РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2026 года г. Новокузнецк
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бычковой Е.А., при секретаре Майшевой Е.И., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Централизованная библиотечная система Новокузнецкого муниципального округа» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новокузнецкого района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Централизованная библиотечная система Новокузнецкого муниципального округа» (далее - МБУК ЦБС НМО) о понуждении к совершению действий, мотивируя заявленные требования тем, что прокуратурой Новокузнецкого района проведена проверка деятельности МБУК ЦБС НМО, в результате которой выявлены нарушения требований законодательства. Экспертной организацией ООО «ПК «НООСТРОЙ» проведено инженерно- техническое обследование несущих строительных конструкций объекта капитального строительства МБУК ЦБС НМО. Согласно разделу 3 «Выводы» технического отчета по результатам инженерно-технического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, конструктивные элементы (стены, перекрытия) - ограниченно работоспособные; конструктивные элементы (чердачное перекрытие, стропильная система, лестница) - работоспособные. Вышеуказанное свидетельствуем о том, что состояние здания МБУК ЦБС НМО не обеспечивает гарантийной безопасности сотрудников, посетителей учреждения, в том числе несовершеннолетних.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора Новокузнецкого района в суд с данным исковым заявлением, в котором он просит обязать МБУК ЦБС НМО разработать локально - сметный расчет на ремонт конструктивных элементов здания МБУК ЦБС НМО, расположенного по адресу: Новокузнецкий муниципальный округ, <адрес>, уд. Юдина, <адрес>, признанных ограниченно работоспособными (стены, перекрытия), согласно техническому отчету ООО «ПК «НООСТРОЙ», провести ремонтные работы согласно локально-сметному расчету, установив ответчику срок для совершения указанных действий.
В судебном заседании старший помощник прокурора Новокузнецкого района ФИО2 на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме, установить срок исполнения решения суда в части разработки локально - сметного расчета на ремонт конструктивных элементов здания МБУК ЦБС НМО, - до ДД.ММ.ГГГГ; в части проведения ремонтных работ согласно локально-сметному расчету, - до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика МБУК ЦБС НМО – ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, направила в суд письменные пояснения, в которых исковые требования признала в полном объеме, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представители третьих лиц – Комитета по культуре и национальной политике администрации Новокузнецкого муниципального округа, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области, администрации Новокузнецкого муниципального округа в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы местного самоуправления, должностные лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В соответствии со статьей 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов.
В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией.
В соответствии со статьей 7, частью 1 статьи 36 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности здании и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
В соответствии с пунктами 3.16, 5.1.1, 5.1.3 ГОСТ 31937-2024 Межгосударственного стандарта. «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния введен в действие Приказом Росстандарта ДД.ММ.ГГГГ №-ст, обследование технического состояния здания (сооружения)- специальный вид инженерных изысканий, в который входит комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих работоспособность объекта обследования и определяющих возможность его дальнейшей эксплуатации, реконструкции или необходимость восстановления, усиления, ремонта, демонтажа (сноса) и включающий в себя обследование грунтов основания и строительных конструкций на предмет выявления изменения свойств грунтов, деформационных повреждений дефектов несущих и ограждающих конструкций и определения их фактической несущей способности.
Процедура проведения обследования строительных конструкций принципиальные схемы и состав работ, позволяющих объективно оценить техническое состояние, фактическую несущую способность конструкций регламентированы и определены в СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», принятых Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жил коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СП 13-102-2003).
Согласно пунктам 4.1, 5.1, 10.9 СП 13-102-2003 к проведению работ по обследованию несущих конструкций зданий и сооружений допускаются организации, оснащенные необходимой приборной и инструментальной базой, имеющие в своем составе квалифицированных специалистов. Квалификация организации на право проведения обследования и Оценки технического состояния несущих конструкций зданий и сооружений должна быть подтверждена соответствующей Государственной лицензией.
В соответствии с пунктами 4.2, 4.3 ГОСТ 31937-2024 обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят силами специализированных организаций, оснащенных современной приборной базой и имеющих в своем составе высококвалифицированных и опытных специалистов.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Новокузнецкого района проведена проверка деятельности МБУК ЦБС НМО, в результате которой выявлены нарушения требований законодательства.
Экспертной организацией ООО «ПК «НООСТРОЙ» проведено инженерно-техническое обследование несущих строительных конструкций объекта капитального строительства МБУК ЦБС НМО.
Согласно разделу 3 «Выводы» технического отчета по результатам инженерно-технического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного ООО «ПК «НООСТРОЙ», конструктивные элементы (стены, перекрытия) - ограниченно работоспособные; конструктивные элементы (чердачное перекрытие, стропильная система, лестница) - работоспособные.
Вышеуказанное свидетельствуем о том, что состояние здания МБУК ЦБС НМО не обеспечивает гарантийной безопасности сотрудников, посетителей учреждения, в том числе несовершеннолетних.
При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Новокузнецкого района о возложении на ответчика обязанности по разработке локально - сметного расчета на ремонт конструктивных элементов здания МБУК ЦБС НМО, расположенного по адресу: Новокузнецкий муниципальный округ, <адрес>, уд. Юдина, <адрес>, признанных ограниченно работоспособными (стены, перекрытия), согласно техническому отчету ООО «ПК «НООСТРОЙ», проведению ремонтных работ согласно локально-сметному расчету.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, с учетом объема выполнения необходимых работ, предоставить ответчику срок в части разработки локально - сметного расчета на ремонт конструктивных элементов здания МБУК ЦБС НМО, - до ДД.ММ.ГГГГ; в части проведения ремонтных работ согласно локально-сметному расчету, - до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система Новокузнецкого муниципального округа» разработать локально - сметный расчет на ремонт конструктивных элементов здания муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система Новокузнецкого муниципального округа», расположенного по адресу: Новокузнецкий муниципальный округ, <адрес>, уд. Юдина, <адрес>, признанных ограниченно работоспособными (стены, перекрытия), согласно техническому отчету ООО «ПК «НООСТРОЙ», в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система Новокузнецкого муниципального округа» провести ремонтные работы согласно локально-сметному расчету в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.А Бычкова
Копия верна. Судья: Е.А. Бычкова
Подлинный документ подшит в материалы гражданского дела № Новокузнецкого районного суда Кемеровской области.