К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-539/2026

О частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Прокопьевский районный суд Кемеровской области · судья Малышева Елена Владимировна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
19.05.2026
Решение
24.06.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Основное здание 42RS0024

Решения

Дело № 2а-539/2026

УИД 42RS0024-01-2026-000037-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Малышевой Е.В., с участием старшего помощника прокурора Прокопьевского района Карпова В.Н., при секретаре судебного заседания Поповой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

24 июня 2026 года административное дело по административному исковому заявлению Самохвалов А.В. к Отделу МВД России «Прокопьевский» о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Самохвалов А.В. обратился в суд с административными исковыми заявлениями к Отделу МВД России «Прокопьевский» о частичной отмене административных ограничений.

Определениями Прокопьевского районного суда от 08.06.2026, от 09.06.2026, административные дела по искам Самохвалова А.В. к Отделу МВД России «Прокопьевский» о частичной отмене административных ограничений объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Требования мотивированы тем, что решением Ленинского районного суда г. Кемерово от 07.08.2023 года в отношении него установлен административный надзор. Административный истец просит суд отменить обязанности являться в орган внутренних дел для регистрации три раза в месяц и нахождения в жилом помещении, являющимся местом жительства с 23-00 до 06-00 часов, так как после посещения сотрудников в ночное время с целью его проверки у него нарушается сон. Кроме того, на поездки на регистрацию в Отдел МВД России «Прокопьевский» он затрачивает 540 рублей в месяц.

В судебное заседание административный истец Самохвалов А.В. не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России "Прокопьевский" Скрябина Т.В. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, руководствуясь ст. 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося административного истца и административного ответчика

В судебном заседании старший помощник прокурора Прокопьевского района Карпова В.Н., возражал против удовлетворения требований.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст. 10 указанного Федерального закона, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу ч.2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный истец Самохвалов А.В. осужден Ленинским районным судом г. Ярославля от 13.03.2014 года по ч.4 ст.111 УК РФ, на срок 11 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ленинского районного суда г. Кемерово от 07.08.2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением Кемеровского областного суда от 27.09.2023 года и кассационным определением от 29.11.2023 год в отношении Самохвалова А.В. установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 до 06-00 часов, запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Кемеровской области-Кузбасса.

Судом установлено, что за период нахождения под административным надзором Самохвалов А.В. дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ: постановлением по делу об административном правонарушении от 11.07.2024 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от 13.03.2025 года по ч.2 ст. 19.24 Ко АП РФ, за несоблюдение административных ограничений.

В соответствии с рапортом- характеристикой инспектора направления по осуществлению административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ Самохвалов А.В. <данные изъяты> склонен к нарушениям административного надзора, дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно характеристики инспектора направления по осуществлению административного надзора от 23.06.2026 Самохвалов А.В. <данные изъяты>, склонен к нарушениям административного надзора, дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, на проводимы профилактические беседы реагирует посредственно.

Учитывая характер совершенного Самохваловым А.В. преступления, направленное против жизни и здоровья человека, за которое он отбывал наказание, характеристики его личности, неоднократное привлечение к административной ответственности за нарушение административных ограничений, об отмене которых требует Самохвалов А.В., суд приходит к выводу об отсутствии оснований для частичной отмены ранее установленных в отношении него административных ограничений.

Имеющаяся в материалах дела характеристика Самохвалова А.В. с места работы, содержащая удовлетворительные сведения о личности, сама по себе не является достаточным основанием для удовлетворения административных исковых требований.

Вопреки доводам Самохвалова А.В. о том, что административные ограничения негативное на него влияют, суд считает, что объем ограничений не препятствует его нормальной жизнедеятельности и занятию трудовой деятельности. Указанные Самохваловым А.В. обстоятельства в виде отдаленности отдела МВД и связанные с этим расходы на транспорт, не могут служить основанием для отмены установленных ограничений.

Самохваловым А.В. не представлено каких-либо доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что он более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, в то время как в силу ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

При таких обстоятельствах, сохранение административного надзора является необходимым, соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований Самохвалова А.В. к МВД России «Прокопьевский».

Руководствуясь ст.ст. 175-181, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Самохвалов А.В. к Отделу МВД России «Прокопьевский» о частичной отмене административных ограничений, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 25.06.2026.

Судья /подпись/ Е.В. Малышева

Подлинник документа находится в Прокопьевском районном суде Кемеровской области в деле № 2а-539/2026.

Участники

Административный истец

  • С. А. В.

Административный ответчик

  • Отдел МВД России "Прокопьевский"

Прокурор

  • Прокурор Прокопьевского Района Кемеровской Области

Ход дела

  1. 15:44

    Регистрация административного искового заявления и принятие его к производству

  2. 17:30

    Передача материалов судье

  3. 10:48

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  4. 14:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Рассмотрение дела начато с начала

  5. 14:50

    Рассмотрение дела начато с начала

    объединение дел/выделение заявленных требований в отдельное производство

  6. 16:15

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    каб.№ 10

  7. 16:20

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  8. 16:25

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  9. 14:38

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 11:18

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 09:36

    Дело оформлено