РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области
В составе председательствующего судьи Максименко Л.Ю.
При секретаре Зюзиковой Д.И.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке
20 августа 2026 года
Гражданское дело по иску ФИО к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии
УСТАНОВИЛ:
ФИО обратилась в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
Требования мотивированы тем, что ФИО, ФИО, ФИО являются собственниками жилого помещения по <адрес>. Истцами без получения разрешительных документов были произведены работы по переустройству и перепланировке, заключающиеся в следующем: демонтаж деревянного блока (рамы) и оконного блока (рамы) в железобетонной панели, граничащей с лоджией в помещении №; объединение кладовой (№) и помещения (№) путем демонтажа ненесущей перегородки.
Просит суд сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии.
Истец в судебном заседании поддержала заявленные требования.
Представитель Комитета ЖКХ Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, направил отзыв, в котором просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, решение принять на основании представленных доказательств.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с п.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Положения статьи 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлен указанные в ч.2 ст.26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и(или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО, ФИО, ФИО являются собственниками жилого помещения по <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В данной квартире без оформления необходимых документов была произведена перепланировка и переустройство, а именно: демонтаж деревянного блока (рамы) и оконного блока (рамы) в железобетонной панели, граничащей с лоджией в помещении №; объединение кладовой (№) и помещения (№) путем демонтажа ненесущей перегородки.
Истец обратился в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> с заявлением о намерении провести перепланировку и (или) переустройство жилого помещения.
Решением Комитета ЖКХ Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № отказано в согласовании перепланировки и (или) переустройства помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Отказ мотивирован отсутствием полномочий у органа местного самоуправления на согласование самовольно произведенных перепланировок. Нормами ЖК РФ не предусмотрены полномочия органа местного самоуправления принимать решения о согласовании или об отказе в согласовании уже выполненных ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения.
В экспертном заключении филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что техническая и иная документация по перепланировке квартиры по адресу <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» Раздел VIII Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений, п.п. 124., 127., 130.
Согласно экспертному заключению ООО «РАЙЗ ПРОЕКТ» № от ДД.ММ.ГГГГ по оценке технического состояния жилого помещения по <адрес> приходит к следующим выводам.
На основании проведенной оценки технического состояния жилого помещения, включающей шесть критериев, установлено, что техническое состояние объекта недвижимости с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оценивается как работоспособное техническое состояние - категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.
Это подразумевает, что отдельные параметры здания не соответствуют проектным требованиям или нормативным документам. Тем не менее, в рамках текущей эксплуатации выявленные отклонения не оказывают отрицательного влияния на функциональность здания. Несущая способность конструктивных элементов и основания, учитывая имеющиеся изменения, остается достаточной для обеспечения безопасной эксплуатации здания.
На основании результатов проведенных исследований, эксперт ООО «РАЙЗ ПРОЕКТ» пришел к заключению, что исследуемое жилое помещение, по адресу: <адрес>, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).
Из материалов дела видно, что истец не выполнила установленный законом порядок проведения перепланировки и переустройства квартиры, произведенные работы выполнены самовольно без соответствующих разрешений и согласований с компетентными органами (организациями).
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование (п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).
Согласно п. 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
В силу указанных норм права балконные плиты входят в состав общего имущества в многоквартирном доме и являются ограждающими несущими конструкциями.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из положений приведенных выше правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.
Учитывая, что суду не представлены сведения о наличии согласия всех жильцов многоквартирного дома, в то время как требуется согласие всех собственников многоквартирного дома, поскольку выполненные работы касаются общего имущества в многоквартирном дома, принимая во внимание вышеприведенные нормативные положения и обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что выполненные работы по перепланировке и переустройству: демонтаж оконно-дверного блока в стене между жилой комнатой (6) и утепленной лоджией, не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Поскольку произведенная истцом перепланировка жилого помещения – квартиры по <адрес> соответствует проектным решениям, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, в части увеличения площади жилой комнаты (6) за счет площади кладовой (5) и части площади коридора (8) путем демонтажа перегородок с дверными проемами и монтажа дверной коробки в перегородке между комнатой и коридором; демонтажа дверного блока в перегородке между кухней (2) и коридором (8), суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В удовлетворении требования о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии: демонтаж оконно-дверного блока в стене между жилой комнатой (6) и утепленной лоджией следует отказать.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО (паспорт гражданина Российской Федерации №) к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить частично.
Сохранить жилое помещение по <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии: увеличение площади жилой комнаты (6) за счет площади кладовой (5) и части площади коридора (8) путем демонтажа перегородок с дверными проемами и монтажа дверной коробки в перегородке между комнатой и коридором; демонтаж дверного блока в перегородке между кухней (2) и коридором (8).
В удовлетворении требования о сохранении жилого помещения – квартиры по <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии: демонтаж оконно-дверного блока в стене между жилой комнатой (6) и утепленной лоджией отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья (подпись) Максименко Л.Ю.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна. Судья Максименко Л.Ю.