РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2026 года г. Прокопьевск
Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Малышевой Е.В., при секретаре Поповой В.В., с участием прокурора Карпова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России «Прокопьевский» к Катникову А.И. об установлении административного надзора, установил:
Отдел Министерства внутренних дел России «Прокопьевский» (далее по тексту –ОМВД России «Прокопьевский») обратился в суд с административным исковым заявлением к Катникову А.И. об установлении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что 17.09.2019г. Центральным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области Катников А.И. осужден по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 08.10.2018г., общий срок 2 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
17.09.2021г. Катников А.И. освобожден из ФКУ ИК №40 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания.
11.10.2021г. Катников А. И. поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор в Отдел МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу, объявлено предупреждение, в котором было разъяснено, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ) и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ), а также правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, 11.9, 12.8 и 12.26 КРФ об АП в отношении него будет направлено заявление в суд с целью установления административного надзора.
ДД.ММ.ГГГГ. в ходе работы с лицом, состоящим на учете по категории формально подпадающий под административный надзор, было установлено, что Катников А.И. фактически сменил место жительства и будет проживать по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ. Катников А.И. был поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор в Отделе МВД России по Промышленновскому муниципальному округу.
ДД.ММ.ГГГГ Катников А.И. вернулся на прежнее место жительства по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ. Катников А.И. вновь поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор в Отделе МВД России «Прокопьевский».
Катников А.И. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, которое было совершено согласно приговора Центрального районного суда гор. Прокопьевска от 17.09.2019г. в ночное время суток, по месту жительства Катников А.И. не зарегистрирован, характеризуется отрицательно, употребляет спиртные напитки, не работает, кроме того Катников А.И. совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, а именно:
- постановлением Отдела МВД России «Прокопьевский» от 13.02.2026г. Катников А.И. привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ за правонарушение, а именно ДД.ММ.ГГГГ. в 10 ч. 00 мин. по адресу: г. Прокопьевск, ул. Гайдара, 50А выявлен гражданин Катников А.И., который 21.11.2025г. обнаружил утрату своего паспорта в <адрес>, тем самым допустил утрату паспорта. За данное правонарушение Катникову А.И. назначено административное наказание в виде предупреждения;
- постановлением Отдела МВД России «Прокопьевский» от 25.02.2026г. Катников А.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ за правонарушение, а именно ДД.ММ.ГГГГ. в 11 ч. 30 мин. по адресу: г. Прокопьевск, ул. Гайдара, 50А выявлен гражданин Катников А.И., который с ДД.ММ.ГГГГ (с момента обнаружения утраты) проживает без паспорта по адресу <адрес> <адрес>. За данное правонарушение Катникову А.И. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
На основании изложенного, просит суд установить административный надзор на 1 год 6 месяцев, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – с 22.00 часов до 06.00 часов, запретить выезд за установленные судом пределы территории – за пределы территории Кемеровской области –Кузбасса.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России «Прокопьевский» Скрябина Т.В., административный ответчик Катников А.И. не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Прокурор Карпов В.Н. полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.
Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 ч.1 и п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, и если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КРФ об АП (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 №102-ФЗ).
В соответствии со ст. 5 ч.1 п. 1 Федерального закона от 6.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 2) статьи 3 вышеуказанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из материалов дела, приговором от 17.09.2019 Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Катников А.И. осужден по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 08.10.2018, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ Катников А.И. освобожден из ФКУ ИК №40 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ Катников А. И. поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор в Отдел МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу, объявлено предупреждение, в котором было разъяснено, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ) и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ), а также правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, 11.9, 12.8 и 12.26 КРФ об АП в отношении него будет направлено заявление в суд с целью установления административного надзора.
Постановлением Отдела МВД России «Прокопьевский» от 13.02.2026г. Катников А.И. привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ за правонарушение, а именно ДД.ММ.ГГГГ. в 10 ч. 00 мин. по адресу: г. Прокопьевск, ул. Гайдара, 50А выявлен гражданин Катников А.И., который 21.11.2025г. обнаружил утрату своего паспорта в <адрес>, тем самым допустил утрату паспорта, назначено административное наказание в виде предупреждения;
Постановлением Отдела МВД России «Прокопьевский» от 25.02.2026г. Катников А.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ за правонарушение, а именно ДД.ММ.ГГГГ. в 11 ч. 30 мин. по адресу: г. Прокопьевск, ул. Гайдара, 50А выявлен гражданин Катников А.И., который с ДД.ММ.ГГГГ. (с момента обнаружения утраты) проживает без паспорта, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
По месту жительства Катников А.И. не зарегистрирован, характеризуется <данные изъяты>.
Таким образом, Катников А.И., являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, которое было совершено согласно приговора Центрального районного суда гор. Прокопьевска от 17.09.2019г. в ночное время суток, характеризующийся отрицательно, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и установлении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, решил:
Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России «Прокопьевский» к Катникову А.И. об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении Катникова А.И., Катникова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не зарегистрированного, проживающего <адрес>, сроком на 1 год 6 месяцев, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением следующих административных ограничений:
1) Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – с 22.00 часов до 06.00 часов.
3) Запретить выезд за установленные судом пределы территории – за пределы территории Кемеровской области –Кузбасса.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2026года.
Председательствующий ( подпись) Е.В. Малышева