РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«11» февраля 2026 года г. Новокузнецк
Новокузнецкий районный суд города Кемеровской области в составе председательствующего судьи Жегловой Н.А.
при секретаре судебного заседания Васильевой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышева Дениса Сергеевича к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Истец Малышев Денис Сергеевич обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области о признании права собственности на жилой дом.
Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи истец купил жилой дом (без номера) на земельном участке, находящийся в по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, п.<адрес>.
Данный договор не был зарегистрирован в Росреестре, т.к. не было документов на дом и земельный участок. В процессе предварительного согласования предоставления земельного участка в аренду было подано заявление в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального округа. Отдел по Новокузнецкому району, истцу отказал в предоставлении участка в аренду, в качестве причины отказа указано, в связи с наличием на испрашиваемом земельном участке объекта капитального строительства принадлежащие гражданам или юридическим лицам, собственник которого не установлен. Но объект капитального строительства - это и есть купленный истцом дом.
В данном доме проживает он со своей семьей, но жилой дом истец оформить не может, потому что не оформлена земля. Границы купленного земельного участка установлены - границы отображены на схеме расположения земельного участка и земельных участков на кадастровом плане территории, на жилой дом техническая документация имеется – технический паспорт жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.
Дом используется для постоянного проживания. Другого жилья у семьи истца не имеется. Своевременно оплачиваются коммунальные услуги, производится текущий ремонт и содержание имущества, однако отсутствие регистрации права собственности создает существенные правовые сложности. В частности, истец лишен возможности свободно распоряжаться данным объектом недвижимости, что нарушает его права как собственника.
С учетом изложенного, истец просит признать за ним право собственности на жилой дом, тип объекта – здание, общей площадью 47,3 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, <адрес> район, <адрес>, <адрес> (без номера).
Истец ФИО1 и его представитель ФИО7, действующая на основании доверенности в судебном заседании на исковых требованиях настаивают.
Ответчик Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области в суд не явился, представил отзыв о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Третье лицо ФИО2 в суд не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
В соответствии со ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
Договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). (Статья 550 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии со ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» во всех случаях, когда закон предусматривает государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, такая регистрация является обязательной.
Регистрация перехода права собственности к покупателю представляет собой внесение записи о его праве и погашение записи о праве продавца в Едином государственном реестре.
Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса документы.
Анализ содержания ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в совокупности с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине, было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.
С учетом разъяснений, изложенных в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», правообладателем земельного участка, за которым может быть признано право собственности на самовольную постройку, является лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен судом при доказанности следующих обстоятельств: принадлежность истцу земельного участка; застройщиком получены предусмотренные законом разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы; осуществление лицом, создавшим самовольную постройку, мер к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию; правомерность отказа уполномоченного органа; права и законные интересы других лиц не нарушены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; объект возведен застройщиком за счет собственных средств.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. приобрел жилой дом, находящийся по адресу: п.<адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и ФИО1
Согласно искового заявления жилой дом, расположенный по адресу: п.<адрес> используется истцом и его семьей, другого жилья не имеется.
Из технического паспорта на здание (тип объекта), жилое (назначение), жилого дома (наименование), расположенное по адресу: <адрес> район, <адрес>, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выданного «Центр технической инвентаризации Кемеровской области «Филиал № БТИ Новокузнецкого района» следует, что общая площадь жилого дома составляет 47,3 кв.м.
Право собственности на земельный участок, на котором непосредственно построен дом в Управлении Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области зарегистрировано не было, то подтверждается выпиской ЕГРН.
В процессе предварительного согласования предоставления земельного участка в аренду ФИО1 было подано заявление в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального округа, Отдел по Новокузнецкому району, но истцу было отказано в предоставлении участка в аренду, в качестве причины отказа указано, в связи с наличием на испрашиваемом земельном участке объекта капитального строительства, что подтверждается решением об отказе от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Из ответа БУ «Муниципального архива Новокузнецкого муниципального округа» следует, что БУ «Муниципальный архива Новокузнецкого муниципального округа» сведениями о предоставлении земельного участка гр. ФИО2 в п.<адрес> не располагает.
Факт того, что истец открыто, добросовестно владеет домом, в судебном заседании также подтвердили свидетели.
Свидетель ФИО4 пояснила, что ФИО1 ее бывший супруг, брак расторгнут в 2013г. ФИО1 проживает с ней по ее прописке. В 2015г он купил дом, но документов не было. В <адрес> вообще мало у кого есть документы. Купленный дом используют как дачу. За это время они пристройку сделали, поставили забор, постоянно подсыпают землю, так как там болотистое место, садят огород. После покупки дома бывшего хозяина не видели. Претензий к по поводу дома никто никогда не предъявлял.
Свидетель ФИО5 пояснил, что является братом ФИО4 Он поддерживает отношения с ФИО1, знает, что в 2015 он купил дом и землю. Дом почти полностью отремонтировали, он помогал ему строить пристройку. ФИО1 садит огород. Претензий к нему по поводу земельного участка и дома никто никогда ФИО1 не предъявлял.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда нет, их показания последовательны, согласуются с показаниями истца и письменными материалами дела, свидетель предупрежден об уголовной ответственности за отказ от дачи и дачу заведомо ложных показаний.
С 2015 истец пользуется данным домом и соответственно земельным участком.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что дом, расположенный по адресу Кемеровская область, <адрес> район, <адрес> <адрес> (без номера), является самовольной постройкой.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
При этом наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.
Из представленных суду доказательств в их совокупности усматривается, что дом пригоден к использованию по целевому назначению, не создает угрозу жизни и здоровью людей и не ущемляет права третьих лиц.
Таким образом, установив все юридически значимые обстоятельства, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца в полном объеме и считает возможным признать за истцом право собственности на жилой дом, тип объекта – здание, общей площадью 47,3 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, <адрес> <адрес> (без номера).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилой дом, тип объекта – здание, общей площадью 47,3 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, <адрес>, <адрес> (без номера).
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд принявший решение.
Решение в окончательной форме изготовлено «26» февраля 2026 года
Судья подпись Н.А. Жеглова
Верно. Судья: Н.А. Жеглова
Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № УИД 42RS0№-54 Новокузнецкого районного суда Кемеровской области.