РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 февраля 2026 г. Прокопьевск Кемеровская область
Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Нусс Ю.В.
при секретаре Субботиной Е.А., представителя истца Шпанкиной И.Г., представителя ответчика Полежайкина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Заподойникова Игоря Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении периода работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Заподойников И.В. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении дополнительного социального обеспечения как работнику угольной промышленности.
Просит признать незаконным решение ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу № от 11.12.2025 об отказе Заподойникову Игорю Владимировичу в установлении дополнительного социального обеспечения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы.
Обязать ответчика включить в специальный стаж Заподойникова Игоря Владимировича дающий право на ДСО периоды работы:
с 30.10.1997 по 30.09.2003 (5 лет 11 мес. 2 дня)в качестве <данные изъяты> на Краснобродской автобазе Кемеровского производственного объединения «Кемеровоуголь», концерна «Кузбассразрезуголь», в Государственном предприятии по добыче угля «Красный брод», в АООТ «Разрез Красный Брод», в АО «Разрез Красный Брод» АО «Кузбассразрезуголь», в ОАО «Разрез Красный Брод ОАО «Кузбассразрезуголь», в Дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь ОАО «Разрез Красный Брод», за исключением дней:
- без сохранения заработной платы с 01.06.1998 по 02.06.1998 г. – 2 дня
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу произвести начисление дополнительного социального обеспечения с момента возникновения права с 01.02.2026.
Заявленные исковые требования мотивирует тем, что 08.10.2024 он обратился в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением об установлении дополнительного социального обеспечения как лицо, работавшее в организациях угольной промышленности.
Свое право на установление ДСО он подтверждал справками, выданными филиалом ОАО УК «Кузбассразрезуголь» филиал «Краснобродский угольный разрез».
Решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу № от 15.10.2024 в установлении дополнительного социального обеспечения истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.
Повторно истец обратился за назначением ДСО 24.11.2025 г. Решением от 11.12.2025 № в назначении ДСО было также отказано по тем же самым основаниям.
В льготный стаж ответчик засчитал 20 лет 6 месяцев 23 дня, что менее необходимых 25 лет.
Свой отказ Социальный фонд мотивировал тем, что периоды работы:
с 30.10.1997 г. по 30.09.2003 г. (5 лет 11 мес. 2 дня)в качестве водителя <данные изъяты> в технологическом процессе на Краснобродской автобазе Кемеровского производственного объединения «Кемеровоуголь», концерна «Кузбассразрезуголь», в Государственном предприятии по добыче угля «Красный брод», в АООТ «Разрез Красный Брод», в АО «Разрез Красный Брод» АО «Кузбассразрезуголь», в ОАО «Разрез Красный Брод ОАО «Кузбассразрезуголь»,, в Дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь ОАО «Разрез Красный Брод», не подлежат включению в специальный стаж, т.к. документально не подтверждена полная занятость на работах в разрезе на глубине 150 метров и ниже
С такой формулировкой отказа истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным.
Он получил право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 11 ч.1 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Отказывая в назначении ему Дополнительного социального обеспечения, предусмотренного Списком работ и профессий, утвержденных Советом Министров РСФСР № 481 от 13.09.1991 г. и Правилами № 516, Социальный фонд сослался на то, что спорные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на получение ДСО, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие наличие особого характера работы, предусмотренного пп. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Эти сведения не были учтены ответчиком при вынесении оспариваемого решения. Разница для работников разреза, занятых в технологическом процессе непосредственно в забое, между указанным Списком N 1 и утвержденным тем же Постановлением Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях – глубина 150 метров.
В спорный период времени он был занят полный рабочий день, то есть работал в течение всей смены на предприятии с тяжелыми условиями труда на производстве работ, предусмотренных Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10.
Факт работы на предприятии, достигшем глубины 150 метров и более, а также факт работы в условиях, дающих право на установлении пенсии по пп. 11 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" был установлен решением Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области по делу №2-589/2023. Данное обстоятельство не подлежит доказыванию.
Отказывая в установлении ДСО, ответчик не признает вышеуказанный судебный акт как доказательства наличия права на назначение ДСО и ссылается на Список работ и профессий, утвержденных Советом Министров РСФСР № 481 от 13.09.1991 г., а также Правил № 516.Однако, данными нормативными документами как раз и предусмотрено право на получение досрочной пенсии лицам, отработавшим необходимо количество лет на глубине 150 метров и более.
