РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2026 г. г. Прокопьевск
Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бурлове Д.М., при секретаре судебного заседания Ивакиной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению Иванниковой ФИО14, Павловой ФИО15 к Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа, Игнатьеву ФИО16 об исправлении реестровой ошибки, установил:
Истцы Иванникова Н.Д., Павлова Т.В. обратились с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа (далее по тексту – Комитет, КУМС), Игнатьеву А.Н. об исправлении реестровой ошибки. В обоснование ими указано, что истцы являются долевыми (1/2 доля) собственниками земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Сведения о праве собственности Истцов на земельный участок с кадастровым номером № внесены в ЕГРН 09.09.2025 на основании свидетельств о праве на наследство по закону № после смерти ФИО5, которая владела данным земельным участком на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей с 20.09.1993. Сведения о данном земельном участке 20.02.2020 внесены в ЕГРН.
Получив свидетельства о праве на наследство истцы, с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка, обратились к кадастровому инженеру ФИО6 Согласно заключению кадастрового инженера от 23.09.2025 в результате проведения кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № было выявлено пересечение с границей земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> Данный земельный участок образован в 2024 и предоставлен на праве аренды до 2044 Игнатьеву А.Н. Проведение кадастровых работ было приостановлено.
Следовательно, в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № имеется реестровая ошибка, которая препятствует проведению кадастровых работ по подготовке межевого плана с целью уточнения местоположения границ и площади принадлежащего истцам земельного участка, подлежащая исправлению.
23.09.2025 Истцы обратились в Комитет с заявлением с предложением исправить реестровую ошибку посредством переноса границы земельного участка с кадастровым номером №. В ответ на данное заявление Комитет 08.10.2025 сообщил истцам, что оставляет их заявление без рассмотрения, т.е. в такой форме заявил отказ от исправления реестровой ошибки.
На основании изложенного, с учетом заявленных уточнений, истцы просили:
- признать недействительным постановление Прокопьевского муниципального округа от 13.03.2024 № 576-п «О предварительном согласовании земельного участка»;
- признать незаконным образование 05.04.2024 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 1 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № образованный 05.04.2024, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства;
- признать недействительным договор аренды земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа и Игнатьевым А.Н.;
- погасить регистрационную запись об обременении земельного участка с кадастровым номером №, образованный 05.04.2024, расположенный по адресу: <адрес> в виде аренды (запись регистрации в ЕГРН №).
Истцы Иванникова Н.В., Павлова Т.В., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили.
Суд в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Представитель истцов по доверенности, Лапий Ю.А., заявленные требования поддержал в полном объеме, при этом он пояснил, что ранее представителем Комитета было заявлено о том, что данный земельный участок не освоен. Вместе с тем, согласно положений ЗК РФ, с учетом внесенных в него в 2024 изменений, на освоение земельного участка отведено 3 года. Истцы действительно не успели освоить участок, поскольку наследство было принято ими недавно. Когда кадастровый инженер готовил план земельного участка, им не был подготовлен акт согласования участка с собственниками смежных земельных участков.
Представитель ответчика, Комитета, по доверенности, Кравченко О.В., заявленные требования не признала, сославшись на то, что наложение земельного участка отсутствует. При проведении экспертизы экспертом не было учтено, то обстоятельство, что границы земельного участка с кадастровым номером № на местности не были определены.
Ответчик Игнатьев А.Н. заявленные требования не признал.
Выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07. 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
При этом согласно ч. 3 ст. 61 Закона о государственной регистрации недвижимости, реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество (пункт 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Согласно ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, сервитут, аренда, безвозмездное пользование земельными участками, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Законом о государственной регистрации недвижимости (ч.1 ст.26 ЗК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со ст.ст. 7, 8 действующего в настоящий период времени Закона о государственной регистрации недвижимости учет сведений об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости производится путем внесение данных сведений в реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости), являющийся составленной частью Единого государственного реестра недвижимости.
