РЕШЕНИЕ
ИменемРоссийскойФедерации г. Прокопьевск 05 мая 2026
Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Нусс Ю.В., при секретаре судебного заседания Субботиной Е.А., с извещением участников процесса, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» к Администрации Прокопьевского муниципального округа о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (далее по тексту – ООО «ЭкоТек», Общество) обратилось в суд с иском к наследственному имуществу Галдаева Алексея Гавриловича о взыскании задолженности за услуги по обращению с ТКО (далее по тексту - ТКО). В обоснование указано, что в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ услуга – обращение с твердыми коммунальными отходами с 01.07.2018 перешла в категорию коммунальных услуг и является обязательной к оплате для всех граждан.
27.10.2017 между департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и ООО «ЭкоТек» заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории зоны «Юг» Кемеровской области» (далее по тексту - Соглашение), согласно которого Обществу присвоен статус регионального оператора. Пунктом 1.5 Соглашения установлена дата начала выполнения региональным оператором обязанностей, предусмотренных Соглашением – 01.07.2018.
Согласно разделу 9 Территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области (утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.01.2018 г. № 21): распределение муниципальных образований Кемеровской области по зонам деятельности региональных операторов территория муниципального образования г. Новокузнецк, относится к зоне «Юг». Таким образом, ООО «ЭкоТек» является региональным оператором по обращению с отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области.
Общество оказывает услуги по обращению с ТКО по адресу: <адрес> (лицевой счет №). Собственником данного жилого помещения являлсяумершийДД.ММ.ГГГГ Галдаев А.Г.
Задолженность за услуги по обращению с ТКО составляет 36468,01 рублей за период с 01.03.2020 по 30.11.2025.
С учетом уточненных исковых требований, ООО «ЭкоТек» просило взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по обращению с ТКО за период с 01.03.2023 по 30.11.2025 в размере 3 933,05 рубля, пени в размере 1176,55 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
Определением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 13.03.2026 к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация Прокопьевского муниципального округа, представитель Чешейко К.И. в судебное заседание представили возражения на исковое заявление, согласно которому просит отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока исковой давности.
Определением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 13.03.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Галдаев М.С., Галдаев А.С., извещенные о судебном заседании, в суд не явились.
Представитель истца, ООО «ЭкоТек» в судебное заседание не явилась. Как следует из содержания искового заявления, она просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.
Частью 1 ст. 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Собственник жилого дома или части жилого дома согласно ч. 5 ст. 30ЖК РФ обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей названного Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
В силу положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» устанавливает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (пункт 1 статьи 24.7).
Порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156.
Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрен Разделом 1 (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами.
Согласно пункту 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.
Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Согласно пункту 8 (18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается Региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и Соглашения и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу Регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.
Из выписки из ЕГРН от 16.02.2026 следует, что Галдаев А.Г. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.; дата государственной регистрации 10.10.2000. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что Галдаев А.Г. являлся единственным собственником указанного объекта недвижимости.
Как следует из представленного уточненного перерасчета за период с 01.03.2023 по 30.11.2025, сумма задолженности по указанному адресу составляет 3933,05 рубля, начислены пени в сумме 1176,55 рублей.
Согласно сведениям из органа ЗАГС от 19.02.2026, Галдаев А.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно реестру наследственных дел, наследственного дела после смерти должника заведено не было, с заявлением о принятии наследства никто не обращался.
В соответствии со ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.
В силу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 58 и 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 № 10), под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника, независимо от наступления срока их исполнения. Смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства (например, в случае, если наследодателем был заключен кредитный договор, обязанности по возврату денежной суммы, полученной наследодателем, и уплате процентов на нее). Стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом.
В соответствии с п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства не требуется только для приобретения выморочного имущества (статья 1151).
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, а также совершением действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства (ст. 1153 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
Таким образом, после смерти заемщика к его наследникам переходят вытекающие из договора кредита (займа) обязательства, однако объем таких обязательств, с учетом требований ст.ст. 418, 1112, 1113, п. 1 ст. 1114, ч. 1, 3 ст. 1175ГК РФ, за который отвечают наследники в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества, подлежит определению на момент смерти наследодателя.
Из разъяснений, содержащихся в п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования.
Анализ приведенных норм права дает основания полагать, что для наступления правовых последствий, предусмотренных ч. 1 ст. 1175ГК РФ, имеет значение факт наличия наследства и его принятия наследником либо наличия выморочного имущества.
