РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«05» февраля 2026 года г. Новокузнецк
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе
Председательствующего судьи Жегловой Н.А.
при секретаре Васильевой А.В.
с участием прокурора Бикетовой Н.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новокузнецкого района к МБДОУ Красулинский детский сад о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новокузнецкого района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к МБДОУ Красулинский детский сад о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей в образовательных организациях выявлены нарушения в деятельности МБДОУ «Красулинский детский сад», а именно в зданиях расположенных по адресу <адрес> Новокузнецкого муниципального округа и <адрес> Новокузнецкого муниципального округа: на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем (АУПС и СОУЭ), и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (отсутствует техническая документация: рабочая документация - проект АУПС и СОУЭ, акты ввода в эксплуатацию АУПС и СОУЭ, акты работоспособности АУПС и СОУЭ), чем нарушен: п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № от 16 сентября 2020 года.
С учетом изложенного просит обязать МБДОУ «Красулинский детский сад» устранить нарушения требований пожарной безопасности: разработать проект на установку АУПС, СОУЭ в соответствии с ч.1 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в зданиях расположенных по адресу <адрес> Новокузнецкого муниципального округа и <адрес> Новокузнецкого муниципального округа.
В судебном заседании прокурор Новокузнецкого района ФИО2 на исковых требованиях настаивала, просила суд обязать МБДОУ «Красулинский детский сад» устранить нарушения требований пожарной безопасности: разработать проект на установку АУПС, СОУЭ в соответствии с ч.1 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в зданиях расположенных по адресу <адрес> Новокузнецкого муниципального округа и <адрес> Новокузнецкого муниципального округа, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика – МБДОУ «Красулинский детский сад» заведующая ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, просит установить срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Третье лицо Управление образования администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасс в лице ФИО4, в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала в полном объеме.
Третье лицо ОНДПР <адрес> и Новокузнецкого района УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу в суд не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает необходимым рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица, против чего не возражают участники процесса.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы местного самоуправления, должностные лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В соответствии с п. «д» ст.11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.
В силу п.п. «в» п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Согласно п 3. ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.
Согласно ст.9 Федерального закона №124-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.
В соответствии с и. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Нормативными документами по пожарной безопасности являются национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности (ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности»).
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент) устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты, в том числе к зданиям и сооружениям.
Согласно ч.2 ст.4 Технического регламента к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.
Ст. 6 Технического регламента определено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при условии выполнения в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.
Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка в МБДОУ «Красулинский детский сад» в ходе которой выявлены нарушения в зданиях расположенных по адресу <адрес> Новокузнецкого муниципального округа и <адрес> Новокузнецкого муниципального округа, а именно на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем (АУПС и СОУЭ), и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (отсутствует техническая документация: рабочая документация - проект АУПС и СОУЭ, акты ввода в эксплуатацию АУПС и СОУЭ, акты работоспособности АУПС и СОУЭ), чем нарушен: п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Новокузнецкого района о возложении на ответчика обязанности совершить действия, а именно обязать МБДОУ «Красулинский детский сад» устранить нарушения требований пожарной безопасности: разработать проект на установку АУПС, СОУЭ в соответствии с ч.1 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в зданиях расположенных по адресу <адрес> Новокузнецкого муниципального округа и <адрес> Новокузнецкого муниципального округа.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, с учетом объема выполнения необходимых работ, для выполнения указанных действий предоставить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Новокузнецкого района Кемеровской к МБДОУ Красулинский детский сад о понуждении к совершению действий по устранению нарушений федерального законодательства, - удовлетворить.
Обязать МБДОУ «Красулинский детский сад» устранить нарушения требований пожарной безопасности: разработать проект на установку АУПС, СОУЭ в соответствии с ч.1 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в зданиях расположенных по адресу <адрес> Новокузнецкого муниципального округа и <адрес> Новокузнецкого муниципального округа, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд принявший решение.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья подпись Н.А. Жеглова
Верно. Судья: Н.А. Жеглова
Подлинник документа находится в материалах гражданского дела №, УИД 42RS0№-97 Новокузнецкого районного суда Кемеровской области.