На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно положениям ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из содержания распоряжения №124 от 20.09.1993 «О перезакреплении земельного участка» земельный участок площадью 0,15 га в <адрес>, ранее принадлежавший ФИО8, перезакреплен за ФИО5
Согласно свидетельству на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, 20.09.1993 ФИО5 предоставлен земельный участок площадью 0,15 га.
Из содержания типового договора №№ от 21.09.1993 следует, что ФИО5 приняла на себя обязательство по постройке на земельном участке в <адрес> под №214, площадью 1 500 кв.м. Актом выноса в натуру земельного участка и разбивки строений от 21.09.1993 определено на местности расположение земельного участка.
Согласно распоряжению Сафоновского сельского поселения Прокопьевского муниципального района от 09.10.2019 № 131 земельному участку с кадастровым номером № (ранее имевшему адрес: <адрес>), присвоен адрес: <адрес> <адрес>
Выпиской из ЕГРН от 20.02.2020 подтверждается, что ФИО5 являлась собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>.
Как следует из имеющихся в материалах дела свидетельств о праве на наследство по закону, наследниками имущества ФИО5 в виде земельного участка с кадастровым номером № являются ФИО2, ФИО11 - в ? доле каждая.
Из содержания выписки из ЕГРН от 09.09.2025 следует, что с указанной даты земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве общей долевой собственности Павловой Т.В. и Иванниковой Н.В. – по ? доли каждой.
Постановлением Прокопьевского муниципального округа от 13.03.2024 №576-п предварительно согласовано предоставление земельного участка из земель – земли населенных пунктов площадью 1 500 кв.м., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, местоположение земельного участка: <адрес>; утверждена схема расположения земельного участка.
Из ответов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбасса (далее по тексту – Управление Росреестра) следует, что свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> в архиве Прокопьевского отдела не значатся.
Из содержания договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Комитетом (Арендодатель) и Игнатьевым А.Н. (Арендатор), следует, что Игнатьеву А.Н. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № на срок с 10.04.2024 по 10.04.2044. Актом от 10.04.2024 подтверждается передача спорного земельного участка Арендатору.
Также из содержания выписки из ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым номером № предоставлен Игнатьеву А.Н. на праве аренды сроком с 10.04.2024 по 10.04.2044.
Из заключения кадастрового инженера ФИО6 от 23.09.2025, с приложенной к нему схемой расположения земельного участка, следует, что при проведении натурного обследования территории и координирования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного но адресу: <адрес>, было выявлено пересечение с границей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (участок образован в 2024 и предоставлен на праве аренды до 2044 Игнатьеву А.Н.),
Из вышеизложенного следует: подготовка межевого плана с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным, т.к. согласно п. 20 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона). Если данное несоответствие является реестровой ошибкой, то реестровая ошибка подлежит исправлению на основании заявления правообладателей объектов недвижимости и документов, подтверждающих наличие ошибки и содержащих сведения, необходимые для ее исправления, либо на основании решения суда, вступившего в законную силу. Принимает решение о внесении изменений в ЕГРН государственный регистратор.
Из заключения кадастрового инженера от 18.03.2026 следует, что согласно сведениям ЕГРН граница земельного участка с КН № не установлена в соответствии с требованиями к описанию местоположения границ земельных участков, что обусловливает возможность проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка. Документом, подтверждающим право на земельный участок с КН №, является Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. На основании данного документа были получены площадные и адресные характеристики земельного участка, позволившие определить его местоположение на местности. Земельный участок с КН № был сформирован в качестве объекта недвижимости в 1993 площадью 1 500 кв. м и изначально использовался для ведения личного подсобного хозяйства. Для ведения кадастровых работ был использован Акт выноса в натуру границ земельного участка. Согласно проведенным измерениям по определению местоположения границ земельного участка на местности было установлено следующее:
- граница земельного участка в токах н1-н2 определена с учетом прохождения дорог общего пользования;
- граница земельного участка в токах н2-1-нЗ проходит по границе земельного участка с №, расположенного: <адрес> - <адрес>
- граница земельного участка в токах нЗ-2-н4 проходит по границам земельных участков с №, расположенного: <адрес> и №, расположенного: <адрес>
- граница земельного участка в токах н4-н1 на местности не обозначена и была получена на основании информации, полученной от правообладателей земельного участка об изначально сложившемся истинном ее местоположении (ориентир - остатки бетонных плит).
