Дело № 2-969/2026
УИД 75RS0001-02-2025-006186-77
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
14 апреля 2026 года г. Чита
Черновский районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Левиной А.И., при секретаре Парыгиной Н.А., с участием представителя истца Рожковская М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Силкачёвой Надежды Георгиевны к администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Истец Силкачева Н.Г. проживает с ДД.ММ.ГГГГ-х годов в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено отцу Силкачева Н.Г. – Сутягину Г.П. на основании ордера по месту работы.
После смерти отца Силкачева Н.Г. продолжает проживать в спорном жилом помещении, однако администрация отказывается заключить с истцом договором социального найма. Истец полагает, что в спорное жилое помещение она вселилась законно, с ДД.ММ.ГГГГ года несет расходы за содержание жилого помещения. Других жилых помещений не имеет. Просит суд признать за ней право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу <адрес> на условиях социального найма.
Истец Силкачева Н.Г. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, направила своего представителя для участия в судебном заседании.
Представитель истца Рожковская М.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, представив возражение на иск.
Представитель третьего лица администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, представив отзыв на иск.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав пояснения представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Силкачева Н.Г. (до брака Сутягина) Н.Г. является дочерью Сутягину Г.П. и Сутягину З.А., что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. ).
Из пояснений стороны истца установлено, что дом по указанному адресу: <адрес> является трехквартирным, на все три квартиры были выданы ордера по данному адресу без указания номеров квартир.
Из представленных по запросу суда отделом по делам архивов администрации городского округа «Город Чита» сведений установлено, что на хранение в архив переданы копии ордеров на жилое помещение по адресу: г. Чита, <адрес> - № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).
Спорное жилое помещение было предоставлено отцу Силкачева Н.Г. – Сутягину Г.П. на основании ордера по месту работы. Согласно корешку к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: г. Чита, <адрес> предоставлено Сутягину Г.П. на состав семьи из трех человек: супруга Сутягину З.А., сын Сутягин В.Г., сын Сутягин Г.Г. (л.д. ).
Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ Сутягину Г.П. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).
Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ Сутягин В.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).
Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ Сутягину З.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).
Согласно актовой записи о смерти от ДД.ММ.ГГГГ Сутягин Г.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).
Согласно выписке из ЕГРН спорное жилое помещение является муниципальной собственностью (л.д. ).
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.
Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению как нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, так и Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилого фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях предусмотренных Советом Министров СССР - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
На основании статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно частям 1, 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо правомочное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Исходя из представленных в материалы дела документов, суд приходит к выводу о том, что истец вселился в спорное жилое помещение законно и в настоящее время проживает по указанному адресу.
Согласно сведениям, представленным УВМ УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес> зарегистрированных лиц не значится (л.д. ).
Вместе с тем, как следует из копии паспорта истца Силкачева Н.Г., с ДД.ММ.ГГГГ она имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. ).
Как пояснила в судебном заседании истец Силкачева Н.Г., и подтвердили допрошенные свидетели Матякубова Н.Б., Акатова С.В., Акатов Н.С., фактически истец проживает именно в жилом помещении по адресу: <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ годах регистрацию в паспорте ставили просто <адрес>, без указания точного адреса. Истец проживает в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ годов, из жилого помещения никогда никуда не выезжала, после смерти родителей продолжает проживать в жилом помещении, несет бремя его содержания.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Матякубова Н.Б. пояснила, что является соседкой истца, дополнила, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в <адрес>, семья Силкачева Н.Г. уже проживали по адресу, все время Силкачева Н.Г. живет по указанному адресу и несет бремя содержания жилого помещения.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Акатова С.В. пояснила, что проживает в <адрес> с рождения, дополнила, что в спорном жилом помещении проживали родители Сутягиной Н.Г., которые умерли и два брата Сутягин Г.Г., Сутягин В.Г., которые тоже умерли. Из указанного жилого помещения Силкачева Н.Г. никуда не выезжала, несет бремя его содержания, проживает с сыном.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Акатов Н.С. пояснил, что проживает в <адрес> с рождения, дополнил, что знает Силкачева Н.Г. всю жизнь. Из спорного жилого помещения она никуда не выезжала, несет бремя его содержания.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в числе которых также квитанции об оплате коммунальных услуг, согласно которым истец несет бремя содержания спорного жилого помещения (л.д. ).
Таким образом, из всех членов семьи Сутягиных, которым в 1980х годах было предоставлено спорное жилое помещение, на момент рассмотрения дела в живых осталась только дочь Сутягину Г.П. - истец Силкачева Н.Г.
Обстоятельства отсутствия у истца регистрации по месту жительства по указанному адресу не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 (ред. от 03.03.2015) "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец Силкачева Н.Г. приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, в связи с чем заявленные исковые требования к администрации городского округа «Город Чита» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Иск удовлетворить.
Признать за Силкачёвой Надеждой Георгиевной (паспорт № №), право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.
Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.
Судья А.И. Левина
Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2026 года.