В спорный период времени он был занят полный рабочий день, то есть работал в течение всей смены на предприятии с тяжелыми условиями труда на производстве работ, предусмотренных Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.
В спорные периоды работы истец осуществлял трудовую деятельность в пределах границ горного отвода Краснобродского разреза
Согласно архивной справки, уточняющей особый характер работы и условий труда, выданной ОАО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" от 10.03.2010 г. № о достижении глубины, следует, что разрез достиг глубины 150 метров (Краснобродское поле) в феврале 1978 г., (Новосергеевское поле) в сентябре 1992 г. на основании заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий «Кузбассгипрошахт». ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» являлась работодателем истца и организацией, имеющей право выдавать архивные справки для целей пенсионного обеспечения (№).
Согласно справки, уточняющей особый характер работы и условий труда и подтверждающая постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками от 10.02.2026 №71, Заподойников И.В. работает в «Краснобродском угольном разрезе» филиале ОАО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" с 01.10.2003г. Пр.№ от 01.10.2003г. по 01.09.2024г.<данные изъяты> (код № раздел 1 подпункт 3 список 1, 27-11-ГР, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10) (№).
Общий стаж, дающий ему право на получение ДСО составляет: 20 лет 6 мес.
23 дня – стаж засчитанный Социальным фондом, с 30.10.1997 г. по 30.09.2003 г. (5 лет 11 мес. 2 дня) – спорный стаж. Итого: 26 лет 5 мес. 27 дней
В уточненном заявлении представитель истца указывает, что Заподойников И.В. обратился второй раз в Социальный фонд 24.11.2025, следовательно, право на назначение выплаты у истца наступает 01.02.2026.
Информация о движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Прокопьевского районного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://prokopyevsky.kmr.sudrf.ru/ в соответствии со статьей 113 ГПКРФ.
Заподойников И.В., извещенный надлежащим образом, в суд не явился. По телефону сообщил секретарю, что явиться в суд не может, просил о рассмотрении дела в его отсутствии с участием представителя Шпанкиной И.Г. №).
В судебном заседании представитель истца Шпанкина И.Г., действующая по нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (сроком на два года №) исковые требования своего доверителя поддержала, подтвердила обстоятельства, на которых они основаны. На удовлетворении исковых требований настаивала. Уточнив при этом, что требование о признании незаконном решения фонда № от 15.10.2024 не поддерживает, и считает правильным определить дату назначения ДСО 01.02.2026.
Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу –Полежайкин А.В., действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком по 31.12.2026л.д. №), в судебном заседании возражал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в решении. Просил в удовлетворении исковых требований отказать. Кроме того, считает, что исковое заявление должно быть оставлено без рассмотрения, так как ранее истец уже подавал аналогичное исковое заявление, впоследствии заявив отказ от иска.
Представитель третьего лица АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» в лице филиала «Краснобродский угольный разрез» Гавриленко Н.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (сроком по 14.07.2026 №.) в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть исковое заявление в своё отсутствие (№).
Суд, заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения указанных пенсий предусмотрены пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях". Из содержания статьи 30 Федерального Закона N 400-ФЗ следует, что законодатель сохранил право на досрочное пенсионное обеспечение за теми категориями граждан, на которые распространялось ранее действовавшее законодательство.
Статьей 1 Федерального закона от 10 мая 2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" установлено, что лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет, либо не менее 20лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в настоящей статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Периоды работы, включаемые в стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, подтверждаются в отношении работы, осуществлявшейся до 1 января 2023, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, а также плательщиками взносов, а в отношении работы, осуществлявшейся после 1 января 2023 - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из пункта 11 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытыхгорных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 №481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет" (Список от 13.09.1991 №481).
Подпунктом "а" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется - Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (Список №1 от 26.01.1991 №10).
Подразделом 3 раздела 1 "Горные работы" (код 10104000-17541) Списка №1 от 26.01.1991 №10 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности (разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров. В п. 3 указанного списка включена профессия "Водители автомобилей, занятые транспортировании горной массы в технологическом процессе".