При проведении натурного обследования территории и координирования земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> (собственник Павлова Т.В., Иванникова №.). было выявлено пересечение с границей земельного участка с КН №,расположенного по адресу: <адрес> <адрес> - <адрес> (участок образован в 2024 и предоставлен на праве аренды до 2044 Игнатьеву А.Н.).
Из вышеизложенного следует: подготовка межевого плана с целью уточнения расположения границ и площади земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>собственник Павлова Т.В., Иванникова Т.В.), не представляется возможным, т.к. согласно п. 20 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона).
Таким образом, из заключений кадастрового инженера следует, что им, при проведении кадастровых работ, установлено пересечение границы земельного участка с КН № с границей земельного участка с №
Из ответа Комитета от 08.10.2025 №4637 на заявление Павловой Т.В., Иванниковой Н.В. следует, что им необходимо совместно с Игнатьевым А.Н., землепользователем смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, обратиться к кадастровому инженеру для подготовки схем расположения земельных участков в уточненных границах с целью приведения границ земельных участков в соответствие. На основании изложенного, заявление Павловой Т.В., Иванниковой Н.В. оставлено без рассмотрения.
Из показаний опрошенной в ходе разбирательства кадастрового инженера ФИО6 следует, что при проведении кадастровых работ, в ходе натурного обследования, было выявлено пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, что явилось препятствием для проведения кадастровых работ. Местоположение было установлено из адресных характеристик.
Из заключения эксперта № 3-СЗЭ, составленного <данные изъяты>» следует, в том числе, что по исторически сложившимся границам земельного участка с кадастровым номером №, пересечение (наложение) границ образованного земельного участка с кадастровым номером № с ранее учтенным земельным участком с кадастровым номером № составляет 49-90%. Границы земельного участка с кадастровым номером № необходимо исключить из ЕГРН, а границы земельного участка с кадастровым номером № установить по исторически сложившимся границам, либо земельный участок с кадастровым номером № необходимо снять с государственного кадастрового учета в связи с существенным пересечением границ с земельным участком с кадастровым номером №
При этом, вопреки доводам представителя ответчика, Комитета, Кравченко О.В., из содержания данного заключения эксперта следует, что при осмотре и выполнении геодезических измерений в отношении земельного участка с кадастровым номером № установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № обозначены на местности металлическими столбами, вбитыми в грунт (у некоторых металлических столбов частично сохранились остатки деревянного штакетника), а на смежной границе с земельным участком с кадастровым номером № установлен забор из профилированного листа. Указанное подтверждается приложенными к заключению фотоматериалами.
При таких обстоятельствах, исковые требования Иванниковой Н.В., Павловой Т.В. обоснованны и подлежат удовлетворению. Каких-либо иных доказательств, являвшихся бы безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суду не представлено и материалы дела не содержат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
уточненные исковые требования Иванниковой ФИО17, Павловой ФИО18 к Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа, Игнатьеву Алексею Николаевичу об исправлении реестровой ошибки, удовлетворить.
Признать недействительным постановление Прокопьевского муниципального округа от 13.03.2024 № № «О предварительном согласовании земельного участка».
Признать незаконным образование 05.04.2024 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 1 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, образованный 05.04.2024, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.
Признать недействительным договор аренды земельного участка № от 10.04.2024, заключенный между Комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа и Игнатьевым А.Н.
Погасить регистрационную запись об обременении земельного участка с кадастровым номером №, образованный 05.04.2024, расположенный по адресу: <адрес> в виде аренды (запись регистрации в ЕГРН №).
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Денежные средства в размере 50 000 руб., внесенные Павловой Т.В. на депозитный счет Управления Судебного департамента в Кемеровской области подлежат перечислению в пользу <данные изъяты> (ИНН 4204002998) в качестве оплате проведенной судебной экспертизы.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2026 г.
Председательствующий (подпись) Д.М. Бурлов
Подлинник документа находится в Прокопьевском районном суде Кемеровской области в деле № 2-139-/2026