ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
10 августа 2026 года <адрес>
Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Горковенко М.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «Объединенная угольная компания Южкузбассуголь», юридический адрес: Кемеровская область, <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Новокузнецкого территориального отдела Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 при проведении проверки соблюдения требований промышленной безопасности в АО «ОУК «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Ерунаковская- VIII» (регистрационный №А68-01313-0060) расположенном по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий муниципальный район, Красулинское сельское поселение, здание 3, были выявлены нарушения ч.1 ст. 9 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГг. ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (ПБ) (утв. Приказом Ростехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГг. №, per. Минюстом РФ ДД.ММ.ГГГГ, №), относящиеся к нарушениям обязательных требований промышленной безопасности к эксплуатации технических устройств, а именно:
1) в филиале «Шахта «Ерунаковская-VIII» на участке № в конвейерном штреке 48-09 неисправна звуковая и световая сигнализация;
нарушены: ст. 9 ч. 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.97г. № ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.16 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».
2) в филиале «Шахта «Ерунаковская-VIII» на участке № в конвейерном штреке 48-09 ленточный конвейер 4ЛТ-1200КШТ-3 эксплуатируется с частично заштыбованными роликами возвратной ветви с неходовой стороны.
нарушен: ст.9 ч. 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.97г. № ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 305 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».
3) в филиале «Шахта «Ерунаковская-VIII» на сопряжении с конвейерным штреком 48-9 и сбойкой на вентиляционный штрек 48-10 неисправна глубинная реперная станция (ЕРС).
нарушен: ст 9 ч. 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.97г. № ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 16 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».
Государственный инспектор Новокузнецкого территориального отдела Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) ФИО2 в судебном заседании просил суд приостановить деятельность на эксплуатацию ленточного конвейера 4 ЛТ-1200КШТ-3 в конвейерном штреке 48-09 «Ерунаковская-VIII» Акционерного Общества «Объединенная Угольная Компания «Южкузбассуголь» (место нахождения: Кемеровская область, Новокузнецкий муниципальный район, Красулинское сельское поселение, горный отвод Филиала «Шахта «Ерунаковская-VIII») на 10 суток, поскольку выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Защитник АО «ОУК «Южкузбассуголь» ФИО3, действующий на основании доверенности, законный представитель директор ФИО4 возражений относительно выявленных нарушений не высказали, вину общества в совершении правонарушения признали, с протоколом об административном правонарушении согласны, пояснили, что юридическое лицо извещено о месте и времени рассмотрения дела. Временный запрет деятельности фактически применен. На сегодняшний день нарушения устраняются. Для полного устранения нарушений необходим срок 5 суток.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица – АО «ОУК «Южкузбассуголь» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП, то есть нарушения требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Согласно ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», приложения № к указанному федеральному закону филиал «Шахта «Ерунаковская-VIII» АО «ОУК «Южкузбассуголь», где ведутся горные работы, отнесен к опасному производственному объекту, что подтверждается свидетельством о регистрации, из которого следует, что Шахта угольная (филиал «Шахта «Ерунаковская-VIII») регистрационный № А68-01313-0060, класс опасности – 1, внесена в государственный реестр опасных производственных объектов.
В соответствии со ст.ст. 1, 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, должна выполнять условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также требованиям государственных стандартов. Не выполнение требований промышленной безопасности влечет угрозу жизни и здоровья работников, осуществляющих деятельность на опасном производственном объекте и населения, находящегося вблизи данного объекта.
Согласно ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, в том числе, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями.
В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП, Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет на юридических лиц наложение административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются следующими материалами дела: протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием об устранении нарушений требований промышленной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ; лицензией на право пользования недрами; свидетельством о государственной регистрации юридического лица, и не оспорены представителем АО «ОУК «Южкузбассуголь».
Так, из вышеуказанных документов следует, что при проведении проверки состояния промышленной безопасности в филиале «Шахта «Ерунаковская-VIII» АО «ОУК «Южкузбассуголь» были выявлены нарушения промышленной безопасности опасного производственного объекта, а именно: на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ в филиале «Шахта «Ерунаковская-VIII» на участке № в конвейерном штреке 48-09 неисправна звуковая и световая сигнализация. На участке № в конвейерном штреке 48-09 ленточный конвейер 4ЛТ-1200КШТ-3 эксплуатируется с частично заштыбованными роликами возвратной ветви с неходовой стороны. На сопряжении с конвейерным штреком 48-9 и сбойкой на вентиляционный штрек 48-10 неисправна глубинная реперная станция (ЕРС). Достаточных данных о том, что установленные нарушения на сегодняшний день устранены в полном объеме у суда не имеется.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что филиал «Шахта «Ерунаковская-VIII» АО «ОУК «Южкузбассуголь» является опасным производственным объектом, к эксплуатации которого в силу потенциальной опасности последнего, государством предъявляются определенные требования, ограничения, запреты, отраженные в Федеральном Законе от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законах и нормативных правовых актах РФ, а также в нормативных технических документах в области промышленной безопасности.
В соответствии с вышеуказанным федеральным законом уже само по себе невыполнение требований промышленной безопасности влечет угрозу жизни и здоровья работников, осуществляющих деятельность на опасном производственном объекте и населения, находящегося вблизи данного объекта.
Нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации вышеуказанного опасного производственного объекта со стороны АО «ОУК «Южкузбассуголь» установлено в судебном заседании и подтверждено согласующимися между собой материалами дела, не оспорено представителем юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представленные доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об АП и сделан вывод о том, что на момент составления протокола, выявленные нарушения представляли реальную опасность для здоровья и жизни людей.
При назначении наказания суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, которое является удовлетворительным.
Суд принимает во внимание в качестве смягчающего обстоятельства - признание вины представителем юридического лица, принятие мер к скорейшему устранению выявленных нарушений.
Отягчающие административную ответственность обстоятельство - повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (постановление о назначении административного наказания Новокузнецкого районного суда 21.01.2026г., 02.03.2026г., 10.03.2026г., 27.03.2026г., 22.04.2026г., ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 9.1. Кодекса РФ об АП).
Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, с учетом совокупности смягчающих обстоятельств, наличия отягчающего административную ответственность обстоятельства, а также фактического приостановления деятельности, примененного государственным инспектором Ростехнадзора в качестве временного запрета деятельности в период с 19.00 часов ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, суд считает возможным назначить АО «ОУК «Южкузбассуголь» административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП, в виде административного приостановления деятельности на срок 10 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 9.1, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Акционерное общество «Объединенная угольная компания Южкузбассуголь» (юридический адрес: Кемеровская область, <адрес>, ИНН 4216008176, КПП 421650001, ОГРН 1024201758030) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации ленточного конвейера 4 ЛТ-1200КШТ-3 в конвейерном штреке 48-09 «Шахта «Ерунаковская-VIII» Акционерного Общества «Объединенная Угольная Компания «Южкузбассуголь» (место нахождения: Кемеровская область, Новокузнецкий муниципальный район, Красулинское сельское поселение, горный отвод Филиала «Шахта «Ерунаковская-VIII») на 10 <данные изъяты>) суток.
Срок приостановления исчислять со времени фактического приостановления деятельности: с 19 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствие с ч. 1 ст. 32.12 Кодекса РФ об АП, постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом – исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения его копии.
Судья М.Ю. Горковенко