РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2026 года г. Новокузнецк
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бычковой Е.А., при секретаре Майшевой Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области - Кузбассу к Тельцовой Татьяне Сергеевне о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя заявленные требования тем, что административный ответчик является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области - Кузбассу. ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов. У ответчика имеется задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год: на обязательное пенсионное страхование, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в фиксированном размере 14132,38 руб.; на обязательное медицинское страхование работающего населения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в фиксированном размере 3281,12 руб. Поскольку указанная задолженность ответчиком не была уплачена, налоговой инспекцией в адрес ФИО2 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок требование ответчиком не исполнено. На дату подачи настоящего искового заявления сумма к взысканию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет 14132,38 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения - 3281,12 руб., сумма пени в общем размере составляет 53,45 руб. Крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является ДД.ММ.ГГГГ. На основании заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока на обращение.
На основании изложенного Межрайонная ИФНС № обратилась в суд с данным административным исковым заявлением, в котором просит восстановить процессуальный срок для подачи заявления о взыскания с ФИО2 задолженности по налогам и сборам, взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по налогам и пени в общем размере 17466,95 руб., из которых: задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в фиксированном размере 14132,38 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за ДД.ММ.ГГГГ год, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в фиксированном размере 3281,12 руб., пени в сумме 53,45 руб.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайств не заявила, возражений не представила.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
На основании п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.
Согласно пп.1,2 п.3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны, уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы и вести учет объектов обложения страховыми взносами, сумм исчисленных страховых взносов по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты.
В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п.1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ.
Исходя из ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.
На основании п.5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п.3 ст.75 НК РФ).
В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно п.1, п.2 ст. 69 НК РФ (в редакции 2019 г.) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п.1).
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.2).
Судом установлено, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.
Являясь плательщиком страховых взносов, ФИО2 не исполнила обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год, в связи с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику были начислены пени.
У ответчика имеется задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год: на обязательное пенсионное страхование, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в фиксированном размере 14132,38 руб.; на обязательное медицинское страхование работающего населения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в фиксированном размере 3281,12 руб., а также задолженность пеням в размере 53,45 руб.
Представленный истцом расчет задолженности судом проверен и признан арифметически верным.
В связи с тем, что указанная задолженность не была уплачена ФИО2 в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в ее адрес было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку указанное требование в установленный срок не было исполнено, Межрайонная ИФНС России № по Кемеровской области-Кузбассу обратилась ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области с заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и сборам.
Определением мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в принятии вышеуказанного заявления отказано в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд.
Пунктом 1 статьи 48 НК РФ (в редакции 2019 года) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Как следует из п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции 2019 года), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Из правовой позиции, высказанной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П Конституционным Судом Российской Федерации, следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции 2019 г.), требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно п. 11 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом.
Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ срока на обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).
Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику ФИО2 был установлен срок для его исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ, тогда как с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ и в последующем в Новокузнецкий районный суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, истцом пропущен шестимесячный срок для обращения с иском в суд
Оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает ввиду отсутствия уважительных причин его пропуска.
Доказательств обратного суду не представлено.
На основании изложенного, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО2 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь п.11. ст. 48, ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО2 отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.А. Бычкова
Подлинный документ подшит в материалы гражданского дела №а-297/2026 Новокузнецкого районного суда Кемеровской области.