В силу пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014№665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 11 июня 2002 №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 11 июня 2002 №516 (ред. от 25.03.2013) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании абзаца 1,2 пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" "право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 08.10.2024 истец обратился в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением об установлении дополнительного социального обеспечения как лицо, работавшее в организациях угольной промышленности.
Свое право на установление ДСО он подтверждал справками, выданными филиалом ОАО УК «Кузбассразрезуголь» филиал «Краснобродский угольный разрез».
Решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу № от 15.10.2024 в установлении дополнительного социального обеспечения было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа (№).
Заподойников И.В. обратился в Прокопьевский районный суд с исковым заявлением о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении периода работы в специальный стаж от 15.10.2024 (№). По заявлению истца 05.06.2025 производство по делу было прекращено в связи с отказом истца от иска (№).
Повторно истец обратился за назначением ДСО 24.11.2025 г. Решением от 11.12.2025 № в назначении ДСО было также отказано по тем же самым основаниям №).
В льготный стаж ответчик засчитал 20 лет 6 месяцев 23 дня, что менее необходимых 25 лет.
Свой отказ Социальный фонд мотивировал тем, что в периоды работы:
с 30.10.1997 г. по 30.09.2003 г. (5 лет 11 мес. 2 дня) в качестве <данные изъяты> в технологическом процессе на Краснобродской автобазе Кемеровского производственного объединения «Кемеровоуголь», концерна «Кузбассразрезуголь», в Государственном предприятии по добыче угля «Красный брод», в АООТ «Разрез Красный Брод», в АО «Разрез Красный Брод» АО «Кузбассразрезуголь», в ОАО «Разрез Красный Брод ОАО «Кузбассразрезуголь»,, в Дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь ОАО «Разрез Красный Брод», не подлежит включению в специальный стаж, т.к. документально не подтверждена полная занятость на работах в разрезе на глубине 150 метров и ниже
С такой формулировкой отказа истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным.
Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 05.02.2026 (№) содержит сведения, что спорный период с 30.10.1997 по 30.09.2003 г. учтен как период работы по Списку №2 от 26.01.1991 г. № 10 КодЗП12Б,№.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, и п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 №190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555) - трудовая книжка установленного образа является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из записей в трудовой книжке (№) следует, что Заподойников И.В. на основании приказа №-к от 30.10.1997 был принят ОАО «Разрез Красный Брод» водителем <данные изъяты> в технологическим процессе. Далее трудовая книжка содержит запись – 30.09.2003 уволен с его согласия и в порядке перевода в «Краснобродский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».
05.05.2023 Рудничным районным судом г.Прокопьевска Кемеровской области рассмотрено гражданское дело №2-589/2023 по иску Заподойникова И.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии №).
Постановлено признать незаконным решение ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу от 29.11.2022 № в части отказа Заподойникову И. В. включить в специальный стаж период работы с 30.10.1997 по 30.09.2003 в качестве <данные изъяты> в технологическом процессе в Открытом акционерном обществе «Разрез Красный Брод», в дочернем Холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» Открытом акционерном обществе «Разрез Красный Брод».
Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить Заподойникову И. В. в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 30.10.1997 по 30.09.2003 в качестве <данные изъяты> в технологическом процессе в Открытом акционерном обществе «Разрез Красный Брод», в дочернем Холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» Открытом акционерном обществе «Разрез Красный Брод».
Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу назначить Заподойникову И. В. пенсию по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с 23.11.2022.
Взыскать с Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу Заподойникова И. В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей
На основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 15.08.2023 (№) решение Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 05.05.2023 вступило в законную силу.
Так как при рассмотрении данного дела принимали участие те же стороны, то это решение в силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеет преюдициальное значение.
Между тем, согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступившим в законную силу решением Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 05.05.2023 установлено, что характер и условия труда работы, выполняемые Заподойниковым И.В. в спорный период с 30.10.1997 по 30.09.2003 в качестве <данные изъяты> в технологическом процессе в ОАО «Разрез К. Б.» (Дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Красный Брод») соответствуют характеру и условиям труда работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2003 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с п. 3 Списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет (от 13.09.1991 №481), а также Список №1 (1991) (код позиции №). Исходя из анализа вышеперечисленных документов, суд приходит к выводу о том, что материалы дела подтверждают полную занятость истца в технологическом процессе в Открытом акционерном обществе «Разрез К. Б.», в дочернем Холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» Открытом акционерном обществе «Разрез Красный Брод» в качестве водителя <данные изъяты> полный рабочий день, то есть не менее 80% рабочего времени.
