К содержимому
Судебная практика

Дело № 2-1250/2026 ~ М-775/2026

Споры о праве собственности на землю

Гражданские дела · первая инстанция, Черновский районный суд г. Читы Забайкальского края · судья Левина А.И.

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
15.04.2026
Решение
24.06.2026
Категория
Земля и недвижимость

Решения

Дело № 2-1250/2026

УИД 75RS0023-01-2026-001520-74

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

24 июня 2026 года г. Чита

Черновский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Левиной А.И., при секретаре Парыгиной Н.А., с участием представителя истца Капралова Г.В., представителя ответчика Управления Росреестра по Забайкальскому краю Зиновьев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Солнечный» к Управлению Росреестра по Забайкальскому краю, администрации городского округа «Город Чита», Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о прекращении права собственности на земельный участок, переводе земель из одной категории в другую,

УСТАНОВИЛ:

Истец садоводческое некоммерческое товарищество «Солнечный» (далее – СНТ «Солнечный») обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

СНТ «Солнечный» принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, категория земельного участка и вид разрешенного использования – земли населенных пунктов. Решением общего собрания членов СНТ «Солнечный» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение отказаться от права собственности на указанный земельный участок, в связи с невозможностью использования, а также экономической нецелесообразностью. Указанный участок фактически невозможно использовать по целевому назначению, поскольку участок полностью зарос многолетними сорняками и деревьями, его восстановление экономически нецелесообразно. СНТ «Солнечный» обратилось в Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края по вопросу прекращения права собственности на земельный участок, согласно полученному ответу разрешение данного вопроса в полномочия Департамента не входит. СНТ «Солнечный» обратилось в Управление Росреестра по Забайкальскому краю с заявлением о прекращении права собственности на земельный участок, однако заявление находится в статусе «приостановлено». Истец полагает, что защита его права возможна только в судебном порядке.

На основании изложенного, истец просит суд прекратить его право собственности СНТ «Солнечный» на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу<адрес>», указать, что после прекращения права собственности СНТ «Солнечный» земельный участок считается поступившим в собственность муниципального образования.

В ходе судебного разбирательства стороной истца заявленные требования были уточнены, истец просит суд перевести спорный земельный участок в категорию земель, государственная собственность на которые не разграничена. От исковых требований в части передачи земельного участка в муниципальную собственность представитель истца отказался.

Определением суда от 4 июня 2026 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

Определением суда от 24 июня 2026 года производство по делу в части требований о передаче земельного участка в муниципальную собственность прекращено, в связи с отказом от иска в указанной части.

В судебном заседании представитель истца Капралова Г.В., действующая на основании решения общего собрания, заявленные требований с учетом уточнений поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и уточнениях к нему.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Забайкальскому краю Зиновьев В.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, представил письменное возражение на иск.

Ответчик администрация городского округа «Город Чита» представителя в судебное заседание не направил, о слушании дела извещен в установленном законом порядке.

Ответчик Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края своего представителя в судебное заседание не направил, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, СНТ «Солнечный» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>», что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. ).

Согласно выписке из протокола № общего собрания членов СНТ «Солнечный» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе от права собственности на выше указанный земельный участок (л.д. ).

Судом также установлено, что истцом ДД.ММ.ГГГГ подано заявление в Управление Росреестра по Забайкальскому краю о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером № (л.д. ).

Согласно уведомлению регистрирующего органа ДД.ММ.ГГГГ действия по государственной регистрации прекращения права в отношении земельного участка с кадастровым номером № приостановлены до ДД.ММ.ГГГГ. Соответствующих оснований для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав перечисленных в ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) не возникло, документы не представлены (л.д. ).

В силу ч. 1 ст. 56 Закона о регистрации государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Вместе с тем, как установлено в ходе судебного разбирательства, истцом соответствующее заявление об отказе от права собственности с пакетом документов, поданных в регистрирующий орган, представлено не было.

Таким образом, для прекращения права собственности на земельный участок, истцу надлежало в дополнение к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ представить заявление об отказе от права собственности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что судебной защиты права истца в данном случае не требуется, прекращение права собственности на земельный участок должно осуществляться в установленном административном порядке. При этом регистрирующим органом в регистрации прекращения права собственности отказано не было.

В части требований истца о переводе земельного участка в категорию земель, государственная собственность на которые не разграничена, суд полагает необходимым отметить следующее.

Отношения, возникающие в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, регулируются Федеральным законом N 172-ФЗ (ред. от 29.09.2025) «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона N 172-ФЗ для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую (далее также - ходатайство) в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства.

Перечень документов, подлежащих приложению к ходатайству, приведен в части 4 статьи 2 Федерального закона N 172-ФЗ.

В силу части 4 статьи 3 Федерального закона N 172-ФЗ по результатам рассмотрения ходатайства исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления принимается акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

Из статьи 4 Федерального закона N 172-ФЗ следует, что перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую не допускается в случае:

1) установление в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;

2) наличие отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

3) установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, с соответствующим ходатайством о переводе земель из одной категорию в другую в уполномоченный орган в предусмотренном Федеральным законом № 172-ФЗ порядке истец не обращался.

Таким образом, судом установлено, что никем из ответчиков по делу – Управлением Росреестра по Забайкальскому краю, Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, администрацией городского округа «Город Чита» права истца не нарушались.

В установленном законом административном порядке истец вопросы о прекращении права собственности на земельный участок и его переводе из одной категории в другую не разрешал.

При этом доводы стороны истца о том, что ему неизвестно куда необходимо обращаться, и какие конкретно действия необходимо произвести, не являются основанием для разрешения указанных вопросов в судебном порядке.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований СНТ «Солнечный» надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

В удовлетворении искового заявления садоводческого некоммерческого товарищества «Солнечный» к Управлению Росреестра по Забайкальскому краю, администрации городского округа «Город Чита», Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о прекращении права собственности на земельный участок, переводе земель из одной категории в другую отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.

Судья А.И. Левина

Мотивированное решение изготовлено 2 июля 2026 года.

Участники

Истец

  • СНТ "Солнечный"

    ИНН 7537008984ОГРН 1027501159696

Ответчик3

  • Администрация городского округа "Город Чита"

    ИНН 7536031229ОГРН 1027501183467

  • Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края

  • Управление Росреестра по Забайкальскому краю

    ИНН 7536057403КПП 753601001ОГРН 1047550034509

Представитель

  • К. Г. В.

Ход дела

  1. 13:54

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 17:57

    Передача материалов судье

  3. 12:43

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  4. 12:43

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 12:43

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:00

    Судебное заседание

    Заседание отложено

    35 · ИСТРЕБОВАНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ

  7. 10:30

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    35 · Привлечение соответчика или соответчиков

  8. 14:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    35 · ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)

  9. 12:44

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  10. 12:44

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  11. 14:28

    Дело оформлено

  12. 14:28

    Дело передано в архив