РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«27» января 2026 года г. Новокузнецк
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Жегловой Н.А., при секретаре судебного заседания Васильевой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Артема Николаевича к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области о признании права собственности на нежилое здание.
Требования мотивирует тем, что истцу принадлежит земельный участок, с кадастровым номером № праве аренды от ДД.ММ.ГГГГ сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанный земельный участок, площадью 2 505 кв.м., расположен по адресу: Кемеровская область, <адрес> район, <адрес>В, имеет категорию земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов торговли. На вышеуказанном земельном участке в 2025 году истец построил нежилое здание общей площадью 46,7 кв.м, без разрешительной документации. Истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, расположенного на территории Новокузнецкого муниципального района, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ архитектуры и градостроительства администрации Новокузнецкого муниципального района.
Согласно строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ГБУ «НИ «КУЗБАССПРОЕКТ», возведенное нежилое здание, общей площадью 46,7 кв.м., расположенное по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>В, по состоянию на момент обследования, соответствует градостроительным нормам и правилам согласно: СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространение пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным конструктивным решениям». СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения», ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 1.13130.2020, СП 4.13130.2013. Соответствует техническим нормам и санитарно-гигиеническим нормам. Вышеуказанный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом изложенного, истец просит признать за ним право собственности на на здание (тип объекта учета), нежилое здание (наименование объекта), общей площадью 46,7 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Третье лицо Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с абз. 2 статьи 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
П. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из приведенной нормы следует, что для признания права собственности необходимо, чтобы названные условия были соблюдены одновременно. Отсутствие хотя бы одного положения исключает возможность удовлетворения требования заинтересованного лица.
Законодательство допускает признание права собственности на самовольную постройку, возведенную не только на земельном участке, предоставленном на вещном праве, но и на праве аренды (абзац второй п. 3.2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа. Данная позиция изложена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Новокузнецкого муниципального района и Кузнецовым Артемом Николаевичем заключен договор аренды земельного участка с КН №, площадью 2 505 кв. м., расположенного по адресу: Кемеровская область, <адрес> район, <адрес>В.
Из договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № Категория земель: Земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование: для размещения объектов торговли, в границах указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору и является его неотъемлемой частью (п.1.1. Договора.)
Согласно п. 3.1. Договора срок аренды земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ по 07.09. 2026.
Согласно п. 4.3.1. Договора Арендатор имеет право использовать участок на условиях, установленных договором.
Арендатор обязан использовать участок только в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, а также иными, установленными договором способами, не наносящими вред окружающей среде и участку как к природному объекту (п.4.4.1. Договора).
После получения в установленном порядке разрешений, предусмотренных нормативно-правовыми актами, но не позднее одного года со дня заключения настоящего договора приступить к использованию участка в соответствии с его целевым назначением (п.4.4.2.Договора).
Таким образом, из договора аренды прямо следует, что земельный участок предоставлен истцу на праве аренды для размещения объектов торговли. Каких-либо дополнительных условий, либо ограничений в части указания конкретных объектов, данный договор не содержит.
Согласно технического плана, подготовленного ООО «ЦГИКУ» от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение – здание, расположенное по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>В имеет общую площадь – 46,7 кв.м.
Истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, расположенного на территории Новокузнецкого муниципального района, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ архитектуры и градостроительства администрации Новокузнецкого муниципального района.
Согласно строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ГБУ «НИ «КУЗБАССПРОЕКТ», возведенное нежилое здание, общей площадью 46,7 кв.м., расположенное по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>В: по состоянию на момент обследования, соответствует градостроительным нормам и правилам согласно: СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространение пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным конструктивным решениям». СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения», ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 1.13130.2020, СП 4.13130.2013. Соответствует техническим нормам и санитарно-гигиеническим нормам. Вышеуказанный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.
При рассмотрении дела судом установлено, что нежилое здание возведено истцом на земельном участке в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, земельный участок предоставлен истцу в установленном законом порядке, нарушений градостроительных, строительных, санитарных, противопожарных норм и правил при его возведении не допущено, и доказательств того, что признание права собственности на указанный объект нарушает интересы третьих лиц, либо несет угрозу жизни и здоровью граждан, ответчиками не представлено.
С учетом изложенного, суд считает, что требование Кузнецова А.Н. о признании за ним права собственности на здание (тип объекта учета), нежилое здание (наименование объекта), нежилое (назначение объекта), общей площадью 46,7 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:09:1006002:1001 по адресу: Кемеровская область, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кузнецова Артема Николаевича к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области о признании права собственности, удовлетворить.
Признать за Кузнецовым Артемом Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на здание (тип объекта учета), нежилое здание (наименование объекта), нежилое (назначение объекта), общей площадью 46,7 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № адресу: Кемеровская область, <адрес> район, <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через суд принявший решение.
В окончательной форме решение изготовлено «10» февраля 2026 года.
Судья: подпись Н.А. Жеглова
Верно. Судья: Н.А. Жеглова
Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № (42RS0№-72) Новокузнецкого районного суда Кемеровской области.