Из ответа Калачевского территориального отдела МКУ «Территориальное управление Прокопьевского муниципального округа» от 20.03.2026 на запрос суда следует, что сведения о зарегистрированных лицах по указанному адресу в территориальном отделе на ДД.ММ.ГГГГ (день смерти ответчика) отсутствуют (№).
Таким образом, сведений о наличии у умершего Галдаева А.Г. наследников у суда не имеется и в ходе разбирательства по делу таких сведений не выявлено.
Как следует из положений п. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о наследовании» от 25.09.2012 № 9, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
В п. 60 названного Постановления Пленума разъяснено, что ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону. При отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (пункт 1 статьи 416 ГК РФ).
Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (п. 49 Постановления Пленума).
Для установления факта наличия после смерти Галдаева А.Г. наследников либо наследственного имущества судом были сделаны запросы в регистрирующие органы, кредитные организации о наличии имущества у умершего за счет которого возможно взыскание задолженности по долгам наследодателя.
В материалы дела представлен ответ на запрос Отдела МВД России по г. Прокопьевску, согласно которому зарегистрированных на имя должника транспортных средств не имеется.
Информации об остатках денежных средств на банковских счетах умершего в материалах дела не имеется.
Выпиской из ЕГРН подтверждается, что Галдаеву А.Г. на дату смерти на праве собственности принадлежал жилой жом, расположенный по адресу: <адрес>.
Иного имущества у Галдаева А.Г. не установлено.
Исходя из изложенного, принимая во внимание наличие у умершего имущества в виде жилого дома, оценивая в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что жилой дом по адресу: <адрес> включается в состав наследства и является выморочным имуществом, которое переходит в собственность Администрации, которая, в свою очередь, отвечает по долгам наследодателя перед Обществом в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества в виде указанной квартиры.
Таким образом, с Администрации в пределах стоимости перешедшего к ней наследственного имущества, в пользу Общества подлежит взысканию задолженность Галдаева А.Г. по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Из представленного перерасчета с учетом применения срока исковой давности, следует, что долг за предоставленные жилищно-коммунальные услуги составляет 5 109,60 рублей. Доказательств, опровергающих указанное и контррасчета суду не представлено.
Исходя из изложенного, суд считает заявленные Обществом исковые требования о взыскания задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг с Администрации подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.
Поскольку Обществом заявлено о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.03.2020 по 30.11.2025 в размере 36468,01 руб., установленный ст. 196 ГК РФ срок давности прошел, в связи с чем, суд считает доводы администрации о его пропуске состоятельными и при вынесении решения учитывает представленный перерасчет задолженности за период с 01.03.2023 по 30.11.2025 в размере 3933,05 рубля, пени вразмере1176,55 рублей.
В соответствии со ст. 88ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч. 1 ст. 98ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 названного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Учитывая существо заявленных исковых требований, предъявленных в соответствии с положениями ст. 1175 ГК РФ к Администрации, принявшей в порядке наследования выморочное имущество, в данном случае к ответчику переходят не только права на указанное имущество, но и обязанности наследника отвечать по долгам наследодателя, при установлении которой в судебном порядке на указанном ответчике лежит обязанность по возмещению истцу расходов по уплате государственной пошлины, которые он понес в связи с необходимостью защиты своих прав и интересов в судебном порядке.
На обязанность возмещения расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, ответчиком - органом государственной власти и другими государственными или муниципальными органами, указывается в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
Процессуальное законодательство не содержит исключений для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, и в том случае, когда другая сторона в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины. Следовательно, Администрация, являясь ответчиком по делу, не освобождается от возмещения судебных расходов, понесенных истцом в соответствии с положениями ст. 98ГПК РФ.
В связи с вышеизложенным, суд считает возможным взыскать с ответчика Администрации Прокопьевского муниципального округа в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования общества с Общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» к Администрации Прокопьевского муниципального округа о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, удовлетворить.
Взыскать с администрации Прокопьевского муниципального округа (ИНН 4239002269) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (ИНН 4217127183, ОГРН 1104217005892) задолженность по оплате за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленных Галдаеву Алексею Гавриловичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершему ДД.ММ.ГГГГ, в пределах стоимости перешедшего к ней наследственного имущества, за период с 01.03.2023 по 30.11.2025 в размере 3933,05 рубля, пени в размере 1176,55 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.
Всего взыскать 9 109 (девять тысяч сто девять) рублей 60 копеек.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В мотивированной форме решение изготовлено 05 мая 2026 года.
Председательствующий (подпись) Ю.В. Нусс
Подлинник документа находится в Прокопьевском районном суде Кемеровской области в деле № 2-294/2026