РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«12» мая 2026 года г. Новокузнецк
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Жегловой Н.А., при секретаре судебного заседания Васильевой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной религиозной организации православный Приход Храма Успения Божией матери <адрес> Новокузнецкого района ФИО3 ФИО1 (Московский Патриархат) к Администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области о признании права собственности на Храм,
УСТАНОВИЛ:
Местная религиозная организация ФИО1 Приход Храма ФИО2 Божией матери <адрес> Новокузнецкого района ФИО3 ФИО1 (Московский Патриархат) обратилась в Новокузнецкий районный суд Кемеровской области с иском к Администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области о признании права собственности на Храм.
Требования мотивированы тем, что первоначальные сведения о религиозной жизни в селе Атаманово относятся к периоду активного освоения Сибири ФИО3 переселенцами в XVIII-XIX веках. В этот период в селе была основана ФИО1 община, которая со временем инициировала строительство храма. Точная дата основания первого храма в честь ФИО2 в Атаманово не установлена, однако известно, что он был возведен из дерева и служил местом богослужений для местных жителей.
В советский период, особенно в 1930-х годах, в рамках антирелигиозной кампании, многие храмы в регионе были закрыты или разрушены. Предположительно, храм в Атаманово также подвергся закрытию, а его здание было использовано для иных нужд или утрачено. В последующие десятилетия религиозная жизнь в селе была ограничена, и богослужения не проводились.
С началом перестройки и последующим восстановлением религиозной свободы в России в конце 1980-х — начале 1990-х годов, в Атаманово начался процесс возрождения ФИО1 общины. Местные жители выступили с инициативой восстановления Храма.
В результате совместных усилий общины и при поддержке благотворителей было принято решение о строительстве нового храма на месте утраченного.
Строительство нового Храма ФИО2 было завершено в начале XXI века. Храм выполнен из дерева, что соответствует традициям сибирского зодчества. Его архитектурный облик характеризуется простотой и гармонией форм. Внутреннее убранство храма оформлено в соответствии с канонами ФИО1, включая иконостас и необходимые литургические элементы.
Храм ФИО2 расположен на земельном участке с кадастровым номером № принадлежащем на праве собственности Местной религиозной организации ФИО1 Прихода Храма ФИО2 Божией Матери, запись в ЕГРН за № от 08.04№.
ДД.ММ.ГГГГ государственным предприятием Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № БТИ Новокузнецкий район был составлен технический паспорт на здание Храма (инвентарный №-ГФ 02 №). В соответствии с техническим паспортом здание Храма имеет центральное электроснабжение, отопление автономное водяное (паровое). Информация о получении разрешения на строительство Приходом Храма отсутствует. Документов о строительстве Храма не сохранилось.
Факт правомерного использования земельного участка, на котором находится здание Храма подтверждается градостроительным планом земельного участка № РФ№-0515-0 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым установленным градостроительным регламентом на территории земельного участка с кадастровым номером № допускается размещение объектов религиозного назначения.
С учетом изложенного просит признать за истцом - Местной религиозной организацией ФИО1 Приход Храма ФИО2 Божией ФИО7 Атаманово Новокузнецкого района Кемеровской Области Новокузнецкой ФИО3 ФИО1 (Московский Патриархат) право собственности на нежилое здание Храма ФИО2 общей площадью 153 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, Кемеровская <адрес>, <адрес>.
Истец Местная религиозная организация ФИО1 Приход Храма ФИО2 Божией матери <адрес> Новокузнецкого района КО Новокузнецкой ФИО3 ФИО1 (Московский Патриархат) и его представитель ФИО6, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Администрация Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Третье лицо Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
На основании ч.1 ст.128 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, в том числе цифровые рубли, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.
В соответствии с ч.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Объекты незавершенного строительства подлежат государственному кадастровому учету и в отношении его может быть зарегистрировано право собственности (ч. 7 ст. 1, ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Процедура постановки на кадастровый учет объекта незавершенного строительства, по законодательству не отличается от учета законченного строительством (построенного) объекта капитального строительства, за исключением получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию согласно ст. 55, Градостроительного кодекса РФ.
В силу положений п. 1 ст. 222 ГК РФ объект незавершенного строительства имеет признаки самовольной постройки.
Закрепленные в ст. 40 Конституции Российской Федерации гарантии права предоставляются лишь в отношении того имущества, которое принадлежит соответствующему субъекту на законных основаниях; самовольное же строительство представляет собой правонарушение.
В силу ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса документы.
Анализ содержания ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в совокупности с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине, было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.
С учетом разъяснений, изложенных в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;
- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;
- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).
С учетом разъяснений, изложенных в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" положения статьи 222 ГК РФ регулируют отношения, связанные с самовольным возведением (созданием) зданий, сооружений, отвечающих критериям недвижимого имущества вследствие прочной связи с землей, исключающей их перемещение без несоразмерного ущерба назначению этих объектов (абзацы первый, третий пункта 1 статьи 130, пункт 1 статьи 141.3 ГК РФ).
