К содержимому
Судебная практика

Дело № 2-438/2026 ~ М-302/2026

Решения органа местного самоуправления о снятии с учета либо об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Гражданские дела · первая инстанция, Промышленновский районный суд Кемеровской области · судья Заднепровская Наталья Николаевна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
21.05.2026
Решение
17.08.2026
Категория
Жилищные споры
Номер здания, название обособленного подразделения
Промышленновский районный суд Кемеровской области

Решения

№ 2-438/2026

УИД: 42RS0025-01-2026-000582-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2026 года пгт. Промышленная

Промышленновский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Заднепровской Н.Н., при секретаре судебного заседания Вакула М.В., с участием истца Глушенкова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глушенкова В. В. к администрации Промышленновского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, Управлению по жизнеобеспечению и строительству администрации Промышленновского муниципального округа <.....>-Кузбасса об отмене постановления администрации Промышленновского муниципального округа, обязании предоставления жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Глушенков В.В. обратился в суд с иском, с уточненным иском к Администрации Промышленновского муниципального округа <.....>-Кузбасса, Управлению по жизнеобеспечению и строительству администрации Промышленновского муниципального округа <.....>-Кузбасса об отмене постановления администрации Промышленновского муниципального округа от <.....> №........-П «Об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и постановке на очередь на получение жилого помещения по договору социального найма»; об обязании предоставления жилого помещения по договору социального найма в шаговой доступности от поликлиники и районной больницы; установить разумные сроки исполнения решения суда и установить размер административного штрафа за несвоевременное исполнение решения.

Свои требования истец мотивирует тем, что является <.....> I группы, его супруга - <.....> II группы, с тяжелыми формами <.....>, что подтверждается медицинскими документами. В связи с чем, Истцом было подано заявление в жилищно-бытовую комиссию администрации об улучшении жилищно-бытовых условий. При подаче заявления форма предложенного бланка предназначалась только для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, игнорируя другие формы льготных категорий. Отказ в предоставлении жилого помещения по договору социального найма Ответчик обосновал тем, что общая жилая площадь на одного члена семьи превышает установленную. На отказ в предоставлении жилого помещения по договору социального найма Истцом была подана претензия на имя Главы администрации Промышленновского муниципального округа о досудебном урегулировании спора, на что получен ответ от <.....> №........, приложенный к исковому заявлению.

В судебном заседании истец Глушенков В.В. продублировал обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, дополнил, что он и супруга <.....>, проживают в жилом доме по адресу: <.....>, который находится в собственности Истца. Общая площадь жилого дома составляет 42,8 кв. м., что обеспечивает 21,4 кв. м на одного члена семьи, считает данную площадь недостаточной. Кроме того, истец указывает на ветхость дома, построен в 1947 году, износ по техническому паспорту на <.....> составляет 46%, близость к железнодорожным путям (менее 250 метров) и наличие тяжелых <.....> <.....> у него и супруги, что, по его мнению, дает право на внеочередное предоставление жилого помещения. Истец считает отказ администрации в предоставлении жилья незаконным, так как комиссия не обследовала дом должным образом.

Представитель истца по устному ходатайству Аксенов А.Ю. извещен о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявлял (л.д. 34-35, 157).

Представитель ответчика Управление по жизнеобеспечению и строительству администрации Промышленновского муниципального округа Зайцева Ю.С., действующая на основании доверенности б/н от <.....> извещена о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие, направила письменное возражение на уточненное исковое заявление, просила в исковых требованиях истцу отказать (л.д. 23-25, 134-138, 159, 161).

Представитель ответчика Администрации Промышленновского муниципального округа Рейнгардт Л.В., действующая на основании доверенности б/н от <.....> извещена о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие, направила письменное возражение на уточненное исковое заявление, просила в исковых требованиях истцу отказать (л.д. 69-71, 139-141, 158, 160).

