РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2026 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Мигуновой С.Б., при секретаре Поповой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мунгалова А. Ю. и Балаганского Н. И., от имени которого действует Балаганская Н. А. к Администрации Читинского муниципального округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском, указывая на то, что зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес>, которая была предоставлена Мунгалову А.Ю. на основании выданного 2 апреля 1990 года Смоленским сельским Советом ордера. Данная квартира состоит на кадастровом учете, однако в ЕГРН сведения о ее правообладателе отсутствуют. Квартира никому, в том числе муниципалитету не принадлежит, что не позволяет заключить в отношении нее договор приватизации. Полагая, что это нарушает право истцов, в иске они просят признать за ними в равных долях право общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации.
В суде интересы истца Мунгалова А.Ю. представляла Голенкова М.В., которая исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.
Остальные лица, участвующие в деле, будучи уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, со стороны ответчика возражений на иск не поступило.
Заслушав представителя истца, рассмотрев дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся в суд, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав. Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо право нарушенным, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
В силу ст. 4 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.
Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность гражданам и юридическим лицам в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Основания, препятствующие приватизации жилого помещения, изложены в ст. 4 Закона о приватизации.
В соответствии со ст. 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
По правилам статьей 6 и 7 Закона о приватизации передача жилых помещение в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фон, и оформляется договором передачи, заключаемым с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Как следует из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.
Судом установлено, что спорным имуществом является жилое помещение – квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН в отношении данного объекта недвижимости сведения о зарегистрированных правах на квартиру отсутствуют. По данным Администрации Читинского муниципального округа, Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края спорное жилое помещение в реестрах муниципальной собственности, реестре государственного имущества Забайкальского края не значится.
Также установлено, что истцы Мунгалов А.Ю. и его внук Балаганский Н.И. с 14 августа 1989 года и с 5 сентября 2018 года соответственно состоят на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>. Вместе с ним в этой же квартире зарегистрированы Балаганская Н.А. (с 2008 года) и Смоляков В.А. (с 2008 года).
Согласно сведениям КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» истец Мунгалов А.Ю. не приобретал в собственность в порядке приватизации жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории Забайкальского края. На имя несовершеннолетнего Балаганского Н.И. по данным ЕГРН права на недвижимое имущество не зарегистрированы.
Из дела следует, что Балаганская Н.А и Смоляков В.А. 19 мая 2026 года и 15 мая 2026 года оформили нотариально удостоверенные согласия на приватизацию спорной квартиры, в которых указали, что отказываются от своего права на приватизацию и от включения их в договор приватизации, подтвердив осведомленность о последствиях такого отказа.
Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР основанием для вселения в жилое помещение по договору социального найма являлся ордер. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор социального найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно материалам дела 2 апреля 1990 года Смоленским сельским Советом народных депутатов на имя Мунгалова А.Ю. был выдан ордер № 329, в соответствии с которым Мунгалову А.Ю. была предоставлена квартира в <адрес> на состав семьи из пяти человек, в том числе самого Мунгалова А.Ю. как главы семьи, его супругу Мунгалову Л.А. и детей Мунгалову Г.А., Мунгалову И.А. т Мунгалова И.А.
Факт проживания истцов в спорном жилом помещении подтверждается сведениями о регистрации, кем-либо не оспорен, законность вселения указанных лиц в жилое помещение также не оспаривается.
В связи с тем, что истцы ранее в приватизации жилья не участвовали, они имеют право на приобретение спорного жилого помещения в собственность бесплатно. Зарегистрированные кроме них в квартире совершеннолетние лица в установленном порядке отказались от участия в приватизации.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что ранее законность вселения в спорное жилое помещение истцов не оспаривалась, в настоящее время от ответчика доказательств наличия обстоятельств, препятствующих приватизации жилого помещения, суду не представлено, при этом в материалах дела отсутствуют доказательства, что спорное жилое помещение относится к жилым помещениям, предоставление которых в собственность в порядке приватизации не допускается, истцы ранее в приватизации не участвовали, суд считает необходимым признать за последними право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации в равных долях. Отсутствие спорного жилого помещения в реестре муниципальной собственности не может препятствовать осуществлению гражданами права на приватизацию.
В соответствии с п. 3 ст. 8, ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации и возникает с момента регистрации соответствующих прав на него.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество. При этом в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРН на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Таким образом, указанные данные подлежат внесению в сведения ЕГРН на основании решения суда.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Мунгаловым А. Ю., <данные изъяты> и Балаганским Н. И., <данные изъяты> право общей долевой собственности в равных долях по 1/2 за каждым на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края
Судья С.Б.Мигунова
Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2026 года.