РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 апреля 2026 года г. Новокузнецк
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бычковой Е.А., при секретаре Майшевой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу к Малхасяну Ашоту Оганнесовичу о взыскании затрат, связанных с выплатой единовременного пособия на обустройство,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании затрат, связанных с выплатой единовременного пособия на обустройство, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику было выдано свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В п. 21 заявления ответчик указал, что субъектом РФ, планируемым для переселения, является <адрес>, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ответчик и его жена ФИО9 поставлены на учет в качестве участника (члена семьи) Государственной программы прибывших на территорию вселения в Кемеровскую область. ДД.ММ.ГГГГ на территорию вселения в Кемеровская область прибыли и поставлены на учет ГУ МВД России по Кемеровской области в качестве прибывших членов семьи участника Государственной программы родственники ответчика: отец ФИО10 и мать ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился с заявлением о выплате пособия на обустройство в размере 110448 руб., компенсации на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ, в размере 15600 руб., компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 54590 руб. ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ответчика осуществлены выплаты денежных средств в размере 110448 руб., 15600 руб., 54590 руб., а всего 180638 руб. Ответчик был ознакомлен с тем, что выезд участника Государственной программы и (или) члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта РФ, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее, чем через 3 года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи в территориальном органе МВД РФ по такому субъекту РФ, влечет за собой взыскание понесенных государственных затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки. Данное обстоятельство подтверждается распиской ответчика. В настоящее время по учетным данным МВД России установлено, что ответчик и члены его семьи: ФИО9 ФИО12 ФИО10, ФИО11 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>. Однако по сведениям ИБД-Ф МВД России ФИО10 и ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ выехали к месту жительства в Республику Армения и находятся за пределами РФ по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ ОМВД России «Новокузнецкий» была осуществлена выездная проверка по месту жительства ответчика по адресу: <адрес> <адрес>. По результатам проверки установлено, что по указанному адресу зарегистрированы и проживают ответчик и его супруга ФИО9 Ответчик пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ выезжал за пределы РФ в Республику Армения в связи с болезнью близкого родственника, так как ему требовался постоянный уход. Вернулся на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время проживает по адресу своей регистрации. Члены его семьи ФИО11 и ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ находятся за пределами РФ в <адрес> в связи с продажей имущества. После продажи планируют вернуться в РФ. Члены семьи ответчика нарушили условия Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и выехали из Кемеровской области ранее, чем через 3 года со дня постановки на учет в ГУ МВД России по Кемеровской области, а именно, до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10 и ФИО11 выехали за пределы РФ для постоянного проживания в Республику Армения и отсутствуют на территории выбранного субъекта вселения. ДД.ММ.ГГГГ комиссией ГУ МВД России по Кемеровской области в адрес ответчика направлено требование о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия на обустройство, в размере 110448 руб., компенсации расходов на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ, в размере 15600 руб., компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 54590 руб. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено требование о необходимости возврата денежных средств в добровольном порядке. Указанное требование оставлено ответчиком без удовлетворения. Истец просит взыскать с ответчика затраты, связанные с выплатой единовременного пособия на обустройство, компенсации расходов на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 180638 руб.
Представитель истца ФИО4 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Его представитель ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку родители ответчика временно выехали за пределы РФ с целью продажи своего имущества. После его продажи они намерены вернуться на постоянное место жительства в РФ из Республики Армения.
Третьи лица ФИО9 ФИО13 ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Порядок назначения и выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом, определен Правилами осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 270.
В соответствии с п. 50 Положения о Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу осуществляет функции получателя и распорядителя бюджетных средств (получателя, распорядителя средств федерального бюджета), а также бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета.
Государственные гарантии и социальная поддержка, в том числе, компенсации расходов на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, предоставляются участнику Государственной программы и членам его семьи за счет средств федерального бюджета (п. 20 указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по оказанию содействий добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом»).
Согласно п. 29 Государственной программы (в редакции Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 109) аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 3 Правил взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей, понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении затрат.
В соответствии с п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки», в случае если в срок, указанный в требовании, подлежащие возврату в федеральный бюджет средства полностью или частично не возвращены, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию остатка невозвращенных средств в судебном порядке и уведомляет об этом получателя государственных гарантий и социальной поддержки одновременно с подачей искового заявления в суд.
Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в представительство МВД России в <адрес> (по вопросам миграции) с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В п. 21 заявления ФИО2 указал, что субъектом Российской Федерации, планируемым для переселения в качестве участника Государственной программы, является Кемеровская область - Кузбасс, <адрес>.
