Дело № 2-1261/2026
75RS0023-01-2026-001541-11
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
21 мая 2026 года.
Черновский районный суд г.Читы в составе председательствующего Ман-за О.В., при секретаре Шаферовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску прокурора Черновского района г.Читы в интересах Пешковой Татьяны Александровны, Пешкова Сергея Григорьевича к отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее ОСФР по Забайкальскому краю) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по потери кормильца и о возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца, установил:
Прокурор Черновского района г.Читы обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями в интересах Пешковой Т.А., Пешкова С.Г., ссылаясь на следующее:
Прокуратурой Черновского района г. Читы проведена проверка по заявлениям Пешковой Т.А., Пешкова С.Г. об оказании содействия в восстановлении их прав на получение социальных выплат. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является сыном заявителей Пешковой Т.А., Пешкова С.Г., который погиб ДД.ММ.ГГГГ в зоне проведения СВО в г. Артемовск Донецкой Народной Республики. Согласно справке Министерства обороны от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 действительно выполнял задачи в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в составе организации, содействовавшей выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы РФ. Указом Президента от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 награжден медалью «За отвагу» (посмертно). В соответствии со справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Межрегиональной общественной организацией «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов», ФИО1 принимал участие в специальной военной операции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как доброволец в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер» для содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации. Военным комиссариатом Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ Пешковой Т.А., Пешкову С.Г. выданы удостоверения серии № как членам семьи умершего ветерана боевых действий (подп. 1 п. 2 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах»). Они имеют право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом «О ветеранах». В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ Пешкова Т.А., Пешков С.Г. обратились в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее — Отделение) с заявлениями о назначении пенсии по случаю потери кормильца. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления установления пенсий Отделения вынесены решения № (в отношении Пешковой Т.А.) и № (в отношении Пешкова С.Г.) об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, так как представленными документами установлено, что ФИО1 являлся добровольцем в составе формирования ЧВК «Вагнер», которое не является добровольческим формированием, комплектуемым в соответствии с приказом Министерства обороны РФ от 15.02.2023 № 67. Из действующего законодательства следует, что в период мобилизации, при проведении контртеррористических операций, при использовании Вооружённых Сил за пределами РФ для выполнения отдельных задач в области обороны по решению Президента РФ Министерством обороны могут создаваться добровольческие формирования из военнослужащих, направленных в данные формирования Министерством обороны, и граждан РФ, подписавших с Министерством обороны контракт о пребывании в добровольческом формировании. Публично-правовой механизм возмещения вреда, причинённого гибелью (смертью) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, включает, в частности, пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца (п. 1 ст. 24 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»). Система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию материальных потерь и выражает признательность гражданам, воспитавшим защитников Отечества (постановления Конституционного Суда РФ от 17.07.2014 № 22-П, от 19.07.2016 № 16-П). В соответствии с подп. 2.4 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (введён Федеральным законом от 28.04.2023 № 148-ФЗ) к ветеранам боевых действий относятся, в частности, лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР (с 24.02.2022), а также Запорожской и Херсонской областей (с 30.09.2022). Статьёй 21 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий. В числе мер — льготы по пенсионному обеспечению (подп. 1 п. 1 ст. 21). Подпунктом 1 п. 2 ст. 21 закреплено, что родителям погибшего (умершего) ветерана боевых действий меры социальной поддержки предоставляются независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы. Таким образом, Пешкова Т.А., Пешков С.Г. имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца, так как их сын ФИО1 имел правоотношения с ЧВК «Вагнер» как организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в ходе СВО, и погиб при исполнении воинского долга. Это подтверждается справкой Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Межрегиональной общественной организацией «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов». Награждение ФИО1 медалью «За отвагу» (посмертно) является подтверждением государством его участия в боевых действиях в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ. Пенсия по случаю потери кормильца заявителям подлежит назначению с учётом даты обращения — с ДД.ММ.ГГГГ.
Просит суд признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Пешковой Татьяне Александровне пенсии по потери кормильца; признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Пешкову Сергею Григорьевичу пенсии по потери кормильца; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по забайкальскому краю назначить Пешковой Татьяне Александровне, Пешкову Сергею Григорьевичу пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца зам. прокурора Черновского района г.Читы Цыренова Б.Ч. в суде исковые требования поддержала полностью, пояснила аналогичное вышеизложенному.