Факт работы истца в особых (льготных) условиях труда, находит свое подтверждение в личной карточке (№), записях трудовой книжки (№), приказах (№), справках (№), истец в спорный период был занят полный рабочий день на открытых горных работах в разрезах и карьерах глубиной 150 метров и более, что также нашло оценку прирассмотрении указанного гражданского дела. Оснований повторно оценивать представленные истцом доказательства, у суда не имеется.
В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Из буквального толкования ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности" следует, что порядок исчисления стажа для целей Федерального закона "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности" идентичен порядку исчисления стажа для назначения пенсии в связи с занятостью на подземных работах, следовательно, установленный при назначении досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж не может быть пересмотрен при определении права работника угольной промышленности на доплату к такой пенсии.
Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ определены категории лиц, имеющих право на ежемесячную доплату к пенсии, к которым относятся, в том числе лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет и получающие пенсии всоответствии с законодательством Российской Федерации. Иных критериев для определения права бывшего работника угольной промышленности на получение доплаты к пенсии данный Федеральный закон не содержит.
В рассматриваемом случае истцу была назначена пенсия по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при специальном стаже более 25 лет.
Проанализировав приведенные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования Заподойникова И.В. подлежат удовлетворению, поскольку у истца имеются все условия, предусмотренные ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", необходимые для назначения ему ежемесячной доплаты к пенсии по старости, в том числе 25 лет специального стажа работы, поэтому он имеет право на указанную доплату к пенсии по старости.
Следовательно, исковые требования о признании незаконным решения ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от 11.12.2025 № в части отказа во включении Заподойникову И.В. спорного периода работы с 30.10.1997 по 30.09.2003 в специальный стаж, для назначения ежемесячной доплаты к пенсии по старости в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", являются законными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 2 ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" назначение доплаты к пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, выплата доплаты к пенсии производится с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта.
Истец Заподойников И.В. обратился с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии к ответчику ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу 24.11.2025, в этой связи ежемесячная доплата к пенсии по старости ему должна быть назначена с 01.02.2026.
Довод представителя ответчика Полежайкина А.В. о том, что исковое заявление истца подлежит оставлению без рассмотрения в связи с тем, что ранее им подавалось аналогичное исковое заявление, судом не принимается, поскольку ранее истец обращался с исковым заявлением о признании незаконным решение ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу № от 15.10.2024, в настоящем исковом заявлении он просит признать незаконным решение ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу № от 11.12.2025.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Заподойникова Игоря Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении периода работы в специальный стаж удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу № от 11.12.2025 об отказе Заподойникову Игорю Владимировичу в установлении дополнительного социального обеспечения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы.
Обязать ответчика включить в специальный стаж Заподойникова Игоря Владимировича дающий право на ДСО периоды работы:
с 30.10.1997 по 30.09.2003 (5 лет 11 мес. 2 дня) в качестве <данные изъяты> в технологическом процессе на Краснобродской автобазе Кемеровского производственного объединения «Кемеровоуголь», концерна «Кузбассразрезуголь», в Государственном предприятии по добыче угля «Красный брод», в АООТ «Разрез Красный Брод», в АО «Разрез Красный Брод» АО «Кузбассразрезуголь», в ОАО «Разрез Красный Брод ОАО «Кузбассразрезуголь», в Дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь ОАО «Разрез Красный Брод», за исключением дней:
- без сохранения заработной платы с 01.06.1998 по 02.06.1998 г. – 2 дня
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу произвести начисление дополнительного социального обеспечения с момента возникновения права с 01.02.2026.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в апелляционном порядке в месячный срок со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2026 года.
Судья / подпись/(подпись)Ю.В. Нусс
Подлинный документ подшит в материалы гражданского дела № 2-176/2026 Прокопьевского районного суда Кемеровской области