РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г.Прокопьевск 07 мая 2026 Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего Нусс Ю.В., при секретаре Субботиной Е.А., с участием помощника прокурора Прокопьевского района Карпова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Прокопьевского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Прокопьевского муниципального округа о понуждении к совершению действий (в порядке ст. 45 ГПК РФ),
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Прокопьевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Прокопьевского муниципального округа о понуждении к совершению действий (в порядке ст. 45 ГПК РФ).
Исковые требования мотивированы тем, что во исполнение требований приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 01.12.2007 №195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» иприказа прокурора Кемеровской области-Кузбасса от 18.11.2021 № 455 «Об организации надзора за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства» прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере теплоснабжения.
По результатам проверки в деятельности исполнительного органа местного самоуправления - администрации Прокопьевского муниципального округаустановлены недопустимые нарушения федерального законодательства, регламентирующего вопросы в сфере теплоснабжения.
По условиям концессионного соглашения от 11.10.2023 ООО «Энергоресурс» осуществляет теплоснабжение в <адрес> в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354, осуществляет текущий и аварийный ремонт сетей.
Проверкой установлено, что в период с 18.12.2025 по 30.12.2025 в <адрес> в связи с устранениями порывов на теплотрассах происходили отключения теплоснабжения и горячего водоснабжения в следующие периоды времени: 18.12.2025 с 15.30 ч. до 19.00 ч., 19.12.2025 с 10.00 ч. до 16.00 ч., 26.12.2025 с 12.00 ч. до 17.00 ч., 27.12.2025 с 01.00 ч. до 15.00 ч., 30.12.2025 с 03.00 ч. до 15.20 ч., что указывает на их ограниченную работоспособность и требует производства капитального ремонта путем замены.
В нарушение п. 14 раздела IV Правил № 354 суммарная продолжительность перерыва отопления в <адрес> составила более 24 часов в течение месяца, в нарушение п. 4 раздела II продолжительность перерыва горячего водоснабжения составила более 8 часов в течение месяца, чтоповлекло нарушение прав потребителей на качественное и надежное теплоснабжение и горячее водоснабжение.
Прокуратурой района по выявленным нарушениям 20.01.2026 внесено представление главе Прокопьевского муниципального округа, которое рассмотрено, удовлетворено, одно должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Из ответа на представление следует, что администрацией округа в рамках полномочий собственника инициирована процедура заключения договора на выполнение инженерно-геодезических изысканий и разработку проектно-сметной документации по объекту «Капитальный ремонт тепловых сетей в <адрес>».
Кроме того, из дополнительного ответа администрации Прокопьевского муниципального округа следует, что администрацией округа проведено обследование тепловых сетей в <адрес>, установлено, что в связи с аварийным состоянием сетей теплоснабжения требуется замена участков сетей теплоснабжения по <адрес> общей протяженностью 1818 м., выявлены участки тепловых сетей, которые не могут обеспечить надежную и бесперебойную подачу теплоносителя потребителям.
С учетом изложенного, бездействие администрации Прокопьевского муниципального округа, являющейся собственником объектов теплоснабжения, эксплуатируемых ООО «Энергоресурс», по своевременному проведению капитального ремонта тепловых сетей Прокопьевского муниципального округа, обеспечению их сохранности, невыполнение обязанностей по организации надежного теплоснабжения жителей, может повлечь возникновение повторных аварийных ситуаций при прохождении отопительного периода, что в свою очередь негативно скажется на предоставлении коммунальных ресурсов жителям данного населенного пункта надлежащего качества.
В данном случае нарушаются конституционные права граждан (статья 42 Конституции Российской Федерации) на благоприятную среду, право на здоровье, на жизнь (статья 20 Конституции Российской Федерации), так как возникла потенциальная угроза причинения вреда жизни и здоровью, в связи с неисполнением органом муниципальной власти требований закона при управлении муниципальной собственностью в сфере теплоснабжения.
Просит судобязать администрацию Прокопьевского муниципального округа в срок до 31.12.2027произвести капитальный ремонт аварийных участков теплоснабжения, расположенных по адресу: <адрес>.
Помощник прокурора Прокопьевского района Карпов В.Н. - в судебном заседанииисковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Прокопьевского муниципального округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в суд представилзаявление о признании заявленных исковых требований в полном объеме. Заявление приобщено к материалам настоящего гражданского дела. Кроме того, в материалы дела представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица ООО «Энергоресурс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав помощника прокурора Карпова В.Н., изучив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Оснований сомневаться в добровольности признания иска ответчиком при отсутствии с его стороны оспаривания обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, а также в том, что ответчик заблуждается относительно последствий такого признания иска, у суда нет.
Суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц, а потому суд считает возможным принять признание иска.
В соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.
По мнению суда, все условия, предусмотренные статьями 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, необходимые для удовлетворения исковых требований без рассмотрения дела по существу соблюдены.
На основании изложенного и руководствуясь статьями ст.ст. 39, 98, ст.173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Принять признание исковых требований представителя администрации Прокопьевского муниципального округа о понуждении к совершению действий.
Исковые требования прокурора Прокопьевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Прокопьевского муниципального округа о понуждении к совершению действий (в порядке ст. 45 ГПК РФ), удовлетворить.
Обязать администрацию Прокопьевского муниципального округа в срок до 31.12.2027произвести капитальный ремонт аварийных участков теплоснабжения, расположенных по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 13.05.2026 года.
Судья /подпись/ Ю.В. Нусс
Подлинный документ находится в Прокопьевском районном суде Кемеровской области в гражданском деле № 2-456/2026