В возражениях представители ответчиков указали, что истец и члены его семьи – супруга, обеспечены жилой площадью 24 кв. м на одного человека, что превышает установленную в Промышленновском муниципальном округе учетную норму в 12,5 кв. м. Следовательно, истец не признается нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма в порядке общей очереди. Что касается требования о предоставлении жилья вне очереди, то ответчики указали, что для предоставления жилья вне очереди необходимо наличие экспертного заключения, подтверждающего статус дома как аварийного. Жилой дом по адресу <.....> не признан аварийным или непригодным для проживания в установленном законом порядке. Акт обследования от <.....> №........ не содержит вывода о непригодности жилья или признании его аварийным и подлежащим сносу. Дополнительно представлены документы, подтверждающие, что на рассмотрение комиссии <.....> заявителем Глушенковым В.В. документы, подтверждающие отнесение заявителя и его супруги к категориям граждан, указанных в перечнях, утвержденных Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм <.....> <.....>, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» и Приказом Минздрава России от 30.11.2012 № 991н «Об утверждении перечня <.....>, дающих <.....>, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь» предоставлены не были. Документы, направленные Глушенковым В.В. письмом <.....> в адрес Управления по жизнеобеспечению и строительству администрации Промышленновского муниципального округа: справка фтизиатра от 24.02.2026г. о том, что супруга - ФИО1 снята с диспансерного учета по срокам наблюдения <.....>, справка №......... №........ об установлении Глушенкову В.В. инвалидности бессрочно и копия выписной справки о нахождении Глушенкова В.В. на <.....> года, приобщены к учетному делу заявителя. Считают постановление администрации от <.....> №........-П законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке, о чем не возражал истец.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. 17.12.2024) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" споры о признании недействительными (незаконными) актов государственных органов и органов местного самоуправления, исполнение которых привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, рассматриваются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

Заявленное Истцом требование подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку предполагает необходимость исследовать вопрос о правах истца на предоставление жилого помещения, носит материально-правовой характер.

Согласно статье 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите <.....> в Российской Федерации", <.....> и семьи, имеющие детей-<.....>, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

<.....> и семьи, имеющие детей-<.....>, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

По смыслу пункта 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях необходимо наличие одновременно трех условий: в составе семьи имеется больной, страдающий <.....> <.....>, предусмотренным Перечнем тяжелых форм <.....> <.....>, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, указанные лица не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, а также проживают в квартире, занятой несколькими семьями.

Необходимым условием для постановки гражданина на учет в порядке улучшения жилищных условий является также признание его малоимущим.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Как следует из материалов дела, Истец не представил доказательства об обращении в установленном законом порядке с заявлением о признании малоимущим, решение органа местного самоуправления о признании его малоимущим отсутствует.

При этом истец обратился в орган местного самоуправления с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий. Однако, ему было отказано в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, как обеспеченному общей площадью соответствующего жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (часть 2 статьи 52 ЖК РФ).

В силу требований части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданин признается нуждающимся в жилом помещении, если обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи менее учетной нормы.

Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно части 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Законом Кемеровской области от 17.11.2006 N 129-ОЗ "О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области-Кузбасса, и порядке предоставления им таких помещений" установлены категории граждан, место жительства которых находится на территории Кемеровской области - Кузбасса, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области - Кузбасса, и порядок предоставления им таких помещений.

Согласно положениям статьи 1 указанного Закона Кемеровской области к категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области по договорам социального найма либо жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в случае наделения органов местного самоуправления в установленном законодательством порядке государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом имеют граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном Законом Кемеровской области от 10.06.2005 N 68-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", отнесены <.....>; граждане, местом жительства которых являются жилые помещения, признанные непригодными для проживания, или жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, при условии, что указанные жилые помещения являются для них единственными (пункты 11, 21).

В соответствии с решением Совета народных депутатов Промышленновского муниципального округа от <.....> №........ «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма», учетная норма площади жилого помещения в Промышленновском муниципальном округе составляет 12,5 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека (л.д. 151-152).

Из материалов дела следует, что <.....> в администрацию Промышленновского муниципального округа обратился Глушенков В. В., <.....> <.....> с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и постановке на очередь на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с Законом Кемеровской области от 17.11.2006 № 129-ОЗ «О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области - Кузбасса, и порядке предоставления им таких помещений» по категории «<.....>», с представлением документов согласно расписке (л.д. 10, 99-100, 103, 104-107).

Заявление рассмотрено <.....> на заседании жилищно-бытовой комиссии администрации Промышленновского муниципального округа, принято решение об отказе в принятии на учет в соответствии с Законом Кемеровской области № 129-ОЗ, что подтверждается выпиской протокола заседания жилищно-бытовой комиссии от <.....> №........ (л.д. 153-154).

Решение принято в соответствии с п. 1 ст. 2 Закона Кемеровской области № 129-ОЗ в котором предусмотрено, что гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, жилые помещения предоставляются исходя из состава семьи и норматива общей площади жилого помещения в порядке очередности, определенной в книге регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, составленной в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 6 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 № 68-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», за исключением случая внеочередного предоставления жилого помещения, установленного пунктом 1 - 2 настоящей статьи.

