РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2026 года г. Прокопьевск
Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Малышевой Е.В., при секретаре Поповой В.В., с участием прокурора Галинской Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России «Прокопьевский» к Неворотову В.В. об установлении дополнительных административных ограничений, установил:
Отдел Министерства внутренних дел России «Прокопьевский» (далее по тексту –ОМВД России «Прокопьевский») обратился в суд с административным исковым заявлением к Невоторову В.В. об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что 09.08.2023 Рудничным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области Неворотов В.В. осужден по ч.1 ст. 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от 31.05.2023 по ч.1 ст. 314.1, ч.1 ст. 314.1 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 7 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ Неворотов В.В. освобожден из ФКУ КП №3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу по отбытию срока наказания.
Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 28.04.2025 в отношении Неворотова В.В. установлен административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на выезд за пределы Кемеровской области – Кузбасса.
На основании апелляционного определения Кемеровского областного суда от 19.06.2025 года решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 28.04.2025г. изменено в части установленных административных ограничений, в отношении Неворотова В.В. установлены дополнительные административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 03.02.2026 административные ограничения дополнены, в результате чего было установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц, (а всего с учетом решения Анжеро-Судженского городского суда от 28.04.2025) три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 до 06.00 часов, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора в отношении Неворотова В.В. исчисляется с 02.09.2025г., срок административного надзора заканчивается 29.08.2028г.
ДД.ММ.ГГГГ. Неворотов В.В. встал на учет в ОМВД России «Прокопьевский».
За время осуществления контроля поднадзорному лицу Неворотову В.В. было вынесено предупреждение о том, что в случае нарушения административного надзора, а также нарушений уголовного и административного законодательства, ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.
Однако Неворотов В.В. после установления по решению Прокопьевского районного суда от 03.02.2026г. дополнительных административных ограничений должных выводов для себя не сделал, и, находясь под административным надзором, продолжил допускать нарушения административного законодательства, неоднократно допустил нарушения установленных административных ограничений, а именно:
-18.03.2026г. постановлением мирового судьи судебного участка №2 Прокопьевского судебного района Кемеровской области Неворотов В.В. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за нарушение административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющееся местом жительства или пребывания с 22.00 минут до 06.00 минут, а именно 09.03.2026г. в 22 часа 50 минут отсутствовал по месту жительства, Неворотову В.В. назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток,
-01.04.2026г. постановлением Отдела МВД России «Прокопьевский» Неворотов В.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП за нарушение административного ограничения, а именно не допустил сотрудников полиции на территорию своего жилища, назначено административное наказание в виде предупреждения,
-02.04.2026г. постановлением мирового судьи судебного участка №2 Прокопьевского судебного района Кемеровской области Неворотов В.В. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за нарушение административного ограничения в виде неявки на регистрацию, а именно 02.03.2026г. не явился на регистрацию в Отдел МВД России «Прокопьевский», назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток,
-30.04.2026г. постановлением Отдела МВД России «Прокопьевский» Неворотов В.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП за нарушение административного ограничения, а именно не допустил сотрудников полиции на территорию своего жилища, назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей,
-30.04.2026г. постановлением Отдела МВД России «Прокопьевский» Неворотов В.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП за нарушение административного ограничения, а именно не допустил сотрудников полиции на территорию своего жилища, назначено административное наказание в виде штрафа 600 рублей,
-30.04.2026г. постановлением Отдела МВД России «Прокопьевский» Неворотов В.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП за нарушение административного ограничения, а именно не допустил сотрудников полиции на территорию своего жилища, назначено административное наказание в виде штрафа 700 рублей,
- 02.05.2026г. постановлением мирового судьи судебного участка №2 Прокопьевского судебного района Кемеровской области Неворотов В.В. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за нарушение административного ограничения в виде неявки на регистрацию, а именно 13.04.2026г. не явился на регистрацию в Отдел МВД России «Прокопьевский», назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток,
-02.05.2026г. постановлением мирового судьи судебного участка №2 Прокопьевского судебного района Кемеровской области привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за нарушение административного ограничения в виде неявки на регистрацию, а именно 20.04.2026г. не явился на регистрацию в Отдел МВД России «Прокопьевский», назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 11 суток,
-21.05.2026г. постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 Прокопьевска судебного района Кемеровской области Неворотов В.В. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за нарушение административного ограничения в виде неявки на регистрацию, а именно 18.05.2026г. не явился на регистрацию в Отдел МВД России «Прокопьевский», назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток,
-13.06.2026г. постановлением мирового судьи судебного участка №2 Прокопьевска судебного района Кемеровской области Неворотов В.В. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за нарушение административного ограничения в виде неявки на регистрацию, а именно 08.06.2026г. не явился на регистрацию в Отдел МВД России «Прокопьевский», назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 12 суток,
-27.08.2026г. приговором Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Неворотов В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ - условно с испытательным сроком 2 года.