Истцы Пешкова Т.А., Пешков С.Г., каждый в отдельности, также в суде исковые требования поддержали полностью и пояснили аналогичное пояснениям представителя истца.
Представитель ответчика ОСФР по Забайкальскому краю Балданова Я.Ц., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в своем заявлении просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
В возражениях на исковые требования представитель ответчика исковые требования не признал и указал, что материалами дела не подтвержден факт наличия правоотношений ФИО1 с Министерств ом обороны РФ на основе контракта о пребывании в добровольческом формировании. Частная военная компания «Вагнер» не является добровольческим формированием, созданным Министерством обороны РФ, ее наделили статусом «иные», которые имели отношение с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Таким образом, для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семей, пребывавших в добровольческих формированиях, необходимо подтверждение факта исполнения обязанностей службы по контракту пребывания в добровольческом формировании.
Выслушав объяснения представителя истца, истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что истцы Пешков С.Г., Пешкова Т.А. являются родителями ФИО1. Что подтверждается свидетельством о рождении 1-СП №, л.д. 16.
Согласно свидетельству о смерти V-АН №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись о смерти №ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации <адрес>. Место смерти: Российская Федерации, <адрес>, л.д. 17.
Согласно справке от <Дата> NN, выданной Межрегиональной общественной организацией "Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов", сын истца Б. действительно принимал участие в специальной военной операции в период с <Дата> по <Дата>, как доброволец в составе добровольческого формирования <данные изъяты> для добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. В ходе боев героически погиб. Награжден государственной наградой - медалью "За отвагу" (л.д. 17).
Согласно справке Министерства обороны от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 действительно выполнял задачи в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в составе организации, содействовавшей выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы РФ, л.д. 20.
Указом Президента от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 награжден медалью «За отвагу» (посмертно), л.д. 21.
В соответствии со справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Межрегиональной общественной организацией «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов», ФИО1 принимал участие в специальной военной операции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как доброволец в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер» для содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации, л.д. 19.
Военным комиссариатом Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ Пешковой Т.А., Пешкову С.Г. выданы удостоверения серии № как членам семьи умершего ветерана боевых действий (подп. 1 п. 2 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах»), л.д. 15. Они имеют право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом "О ветеранах".
17.02.2026 Пешкова Т.А., Пешков С.Г. обратились в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее — Отделение) с заявлениями о назначении пенсии по случаю потери кормильца.
05.03.2026 и 06.03.2026 начальником Управления установления пенсий Отделения вынесены решения № (в отношении Пешковой Т.А.) и № (в отношении Пешкова С.Г.) об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, так как представленными документами установлено, что ФИО1 являлся добровольцем в составе формирования ЧВК «Вагнер», которое не является добровольческим формированием, комплектуемым в соответствии с приказом Министерства обороны РФ от 15.02.2023 № 67, л.д. 25-26.
Не согласившись с решением пенсионного органа об отказе в назначении пенсий, истцы Пешковы обратилась в суд с настоящим иском.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее также Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
Из положений подпункта 3.1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" следует, что право на одновременное получение двух пенсий предоставляется родителям граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания действия контракта о пребывании в добровольческом формировании (за исключением случаев, когда смерть граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться: пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением страховой пенсии по случаю потери кормильца, социальной пенсии по случаю потери кормильца или пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей").
Согласно п. п. 4.1 п. 3 ст. 8 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются родители граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания контракта о пребывании в добровольческом формировании, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно пункту 39 (1) Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 4 августа 2021 г. N 538н, для назначения пенсии по случаю потери кормильца из числа граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 37, 38 настоящего перечня, для подтверждения условий, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", необходимы документы: а) подтверждающие пребывание в добровольческом формировании (пункт 3 статьи 8 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"); б) подтверждающие гибель (смерть) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания гражданина, пребывавшего в добровольческих формированиях, либо наступление смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях (пункт 3 статьи 8, подпункт 1 пункта 4 статьи 15 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"); в) подтверждающие, что вдова (вдовец) погибшего (умершего) гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, не вступила (не вступил) в новый брак (подпункт 7 пункта 3 статьи 8 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"); г) подтверждающие, что супруг погибшего (умершего) гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, не вступил в повторный брак (подпункт 2.1 пункта 3 статьи 8 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
Документами, подтверждающими, что гражданин пребывал в добровольческом формировании, являются справки, выданные воинскими подразделениями, военными комиссариатами, уполномоченными органами в области обороны, органами войск национальной гвардии Российской Федерации, воинскими частями и подразделениями войск национальной гвардии Российской Федерации, организациями, осуществляющими хранение и использование архивных документов (пункт 147 приказа Минтруда России от 4 августа 2021 г. N 538н).
Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - Федеральный закон "Об обороне") в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.
В пункте 2 статьи 13 Федерального закона "Об обороне" закреплено, что управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации.
Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (пункт 8.1 статьи 1 Федерального закона "Об обороне").
Согласно статье 22.1 Федерального закона "Об обороне" добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации (пункт 1).
Численность добровольческих формирований, их организация, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) исходя из задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации (войсками национальной гвардии Российской Федерации) (пункт 2).
Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин "контракт о пребывании в добровольческом формировании" и термин "контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации" в федеральных законах используются в одном значении (пункт 4).
Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящей статьи (пункт 6).
В соответствии с пунктом 10 статьи 22.1 Федерального закона "Об обороне" граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих.
Согласно пунктам 14 и 15 приказа Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. N 67 "Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта" с кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим Требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании в порядке согласно приложению N 2 к настоящему приказу и по типовой форме согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
Гражданину, заключившему контракт, военным комиссаром выдается удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, и предписание, в котором указывается дата прибытия в воинскую часть, выполняющую мероприятия по формированию добровольческих формирований, с учетом убытия на следующий день после заключения указанного контракта.
Из приведенных норм права следует, что в период, в том числе мобилизации, при проведении контртеррористических операций, при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации для выполнения отдельных задач в области обороны страны по решению Президента Российской Федерации Министерством обороны России могут создаваться добровольческие формирования из военнослужащих, направленных в данные формирования Министерством обороны России, и граждан Российской Федерации, подписавших с Министерством обороны России контракт о пребывании в добровольческом формировании. Численность данных формирований, районы их действия, задачи, порядок формирования и прекращения их деятельности определяются Министерством обороны России.
Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее также - Федеральный закон "О ветеранах") установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, и определен круг лиц, относящихся к данной категории.
В соответствии с подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (данный подпункт введен Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. N 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах") к ветеранам боевых действий относятся, в частности, лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Л.Н.Р. с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г.
Действие положений подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. N 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.
Статьей 21 Федерального закона "О ветеранах" предусмотрены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
В числе мер социальной поддержки указанным лицам в пункте 1 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах" названы льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством (подпункт 1 пункта 1 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах").
Подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах" закреплено, что родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий меры социальной поддержки предоставляются независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.
Доводы представителя ответчика о том, что обстоятельство участия ФИО1 в специальной военной операции в составе добровольческого формирования, имеющее юридическое значение для определения права на назначение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона N 166-ФЗ, не подтверждено имеющимися в материалах дела доказательствами, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.
Материалами дела подтверждено, что истцом представлены документы, подтверждающие факт участия ФИО1 в специальной военной операции и выполнении им тех же задач и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны РФ о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы РФ или войска национальной гвардии РФ.
Таким образом, разрешая спор, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Приказом Минтруда России от 4 августа 2021 г. N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", установил, что погибший ФИО1 участвовал в специальной военной операции в составе частной военной компании «Вагнер», не являющейся формированием, однако он выполнял те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны России о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, а также факт его награждения медалью "За отвагу" (посмертно) является фактическим подтверждением участия ФИО1 в боевых действиях в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, В связи с чем, приходит к выводу о незаконности решения ОСФР по Забайкальскому краю об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца и возложении на ОСФР по Забайкальскому краю обязанность по назначению истцам пенсии по случаю потери кормильца.
Поскольку в суде установлено, что истцы обратились в ОСФР по Забайкальскому краю с заявлением о назначении пенсии 17 февраля 2026 года, поэтому пенсия по случаю потери кормильца заявителям подлежит назначению с учётом даты обращения - с 17.02.2026.
В связи с вышеизложенным, исковые требования прокурора Черновского района г.Читы суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования прокурора Черновского района г.Читы удовлетворить частично.
Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Пешковой Татьяне Александровне пенсии по потери кормильца.
Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Пешкову Сергею Григорьевичу пенсии по потери кормильца.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по забайкальскому краю назначить Пешковой Татьяне Александровне (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ рожения. Уроженец <адрес>, паспорт 7600 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца через Черновский районный суд г.Читы.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 2 июня 2026 года.