РЕШЕНИЕ
ИФИО1
30 апреля 2026 года <адрес>
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бычковой Е.А., при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Кемеровской области-Кузбассу к Аксёновой ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № по Кемеровской области – Кузбассу (далее – МИФНС №) обратилась в суд с административным иском к Аксёновой А.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя заявленные требования тем, что административный ответчик является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области – Кузбассу. Являясь плательщиком транспортного налога, ответчик не исполнила надлежащим образом свою обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы. Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности ответчика находились транспортные средства, указанные в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, однако, в установленный НК РФ срок Аксёнова А.Н. не уплатила задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, в связи с чем в адрес ответчика были направлены требования об уплате налога: от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1 638,95 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 861,59 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1638,05 руб. Крое того, являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, Аксёнова А.Н. не исполнила надлежащим образом свою обязанность по уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы. Согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением Федеральной службы кадастра и картографии РФ по Кемеровской области - Кузбассу, в собственности Аксёновой А.Н. находилось имущество, указанное в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок уплаты налога на имущество с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный НК РФ срок Аксёнова А.Н. не уплатила задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы, в связи с чем в адрес ответчика были направлены требования об уплате налога: от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 5 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 6 руб. Таким образом, в настоящее время у административного ответчика имеется задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 3220 руб.; по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 11 руб. Указанная задолженность ответчиком не погашена. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Новокузнецкого судебного района с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по налогу и пеням. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока на обращение.
На основании изложенного Межрайонная ИФНС № обратилась в суд с данным административным исковым заявлением, в котором просит восстановить процессуальный срок для подачи заявления о взыскания с Аксёновой А.Н. задолженности по налогам и сборам, взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по налогам и пеням в общем размере 3343,64 руб., а именно: транспортный налог с физических лиц в размере 3220 руб. за ДД.ММ.ГГГГ годы; налог на имущество физических лиц в размере 11,00 руб. за ДД.ММ.ГГГГ годы; пени в размере 112,64 руб.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Аксёнова А.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
На основании п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.
Согласно ст. 357 НК РФ (в редакции 2018-2019 гг), налогоплательщиками транспортного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ (в редакции 2018-2019 гг), объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ (в редакции 2018-2019 гг), налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В соответствии со ст. 362 НК РФ (в редакции 2018-2019 гг), сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 НК РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ (в редакции 2018-2019 гг) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество:
1) жилой дом;
2) квартира, комната;
3) гараж, машино-место;
4) единый недвижимый комплекс;
5) объект незавершенного строительства;
6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии со ст. 403 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).
Налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п.1 ст. 52 НК РФ (в редакции 2018-2019 гг.)).
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (п.2 ст. 52 (в редакции 2018-2019 гг.)).
В соответствии с п. 6 ст. 58 НК РФ (в редакции 2018-2019 гг.)) налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Согласно п.1, п.2, п.4 ст. 69 НК РФ (в редакции 2018-2019 гг.) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п.1).
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.2).
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п.4).
Согласно п. 1, п.3 ст. 70 НК РФ (в редакции 2018 г.), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.1).
Судом установлено, что Аксёнова А.Н., являясь владельцем транспортного средства <данные изъяты>, гос.рег.знак №, не исполнила обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы.
Срок уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку в установленный законом срок Аксёнова А.Н. не уплатила задолженность по транспортному налогу, ответчику были начислены пени.
Представленный истцом расчет задолженности по налогу и пеням судом проверен и признан арифметически верным.
Согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением Федеральной службы кадастра и картографии РФ по Кемеровской области - Кузбассу, Аксёнова А.Н. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>
Срок уплаты налога на имущество с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчику были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что в установленный законом срок Аксёнова А.Н. не уплатила задолженность по налогу на имущество физических лиц, ответчику были начислены пени.
Поскольку в установленный законом срок Аксёновой А.Н. обязательства по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц не были исполнены, в ее адрес были направлены требования об уплате налога: от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму задолженности 7985,74 руб. с установлением срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 8252,39 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму задолженности 9790,58 руб. с установлением срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Представленный истцом расчет задолженности по налогу и пеням судом проверен и признан арифметически верным.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области с заявлением о взыскании с Аксёновой А.Н. задолженности по налогу и пеням. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в вынесении судебного приказа в отношении Аксёновой А.Н. отказано в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд.
Пунктом 1 статьи 48 НК РФ (в редакции 2019 года) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Как следует из п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции 2019 года), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Из правовой позиции, высказанной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П Конституционным Судом Российской Федерации, следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции 2019 года), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно п. 11 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом.
Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ срока на обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).
Согласно требованиям об уплате налогов и пеней, административному ответчику Аксёновой А.Н. были установлены следующие сроки исполнения требований: от ДД.ММ.ГГГГ № - до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № - до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № -до ДД.ММ.ГГГГ, тогда как, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ и в последующем в Новокузнецкий районный суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, истцом пропущен шестимесячный срок для обращения с иском в суд.
Оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает ввиду отсутствия уважительных причин его пропуска.
Доказательств обратного суду не представлено.
На основании изложенного, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области - Кузбассу к Аксёновой А.Н. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь п.11. ст. 48, ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Кемеровской области - Кузбассу к Аксёновой ФИО2, - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.А. Бычкова
Копия верна. Судья: Е.А. Бычкова
Подлинный документ подшит в материалы административного дела №а-708/2026 Новокузнецкого районного суда Кемеровской области.