Состав семьи Глушенкова В.В. один член семьи:

- ФИО1, <.....> <.....> (супруга). Согласно свидетельству о заключении брака от <.....>, ФИО1 не присвоила фамилию супруга (л.д.7-8, 108-111, 113-114).

Согласно справке №........ №........, Глушенкову В.В. установлена инвалидность первой группы (бессрочно) (л.д. 11, 112, 120, 124).

Согласно справке №........ №........, ФИО1 установлена инвалидность второй группы (бессрочно) (л.д.121, 107-111).

По месту жительства Глушенков В.В. зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <.....>, жилое помещение на праве собственности принадлежит Глушенкову В.В., общей площадью 48 кв.м., что подтверждается выпиской ЕГРН (л.д. 94-97, 104-107, 117-119).

Согласно данных Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу (ЕГРН), справки администрации Падунского сельского поселения №........ от <.....>, Глушенков В.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <.....>, год завершения строительства 1947 года, общая площадью дома 48 кв. м., кадастровый №........ от <.....>, находящего на земельном участке общей площадью 1000 кв.м. (л.д. 5, 96-97).

Согласно технического паспорта на здание индивидуальный жилой дом Филиал №........ БТИ Промышленновского района от <.....>, адрес (местоположение) объекта: <.....>, общая площадью дома 42,8 кв. м., 1947 года постройки (л.д.164-176).

В ходе рассмотрения дела Истцом в материалы дела не представлены сведения о его обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о несоответствии общей площади жилого помещения 48 кв.м. и о внесении таких изменений.

Согласно статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, заявитель Глушенков В.В. и члены его семьи, суммарно имеют общую площадь жилых помещений на праве собственности 48/2 = 24 кв.м. на одного члена семьи, обеспечены жилой площадью более учетной нормы в размере 12,5 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи, установленной на территории Промышленновского муниципального округа решением Совета народных депутатов Промышленновского муниципального округа от <.....> №........ «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма».

Учетной нормой является минимальный размер площади жилого помещения, исходя, из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, ФИО1, <.....> <.....> ранее принадлежал жилой дом площадью 48,3 кв.м. с кадастровым №........ и земельный участок площадью 1289 кв.м. с кадастровым №........, расположенные по адресу: <.....> Дата государственной регистрации прекращения права <.....> (л.д. 98).

На основании решения жилищно-бытовой комиссии администрации Промышленновского муниципального округа от <.....> №........, постановления администрации Промышленновского муниципального округа от <.....> №........-П «Об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и постановке на очередь на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с Законом Кемеровской области от 17.11.2006 № 129-03 «О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области - Кузбасса, и порядке предоставления им таких помещений» Глушенкову В.В. было отказано в принятии на Учет по категории «<.....>» с направлением <.....> уведомления об отказе (л.д. 12, 18-19, 126-127, 128-130).

Учитывая, что обеспеченность истца и членов его семьи жилой площадью превышает установленную учетную норму (12,5 кв.м. на человека), следовательно, истец не может быть признан нуждающимся в жилом помещении по основанию недостаточности площади, предусмотренному п. 1 ст. 51 ЖК РФ.

Что касается требования истца о предоставлении жилого помещения вне очереди, то согласно п. 1 ст. 2 Закона Кемеровской области от 17.11.2006 № 129-ОЗ «О категории граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области – Кузбасса, и порядке предоставления им таких помещений», жилые помещения предоставляются вне очереди гражданам, если жилое помещение, в котором они проживают, признано непригодным для проживания, или дом, в котором находится такое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, при условии, что указанные жилые помещения являются для них единственными.

На основании части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, являющимися нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами <.....> <.....>, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (п.1,3 ч.2 ст. 57 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 - 2 статьи 2 Закона Кемеровской области № 129-ОЗ, гражданам, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди при наличии экспертного заключения специализированной организации, проводившей обследование жилого помещения, признанного непригодным для проживания, или жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подтверждающего угрозу обрушения несущих строительных конструкций жилого помещения и угрозу безопасности жизни и здоровья граждан.

<.....> Глушенковым В.В. подано заявление председателю межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения в целях признания его пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (л.д. 72).

Вышеуказанное жилое помещение 1947 года постройки, принадлежит Глушенкову В.В. на праве собственности, документ-основание: решение Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> №........ (л.д. 95-97, 162-163).

<.....> произведен осмотр межведомственной комиссией жилого дома, расположенного по адресу: <.....>, что подтверждается актом обследования жилого помещения от <.....> №........ (л.д. 73-82).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»).

На основании заключения об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от <.....> №........, комиссия приняла решение, что выявлены основания для признания помещения, расположенного по вышеуказанном адресу, о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и пригодным для проживания (л.д. 83-93).

