РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2026 г. г. Прокопьевск
Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бурлова Д.М., при секретаре Ивакиной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению Каликова ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, установил:
Каликов В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (далее по тексту – Отделение, ОСФР) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии. В обоснование им указано, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ с заявлением о досрочном назначении пенсии по возрасту в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (далее по тексту – Закон о страховых пенсиях).
ДД.ММ.ГГГГ решением Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> от по делу № было вынесено решение, которым были признаны недостоверными индивидуальные (персонифицированные) сведения, поданные АО «Нитро Сибирь-Кузбасс» в систему пенсионного страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением временных перемещений. ДД.ММ.ГГГГ Каликов В.В. повторно обратился с заявлением об установлении пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении, пенсии также было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Из льготного стажа были исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 9 мес.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 2 мес. 28 дней) в качестве <данные изъяты> в АО «Нитро Сибирь-Кузбасс» в связи с отсутствием документального подтверждения занятости полного рабочего дня в технологическом процессе и на ремонте при отработке новых взрывчатых веществ, а также при производстве всех видов взрывчатых веществ. Работодателем спорные периоды указаны общим стажем. С вынесенными решениями истец не согласен, считает их незаконными, считает, что не включение этих периодов в специальный страховой стаж истца нарушает его права на пенсионное обеспечение.
Истец работал на предприятиях по производству взрывчатых веществ <данные изъяты>. На момент вынесения первого решения ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии он достиг возраста 51 год. Для назначения пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях ему необходимо было подтвердить наличие льготного стажа не менее 9 лет.
На предприятии, где он работал, проводилась специальная оценка условий труда. Позднее отделом Государственной экспертизы Департамента труда и занятости Кемеровской области в ходе экспертизы условий труда была проведена оценка качества проведенной СОУТ. Пс результатам данной экспертизы СОУТ рабочего места в АО «Нитро Сибирь-Кузбасс» <данные изъяты> № позволяет получать гарантии и компенсации, в том числе и право на досрочное назначение пенсии.
Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
В спорный период времени истец был занят полный рабочий день, то есть работал в течение всей смены на предприятии с тяжелыми условиями труда на производстве работ, предусмотренных Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
В его обязанности, как водителя автомобиля зарядного, входило: загрузиться под бункером готовой продукцией для зарядов, доставить продукцию до места назначения, т.е. до пробуренных скважин (до блока) и разгрузиться. Готовая смесь - сыпучая, при погрузке и разгрузке приходилось вдыхать вредные вещества. Кроме того, скважины могли находиться на глубине в угледобывающих предприятиях.
Решением <данные изъяты> факт работы в условиях труда, дающих право на досрочное установление пенсии по Списку №, был установлен. Решение вступило в законную силу и имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора. Таким образом, на дату даже первого обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ льготного стажа было достаточно для установления пенсии.
На основании изложенного, с учетом заявленных уточнений, Каликов просил:
- признать незаконным решение ГУ УПФР в г. Прокопьевске по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии Каликову В.В.;
- признать незаконным решение Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, предусмотренной пп. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях в части отказа во включении в специальный трудовой стаж, дающий право на выслугу лет спорных периодов работы;
- вменить Отделению обязанность включить в специальный стаж Каликова В.В. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 6 дн.); 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 22 дн.); 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 9 мес. 11 дн.); 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дн.); 5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дн.); 6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 24 дн.); 7) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дн.); 8) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 2 мес. 17 дн.); 9) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 18 дн.); 10) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дн.); в качестве <данные изъяты> в АО «Нитро-Сибирь-Кузбасс» в общем исчислении 7 лет 10 мес. 11 дн.;
- установить дату возникновения права Каликова В.В. на установление пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях с даты достижения Каликовым В.В. возраста 53 года – ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Каликов В.В., представитель третьего лица – АО «Нитро-Сибирь-Кузбасс», надлежаще извещенные о дате, времени и рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не извесили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Представитель истца Каликова В.В. по доверенности, Шпанкина И.Г., заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Байдаева М.Г., заявленные требования не признала, пояснив, что на момент вынесения оспариваемых решений работодателем не были предоставлены сведения о наличии у Каликова В.В. специального стажа, индивидуальный стаж исчислен на общих основаниях. Таким образом, на момент вынесения данных решений, с учетом предоставленных сведений, решения приняты в соответствии с нормами закона. В настоящее время в сведения о стаже Каликова В.В. внесены коррективы с учетом сведений, поданных АО «Нитро-Сибирь-Кузбасс».
Выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018г., на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Частью 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст. ст. 30 Закона о страховых пенсиях).
В целях реализации положений ст. 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации 16.07.2014 г. принято Постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тектсу - Постановление № 665).
Подпунктом «а» п.1 Постановления № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01.01.1992 применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № 1).
Подразделом 2 «Отработка и изготовление взрывчатых веществ, включая промышленные взрывчатые вещества» раздела IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка № 1 установлено, что право на пенсионное обеспечение на льготных условиях имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке новых взрывчатых веществ, а также в производстве всех видов взрывчатых веществ (позиция 10902000-17546).
В пункте 5 Разъяснений «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н.
В соответствии с подп. 1 п. 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы во вредных условиях труда. Согласно п. 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управление ПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) Каликову В.В. в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Пенсионным фондом включены на общих основаниях в стаж на соответствующих видах работ, в том числе периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>) в ЗАО «Нитро Сибирь-Кузбасс».
Решением от ДД.ММ.ГГГГ Отделение отказало Каликову В.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих работах ввиду отсутствия основания для зачета в стаж на соответствующих видах работ, в том числе, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> в ЗАО «Нитро Сибирь-Кузбасс» так как документально не подтверждена занятость полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке новых взрывчатых веществ, а также в производстве всех видов взрывчатых веществ. Индивидуальные сведения за данные периоды представлены работодателем на общих основаниях.
В силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из содержания решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данным решением признаны недостоверными индивидуальные (персонифицированные) сведения, поданные АО «Нитро Сибирь-Кузбасс» в систему пенсионного страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Каликова В.В. в качестве водителя автомобиля (зарядного) в ЗАО «Нитро Сибирь-Кузбасс», вменена обязанность подать в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу корректировку персональных данных Каликова В.В., изменив код профессии на код № Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением временных перемещений:
- на должность водителя автомобиля (грузового): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- на должность водителя автомобиля (легкового): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- на должность водителя автомобиля (автобуса): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- предоставление отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Данное решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.
По мнению суда, указанным решением подтверждается, что работа истца в оспариваемые периоды соответствует Списку №
Также из содержания справки следует, что Каликов В.В. работает в АО «Нитро Сибирь-Кузбасс» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Работает постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе.
Действительно, на момент вынесения оспариваемых решений Отделение не располагало сведениями относительно стажа Каликова В.В. Вместе с тем, с учетом вышеуказанного решения суда, данное обстоятельство не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Исходя из изложенного, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд решил:
уточненные исковые требования Каликова ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ УПФР в г. Прокопьевске по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии Каликову ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Каликову ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в установлении пенсии, предусмотренной пп. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях в части отказа во включении в специальный трудовой стаж, дающий право на выслугу лет спорных периодов работы;
Вменить Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу обязанность включить в специальный стаж Каликова ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 6 дн.); 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 22 дн.); 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 9 мес. 11 дн.); 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дн.); 5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дн.); 6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 24 дн.); 7) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дн.); 8) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 2 мес. 17 дн.); 9) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 18 дн.); 10) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дн.); в качестве <данные изъяты>) в АО «Нитро-Сибирь-Кузбасс» в общем исчислении 7 лет 10 мес. 11 дн.
Установить дату возникновения права Каликова ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на установление пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях с даты достижения Каликовым ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., возраста 53 года – ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2026 г.
Председательствующий /подпись/ Д.М. Бурлов
Подлинный документ находится в Прокопьевском районном суде Кемеровской области в гражданском деле № 2-166/2026