С учетом разъяснений, изложенных в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" в силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.
Постройка может быть признана самовольной на любом этапе ее строительства, начиная с возведения фундамента.
Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен судом при доказанности следующих обстоятельств: принадлежность истцу земельного участка; застройщиком получены предусмотренные законом разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы; осуществление лицом, создавшим самовольную постройку, мер к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию; правомерность отказа уполномоченного органа; права и законные интересы других лиц не нарушены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; объект возведен застройщиком за счет собственных средств.
В соответствии со ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозные организации вправе использовать для своих нужд земельные участки, здания и имущество, предоставляемые им государственными, муниципальными, общественными и иными организациями и гражданами, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что с началом перестройки и последующим восстановлением религиозной свободы в России в конце 1980-х — начале 1990-х годов, в Атаманово начался процесс возрождения ФИО1 общины. Местные жители выступили с инициативой восстановления Храма.
В результате совместных усилий общины и при поддержке благотворителей было принято решение о строительстве нового храма на месте утраченного.
Строительство нового Храма ФИО2 было завершено в начале XXI века. Храм выполнен из дерева, что соответствует традициям сибирского зодчества. Его архитектурный облик характеризуется простотой и гармонией форм. Внутреннее убранство храма оформлено в соответствии с канонами ФИО1, включая иконостас и необходимые литургические элементы.
Храм ФИО2 расположен на земельном участке с кадастровым номером № принадлежащем на праве собственности Местной религиозной организации ФИО1 Прихода Храма ФИО2 Божией Матери, запись в ЕГРН за № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ государственным предприятием Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № БТИ Новокузнецкий район был составлен технический паспорт на здание Храма (инвентарный №-ГФ 02 №133). В соответствии с техническим паспортом здание Храма имеет центральное электроснабжение, отопление автономное водяное (паровое). Информация о получении разрешения на строительство Приходом Храма отсутствует. Документов о строительстве Храма не сохранилось.
Факт правомерного использования земельного участка, на котором находится здание Храма подтверждается градостроительным планом земельного участка № РФ№-№-0 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым установленным градостроительным регламентом на территории земельного участка с кадастровым номером № допускается размещение объектов религиозного назначения.
Кроме того, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам ФБУ КЛСЭ Новокузнецкий филиал (<адрес>, офис 10).
Согласно заключению эксперта ФБУ КЛСЭ Новокузнецкий филиал № от ДД.ММ.ГГГГ, здание храма, расположенное по адресу: Новокузнецкий муниципальный округ, <адрес> содержится в работоспособном техническом состоянии, соответствует требованиям нормативно-технической документации и может использоваться по назначению в качестве здания Храма и не создает угрозу жизни и здоровью граждан при его эксплуатации.
Согласно ч. 1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Учитывая, что заключение эксперта ФБУ КЛСЭ Новокузнецкий филиал № по результатам проведения обследования и оценки технического состояния вышеуказанного объекта от ДД.ММ.ГГГГ составлено полно, мотивировано, экспертом применены действующие стандарты, заключение проверено судом, суд считает, что данное заключение соответствует требованиям допустимости письменного доказательства по делу в силу ст.ст. 59-60 ГПК РФ, может быть принято судом как допустимое письменное доказательство.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что объект, нежилое здание Храма ФИО2 общей площадью 153 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий муниципальный округ, <адрес>, является самовольной постройкой.
Таким образом, одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
При этом наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.
Из представленных суду доказательств в их совокупности усматривается, что Храм ФИО2 пригоден к использованию по целевому назначению, не создает угрозу жизни и здоровью людей и не ущемляет права третьих лиц.
С учетом изложенного, суд считает, что требования Местной религиозной организация ФИО1 Приход Храма ФИО2 Божией матери <адрес> Новокузнецкого района КО Новокузнецкой ФИО3 ФИО1 (Московский Патриархат) о признании за ним права собственности на нежилое здание Храма ФИО2 общей площадью 153 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий муниципальный округ, <адрес>, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Местной религиозной организации ФИО1 Приход Храма ФИО2 Божией матери <адрес> Новокузнецкого района ФИО3 ФИО1 (Московский Патриархат) к Администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области о признании права собственности на Храм, удовлетворить.
Признать за Местной религиозной организацией ФИО1 Приход Храма ФИО2 Божией ФИО7 Атаманово Новокузнецкого района Кемеровской Области Новокузнецкой ФИО3 ФИО1 (Московский Патриархат) право собственности на нежилое здание Храма ФИО2 общей площадью 153 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий муниципальный округ, <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через суд принявший решение.
В окончательной форме решение изготовлено «26» мая 2026 года.
Судья: подпись Н.А. Жеглова
Верно. Судья: Н.А. Жеглова
Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № (42RS0№-04) Новокузнецкого районного суда Кемеровской области.