Истец ссылается на технический паспорт, где указан износ дома 46%, однако сам по себе высокий износ не является основанием для признания дома не пригодным для проживания, аварийным без соответствующего заключения специализированной организации и решения уполномоченного органа. В материалы дела не представлено заключение о признании дома аварийным или непригодным для проживания.

Доводы истца о близости дома к железнодорожным путям, наличии <.....> <.....> и тяжелом <.....> <.....> супруги, заслуживают внимания, вместе с тем, сами по себе не являются безусловным основанием для внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма, Глушенков В.В., обращаясь в администрацию с заявлением <.....> о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не приложил документы о его <.....> или <.....> члена его семьи, что подтверждается распиской в получении документов (л.д. 10, 103).

<.....> претензия и копии справок из медицинской карты о <.....> Глушенкова с <.....> о нахождении Глушенкова В.В. на <.....> и копии справок о <.....> супруги ФИО1 о том, что супруга - ФИО1 <.....> с <.....> по <.....> и <.....> по срокам наблюдения <.....>, направлены Глушенковым В.В. заказным письмом, что отражено в претензии заявителя (л.д. 6,9, 11, 37, 122-125).

Из материалов дела следует, что на рассмотрение комиссии Глушенковым В.В. документы, подтверждающие отнесение заявителя и его супруги к категориям граждан, указанных в перечнях, утвержденных Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм <.....> <.....>, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» и Приказом Минздрава России от 30.11.2012 № 991н «Об утверждении перечня <.....>, дающих <.....>, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь» предоставлены не были, что подтверждается письмом администрации Промышленновского муниципального округа от <.....> №........-п/541 заявителю Глушенкову В.В. (л.д. 38).

Документы, направленные Глушенковым В.В. письмом в адрес Управления по жизнеобеспечению и строительству администрации Промышленновского муниципального округа: справка фтизиатра от <.....> о том, что супруга - ФИО1 <.....> по срокам наблюдения <.....>, справка №........ №........ об установлении Глушенкову В.В. инвалидности бессрочно и копия выписной справки о нахождении Глушенкова В.В. на <.....>, приобщены к учетному делу заявителя (л.д. 6, 9, 11, 37, 38).

Истцом в материалы дела к уточненному исковому заявлению представлена выписка из <.....> <.....> ГБУЗ «<.....> больница» от <.....> врача <.....> о <.....>, однако как установлено судом, данные сведения при обращении в администрацию с заявлением <.....> о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, Глушенков В.В. не предоставлял, что подтверждается распиской в получении заявления о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л.д. 10).

На основании оценки всех представленных в дело доказательств, истец, являясь собственником жилого помещения, правом пользования которым имеют 2 человека (собственник помещения и член его семьи: супруга), имеет обеспеченность на одного члена семьи более учетной нормы, жилое помещение не признано непригодным для проживания, не представил сведения о признании малоимущим, к заявлению, поданному в орган местного самоуправления не приложил сведения о <.....>, включенных в Перечень тяжелых форм <.....> <.....>, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. N 987н, не предоставил в орган местного самоуправления сведения о <.....>, дающих <.....>, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденных Приказом Минздрава России от 30.11.2012 № 991н (ред. от 05.09.2029 №728н), суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Глушенкова В. В. к администрации Промышленновского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, Управлению по жизнеобеспечению и строительству администрации Промышленновского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса об отмене постановления администрации Промышленновского муниципального округа, обязании предоставления жилого помещения по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, которое будет изготовлено 31 августа 2026 года.

Судья Н.Н. Заднепровская

Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2026 года.

Участники

Истец

  • Г. В. В.

Ответчик2

  • Администрация Промышленновского муниципального округа Кемеровской области

    ИНН 4240004140КПП 424001001ОГРН 1024202203409

  • УЖС Администрация Промышленновского муниципального округа Кемеровской области

    ИНН 4240004140КПП 424001001ОГРН 1024202203409

Представитель3

  • А. А. Ю.

  • З. Ю. С.

  • Р. Л. В.

Ход дела

  1. 16:22

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 16:23

    Передача материалов судье

  3. 14:30

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  4. 14:40

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:00

    Подготовка дела (собеседование)

    1

  6. 12:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Рассмотрение дела начато с начала

    1 · Привлечение соответчика или соответчиков

  7. 09:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    1

  8. 09:45

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  9. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    1 · ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)

  10. 17:25

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  11. 10:29

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительИСТЕЦ
Вышестоящий судКемеровский областной суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 30.09.2026 30.09.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 01.10.2026 01.10.2026