домом (другими индивидуальными жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. Общая стена (общие стены) блокированных жилых домов не придают блокированной застройке классификационных признаков многоквартирного жилого дома.
Ранее, в соответствии с п.п. 3,2, 3.3 СНиП 31-02-2001 (в редакции, действующей до <дата>) под блоком жилым автономным понимался жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными – застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.
Таким образом, правовой режим домов блокированной застройки не ставится в настоящее время в зависимость от наличия или отсутствия общих коммуникаций между жилыми блоками, входящими в состав такого дома.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2025) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <дата>) с <дата> в законодательство, устанавливающее правовой режим домов блокированной застройки, внесены изменения, в том числе дано определение дома блокированной застройки, исключены требования об образовании самостоятельного земельного участка под каждым домом блокированной застройки. Собственник каждого блока после государственной регистрации права на такой блок вправе обеспечить образование необходимого земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, занятого и необходимого для эксплуатации принадлежащего ему блока.
Как указано в пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <дата>) часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.
В соответствии с ч. 2 ст. 49 ГрК РФ если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует автономному блоку (индивидуальному жилому дому), и каждой такой части соответствует земельный участок с соответствующим видом разрешенного использования, то такие части жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность выделения в самостоятельный объект автономного блока, а не части жилого дома.
Из материалов дела также следует, что истцы обращались в администрацию гор. Владивостока с вопросом о предоставлении согласия на изменение статуса жилого дома на дом блокированной застройки, на что ответчик отказал.
Как указано в Определении № 1048-О КС РФ от <дата> необходимость совместного обращения собственников домов блокированной застройки в территориальный орган Росреестра в указанных случаях преследует цель защиты их законных интересов. При этом в случае недостижения согласия в вопросах, касающихся характеристик объекта недвижимости, они не лишены возможности обратиться в суд с исковыми требованиями о признании принадлежащего им жилого помещения в качестве дома блокированной застройки.
Оценивая довод ответчика о том, что данный иск направлен на обход установленного законодательством порядка изменения назначения объекта, стоящего на кадастровом учете суд находит его несостоятельным ввиду того, что истцы воспользовались упомянутым правом на обращение с иском в суд, не нарушив порядок.
Принимая во внимание изложенное выше, суд находит требования иска подлежащими удовлетворению. При этом, коммерческое использование жилого помещения и наличие соответствующего договора не относится к юридический значимым обстоятельствам при разрешении настоящего спора, а потому не затрагивает права стороны договора и не препятствует удовлетворению заявленного иска.
Руководствуясь ст. 13, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования <ФИО>3, <ФИО>1 – удовлетворить.
Признать дом <адрес>. Владивостоке с кадастровым номером <номер> домом блокированной застройки, а жилые помещения <номер> (кадастровый <номер>), <номер> (кадастровый <номер>) блоками жилого дома блокированной застройки.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд гор. Владивостока.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Председательствующий: