ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 июля 2026 года <адрес>
Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Кочетова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Шахта «Юбилейная», юридический адрес: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут при осуществлении постоянного государственного контроля (надзора) на опасном производственном объекте «шахта угольная» регистрационный № А68-02358-0001 ООО «Шахта «Юбилейная», выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, а именно:
1. В ООО «Шахта «Юбилейная» ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 28 минут при передвижении до рабочего места произошел несчастный случай с машинистом горных выемочных машин 5-р участка по проведению горных выработок № ФИО2. Не определены причины произошедшего, не разработаны мероприятия по предупреждению подобных случаев.
Нарушены: Статья 9 часть 1 ФЗ № Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997г. № ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
2. В ООО «Шахта «Юбилейная» крепление пассажирского вагона КП18МЗ в составе подвесного дизель-гидравлического локомотива BEVEX 90R заводской № (бортовой №) выполнено с нарушением требований «Руководства по эксплуатации» без несущих подвесов.
Нарушены: Статья 9 часть 1 ФЗ № Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997г. № ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 298 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".
3. В ООО «Шахта «Юбилейная» на участке «Шахтный транспорт» кабина пассажирская КП18МЗ заводской №, входящая в состав дизель-гидравлического локомотива BEVEX 90R заводской № (бортовой №) эксплуатируется со сломанными местами для сидения пассажиров, неисправными (заблокированными) раздвижными дверями, неисправной звуковой сигнализацией для подачи сигнала машинисту подвижного состава.
Нарушены: Статья 9 часть 1 ФЗ № Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997г. № ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 298 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".
4. В ООО «Шахта «Юбилейная» подвесной дизель-гидравлический локомотива BEVEX 90R заводской № (бортовой №) эксплуатируется без тормозной тележки, устанавливаемой согласно схеме комплектации впереди локомотива.
Нарушены: Статья 9 часть 1 ФЗ № Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997г. № ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 298 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".
5. В ООО «Шахта «Юбилейная» подвесной дизель-гидравлический локомотива BEVEX 90R заводской № (бортовой №) эксплуатируется с незакрепленным сиденьем машиниста подвижного состава и неисправным переносным огнетушителем кабины №.
Нарушены: Статья 9 часть 1 ФЗ № Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997г. № ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 298 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".
Место совершения правонарушения: 354222, Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, А68-02358-0001 Российской Федерации ООО «Шахта «Юбилейная» (лицензия на право пользования недрами КЕМ 15117 ТЭ).
По факту обнаружения указанных нарушений в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применен временный запрет на эксплуатацию шахтного подвесного локомотива BEVEX 90R заводской № (бортовой №) (354222, Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, регистрационный № А68-02358-0001 Российской Федерации) с 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель Новокузнецкого территориального отдела Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) ФИО3 действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании просил суд запретить эксплуатацию шахтного подвесного локомотива BEVEX 90R заводской № (бортовой №) (354222, Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, регистрационный № А68-02358-0001 Российской Федерации) сроком на 30 суток.
Представитель ООО «Шахта «Юбилейная» ФИО4, действующий на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что законный представитель юридического лица о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно выявленных нарушений не имеет, с протоколом об административном правонарушении согласны, вину в совершении обществом правонарушения признают. В настоящее время принимается комплекс мер для устранения выявленных нарушений.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица – ООО «Шахта «Юбилейная» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП, то есть нарушения требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта предусмотрены ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
В соответствии со ст.ст. 1, 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, должна выполнять условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также требованиям государственных стандартов. Не выполнение требований промышленной безопасности влечет угрозу жизни и здоровья работников, осуществляющих деятельность на опасном производственном объекте и населения, находящегося вблизи данного объекта.
Согласно ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, в том числе, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями.
Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены Федеральные нормы и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах" (далее Правила).
В силу п. 298 Правил порядок эксплуатации машин с дизельным приводом и их технический контроль осуществляют в соответствии с документацией организации-изготовителя.
В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
В судебном заседании установлено, что ООО «Шахта «Юбилейная» является опасным производственным объектом, к эксплуатации которого в силу потенциальной опасности последнего, государством предъявляются определенные требования, ограничения, запреты, отраженные в Федеральном Законе от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", других федеральных законах и нормативных правовых актах РФ, а также в нормативных технических документах в области промышленной безопасности.
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут на опасном производственном объекте «шахта угольная» регистрационный № А68-02358-0001 ООО «Шахта «Юбилейная» выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, а именно:
-ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 28 минут при передвижении до рабочего места произошел несчастный случай с машинистом горных выемочных машин 5-р участка по проведению горных выработок № ФИО2. Не определены причины произошедшего, не разработаны мероприятия по предупреждению подобных случаев;
-крепление пассажирского вагона КП18МЗ в составе подвесного дизель-гидравлического локомотива BEVEX 90R заводской № (бортовой №) выполнено с нарушением требований «Руководства по эксплуатации» без несущих подвесов;
-кабина пассажирская КП18МЗ заводской №, входящая в состав дизель-гидравлического локомотива BEVEX 90R заводской № (бортовой №) эксплуатируется со сломанными местами для сидения пассажиров, неисправными (заблокированными) раздвижными дверями, неисправной звуковой сигнализацией для подачи сигнала машинисту подвижного состав;
- подвесной дизель-гидравлический локомотива BEVEX 90R заводской № (бортовой №) эксплуатируется без тормозной тележки, устанавливаемой согласно схеме комплектации впереди локомотива;
- подвесной дизель-гидравлический локомотива BEVEX 90R заводской № (бортовой №) эксплуатируется с незакрепленным сиденьем машиниста подвижного состава и неисправным переносным огнетушителем кабины №.
Данные обстоятельства подтверждаются следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра территорий, помещений (отсеков) производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, лицензией на право пользования недрами, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, иными материалами, и обществом не оспорены.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что «шахта угольная» peг. № А68-02358-0001 ООО «Шахта «Юбилейная» является опасным производственным объектом, к эксплуатации которого в силу потенциальной опасности последнего, государством предъявляются определенные требования, ограничения, запреты, отраженные в Федеральном Законе от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законах и нормативных правовых актах РФ, а также в нормативных технических документах в области промышленной безопасности.
В соответствии с вышеуказанным федеральным законом уже само по себе невыполнение требований промышленной безопасности влечет угрозу жизни и здоровья работников, осуществляющих деятельность на опасном производственном объекте и населения, находящегося вблизи данного объекта.
Нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации вышеуказанного опасного производственного объекта со стороны ООО «Шахта «Юбилейная» установлено в судебном заседании и подтверждено согласующимися между собой материалами дела, не оспорено представителем юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представленные доказательства оценены в соответствии с требованиями (товаров) и иных предметов Кодекса РФ об АП и сделан вывод о том, что на момент составления протокола выявленные нарушения представляли реальную опасность для здоровья и жизни людей.
При назначении наказания суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, которое является удовлетворительным.
Суд принимает во внимание в качестве смягчающего обстоятельства - признание вины представителем юридического лица, принятие мер к устранению выявленных нарушений.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, с учетом совокупности смягчающих обстоятельств, наличия отягчающего административную ответственность обстоятельства, а также фактического приостановления деятельности, примененного Новокузнецким территориальным отделом Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в качестве временного запрета деятельности в период с 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, суд считает возможным назначить ООО «Шахта «Юбилейная» административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП, в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 9.1, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Общество с ограниченной ответственностью «Шахта «Юбилейная» юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации шахтного подвесного локомотива BEVEX 90R заводской № (бортовой №) (354222, Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, регистрационный № А68-02358-0001 Российской Федерации) сроком на 30 суток.
Срок административного приостановления деятельности подлежит исчислению с 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствие с ч. 1 ст. 32.12 Кодекса РФ об АП, постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом – исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения его копии.
Судья (подпись) А.В. Кочетова
Верно. Судья: А.В. Кочетова
Подлинник документа находится в материалах дела Дело № УИД 42RS0№-15 в Новокузнецком районном суде Кемеровской области.