Согласно характеристикам участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Одела МВД России «Прокопьевский» Б.. и участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Прокопьевский» А., Неворотов В.В. состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо, по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно <данные изъяты>, на профилактические мероприятия не реагирует, <данные изъяты> склонен к нарушению административного и уголовного законодательств, к совершению преступлений, допускает нарушения административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности, по ч.2 ст. 19.24, по ст. 20.21 КоАП РФ.
Таким образом, Неворотов В.В., находясь под административным надзором, допускал нарушения установленных по решению суда административных ограничений поднадзорного лица, совершил в течение года 10 административных правонарушений против порядка управления, предусмотренное ч.2, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и 1 административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Также совершил преступление предусмотренное п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, имеет непогашенную судимость за преступление совершенное в период административного надзора. В целях усиления контроля административный истец просит установить дополнительные ограничения: обязательная явка один раз, а всего (с учетом решения Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 28.04.2025г. и решения Прокопьевского районного суда от 03.02.2026г.) четыре раза, в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20.00 часов до 06.00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России «Прокопьевский» Скрябина Т.В., административный ответчик Неворотов В.В. не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Прокурор Галинская Н.Н. полагала необходимым удовлетворить заявленные требования.
Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»
административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, приговором от 09.08.2023 Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Неворотов В.В. осужден по ч.1 ст. 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от 31.05.2023 по ч.1 ст. 314.1, ч.1 ст. 314.1 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 7 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ Неворотов В.В. освобожден из ФКУ КП №3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу по отбытию срока наказания.
Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 28.04.2025 в отношении Неворотова В.В. установлен административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на выезд за пределы Кемеровской области – Кузбасса.
На основании апелляционного определения Кемеровского областного суда от 19.06.2025 года решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 28.04.2025г. изменено в части установленных административных ограничений, в отношении Неворотова В.В. установлены дополнительные административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 03.02.2026 административные ограничения дополнены, в результате чего было установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц, (а всего с учетом решения Анжеро-Судженского городского суда от 28.04.2025) три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 до 06.00 часов, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
ДД.ММ.ГГГГ. Неворотов В.В. встал на учет в ОМВД России «Прокопьевский». Срок административного надзора в отношении Неворотова В.В. исчисляется с 02.09.2025г., срок административного надзора заканчивается 29.08.2028г.
Несмотря на вынесенное предупреждение Неворотов В.В., находясь под административным надзором, неоднократно допустил нарушения установленных административных ограничений, за что был привлечен к административной отетственности, а именно:
-18.03.2026 постановлением мирового судьи судебного участка №2 Прокопьевского судебного района Кемеровской области Неворотов В.В. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток,
-01.04.2026 постановлением Отдела МВД России «Прокопьевский» привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде предупреждения,
-02.04.2026 постановлением мирового судьи судебного участка №2 Прокопьевского судебного района Кемеровской области привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток,
-30.04.2026 постановлением Отдела МВД России «Прокопьевский» привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей,
-30.04.2026 постановлением Отдела МВД России «Прокопьевский» привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде штрафа 600 рублей,
-30.04.2026 постановлением Отдела МВД России «Прокопьевский» привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде штрафа 700 рублей,
- 02.05.2026 постановлением мирового судьи судебного участка №2 Прокопьевского судебного района Кемеровской области привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток,
-02.05.2026 постановлением мирового судьи судебного участка №2 Прокопьевского судебного района Кемеровской области привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 11 суток,
-21.05.2026 постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 Прокопьевска судебного района Кемеровской области привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток,
-13.06.2026 постановлением мирового судьи судебного участка №2 Прокопьевска судебного района Кемеровской области привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 12 суток,
-27.08.2026 приговором Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Неворотов В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ - условно с испытательным сроком 2 года.
Поскольку Неворотов В.В., находясь под административным надзором, совершил 10 административных правонарушений, отрицательно характеризуется по месту жительства, суд, учитывая сведения об образе жизни и о поведении Неворотова В.В., приходит к выводу о необходимости установления дополнительных ограничений: обязательная явка один раз, а всего (с учетом решения Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 28.04.2025г. и решения Прокопьевского районного суда от 03.02.2026г.) четыре раза, в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20.00 часов до 06.00 часов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, решил:
Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России «Прокопьевский» к Неворотову В.В. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении Неворотова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз, а всего (с учетом решения Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 28.04.2025г. и решения Прокопьевского районного суда от 03.02.2026г.) четыре раза, в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20.00 часов до 06.00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий /подпись / Е.В. Малышева
Подлинник документа находится в Прокопьевском районном суде Кемеровской области в деле № 2а-870/2026