Из п. 23 заявления усматривается, что членами семьи, переселяющимися совместно с ответчиком в ФИО1 указаны: супруга – ФИО9, отец – ФИО10 и мать – ФИО11
ДД.ММ.ГГГГ Министерством труда и занятости населения Кузбасса вынесено решение № о приеме ФИО10 на территории Кемеровской области – Кузбасса в качестве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и его жена ФИО9 поставлены на учет в качестве участника (члена семьи) Государственной программы прибывших на территорию вселения в Кемеровскую область-Кузбасс.
ДД.ММ.ГГГГ на территорию вселения - Кемеровская область - Кузбасс прибыли и поставлены на учет ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу в качестве прибывших членов семьи участника Государственной программы родственники ответчика: отец ФИО10 и мать ФИО11
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением о выплате пособия на обустройство в размере 110448 руб., компенсации на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, в размере 15600 руб., компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 54590 руб.
ФИО2 был ознакомлен с тем, что выезд участника Государственной программы и (или) члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее, чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации, влечет за собой взыскание понесенных государственных затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки, что подтверждается распиской ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ФИО2 осуществлены выплаты денежных средств в размере 110448 руб., 15600 руб., 54590 руб., а всего 180638 руб., что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации Отдела МВД «Новокузнецкий» (Отделение по вопросам миграции) от ДД.ММ.ГГГГ, полученной в ходе выездной проверки, ФИО2 и члены его семьи: ФИО9 ФИО14 ФИО10, ФИО11 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. В ходе опроса ФИО10 установлено, что он выезжал за пределы РФ в республику Армения в ДД.ММ.ГГГГ в связи с болезнью близкого родственника, так как ему требовался уход. Вернулся на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в настоящий момент проживает по месту регистрации. ФИО10 и ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ выехали к месту жительства в Республику Армения и находятся за пределами Российской Федерации в настоящее время. После продажи имущества планируют вернуться на территорию РФ.
Таким образом, судом установлено, что члены семьи ФИО6 – отец ФИО10 и мать ФИО11 нарушили условия Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, выехав ДД.ММ.ГГГГ из субъекта РФ - Кемеровской области – Кузбасса к месту жительства за пределы РФ в Республику Армения, т.е. ранее, чем через три года со дня постановки на учет в ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу, а именно, до ДД.ММ.ГГГГ, где и находятся до настоящего времени.
Выезд членов семьи ответчика за пределы Российской Федерации подтверждается справкой на лицо (расширенная выборка с фото) с приграничного контроля.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу в адрес ответчика направлено требование о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия на обустройство, в размере 110448 руб., компенсации расходов на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, в размере 15600 руб., компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 54590 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено требование о необходимости возврата денежных средств в добровольном порядке.
Указанные требования оставлены ответчиком без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу (отдел по вопросам гражданства) принято решение о признании ФИО2 и ФИО11 утратившими статус членов семьи участника Государственной программы.
Проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу к ответчику о взыскании затрат, связанных с выплатой единовременного пособия на обустройство, законными и обоснованными, поскольку члены семьи ответчика - ФИО10 и ФИО7 до истечения трехлетнего срока проживания убыли из <адрес> Кемеровской области-Кузбасса, нарушив тем самым условия Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом. Их отсутствие носит длительный характер (с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время) и свидетельствует об отсутствии заинтересованности в проживании на территории Кемеровской области - Кузбасса. Надлежащих доказательств временного и вынужденного их пребывания за пределами Кемеровской области и РФ в другом государстве – <адрес> суду не представлено. Длительность их отсутствия (почти 3 года) по месту регистрации по адресу: <адрес> <адрес>, свидетельствует о их выезде на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации и РФ в Республику Армения.
Решение ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 и ФИО11 утратившими статус членов семьи участника Государственной программы в установленном законом порядке не оспорено.
На основании изложенного суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика затрат, связанных с выплатой единовременного пособия на обустройство, компенсации расходов на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания всего в размере 180638 руб. (110448 руб. + 15600 руб. + 54590 руб.).
В связи с удовлетворением исковых требований истца, с ответчика в соответствии со ст. 98 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 6419,14 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО2, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт: №), в пользу ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу (ИНН42070133532) денежные средства в размере 180638 руб.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт: №), госпошлину в доход местного бюджета в размере 6419,14 руб.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.А. Бычкова
Копия верна. Судья: Е.А.Бычкова