РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 февраля 2026 года г. Новокузнецк
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Шлыкова А.А., при секретаре Лучшевой М.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса к Авакян Марине Петровне о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
КУМИ Администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса обратилось в суд с иском к Авакян Марине Петровне о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды земельного участка, в котором просит расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью № кв.м., с кадастровым №, разрешённое использование: под строительство индивидуальных жилых домов, расположенный по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов; взыскать с Авакян М.П. в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49 344 рубля 66 копеек, пени в размере 32 078 рублей 01 копейка.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новокузнецкого муниципального района и Авакян М.П. был заключен договор № аренды земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, с кадастровым №, площадью № кв.м., разрешённое использование: под строительство индивидуальных жилых домов, расположенный по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов. Срок аренды – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с последующей пролонгацией на неопределенный срок. Согласно п. 3.1 договора, арендная плата вносится арендатором в следующем порядке: в случае, если годовой размер арендной платы не превышает 20 000 рублей – один раз в квартал, до 10 числа первого месяца текущего квартала; в случае если годовой размер арендной платы превышает 20 000 рублей – ежемесячно, не позднее 10 числа каждого календарного месяца. Однако, в нарушение условий договора аренды арендатором не была внесена арендная плата за земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего образовалась задолженность, общая сумма задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 49 344 рубля 66 копеек. В связи с нарушением срока оплаты аренды за указанный период времени образовалась задолженность по пени в размере 32 078 рублей 01 копейка. Поскольку до настоящего времени задолженность по арендной плате ответчиком не погашена, возникла необходимость обращения в суд с настоящим иском.
Представитель истца КУМИ Администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Авакян М.П. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайств не заявила, возражений не представила.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает необходимым рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о судебном заседании.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с п. 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ, одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1, п. 4 ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.
Согласно п.п. 2, 3 ст. 22 Земельного кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.
В силу п. 2 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ, в случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.
Согласно ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде:
1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно;
2) установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов;
3) предоставления арендатором определенных услуг;
4) передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду;
5) возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.
Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Исходя из положений п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с п. 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Согласно ст. 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:
1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;
2) существенно ухудшает имущество;
3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;
4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ N 47 утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты, и установлены коэффициенты, учитывающие уровень инфляции:
на 2010 год в размере 1,1;
на 2011 год в размере 1,065;
на 2012 год в размере 1,06;
на 2013 год в размере 1,055;
на 2014 год в размере 1,05;
на 2015 год в размере 1,075;
на 2016 год в размере 1,129;
на 2017 год в размере 1,058;
на 2018 год в размере 1,04;
на 2019 год в размере 1,043;
на 2020 год в размере 1,03;
на 2021 год в размере 1,037;
на 2022 год в размере 1,04;
на 2024 год в размере 1,045;
на 2025 год в размере 1,045.
Согласно п. 2.5 указанного Порядка, в отношении земельных участков, не указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, размер годовой арендной платы за земельный участок, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах), определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по формуле:
А = КС x Кв x Ку x Кк x Ки x Кп x Кпр, где:
А - размер арендной платы;
КС - кадастровая стоимость земельного участка;
Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка;
Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка;
Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов;
Ки - произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Правительства Кемеровской области - Кузбасса на каждый год. Определяется по формуле:
Ки = КИ2024 x КИ2025 x КИ2026... x КИN, где КИ2024 x КИ2025 x КИ2026 - коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, установленные постановлениями Правительства Кемеровской области - Кузбасса на 2024, 2025, 2026 и последующие годы. При определении размера годовой арендной платы за земельные участки на 2023 год коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, не применяются;
Кп - коэффициент, применяемый для расчета арендной платы за земельные участки, используемые субъектами малого и среднего предпринимательства, попадающими под категории, установленные статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Кп = 0,97;
Кпр - коэффициент перехода, используемый в случаях, предусмотренных пунктом 2.9 Порядка.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новокузнецкого муниципального района, в лице начальника Управления муниципальных имущественных отношений администрации Новокузнецкого муниципального района ФИО4, действующего на основании Положения и доверенности, именуемого арендодатель, с одной стороны, и Авакян М.П., именуемым арендатор, с другой стороны, был заключен договор № аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в соответствии с условиями которого арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду под строительство индивидуального жилого дома земельный участок с кадастровым №, площадью № кв.м., разрешенное использование: под строительство индивидуальных жилых домов, по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов. Срок аренды земельного участка – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с последующей пролонгацией на неопределенный срок. Настоящий договор является одновременно актом приема-передачи земельного участка. /л.д. 7-10/
Согласно п. 3.1 договора аренды, арендная плата вносится арендатором в следующем порядке: в случае, если годовой размер арендной платы не превышает 20 000 рублей – один раз в квартал, до 10 числа первого месяца текущего квартала; в случае если годовой размер арендной платы превышает 20 000 рублей – ежемесячно, не позднее 10 числа каждого календарного месяца.
Пунктом 3.3 договора аренды предусмотрено, что изменение размера арендной платы производится арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия законов и иных нормативных актов уполномоченных органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, устанавливающих или изменяющих порядок расчета и (или) размер арендной платы и (или) земельного налога с момента принятия указанных актов, либо с иной даты, с которой распространяет свое действие указанный акт, без внесения соответствующих изменений и дополнений в договор.
Согласно п. 4.1.6 договора аренды, арендодатель имеет право расторгать в одностороннем порядке настоящий договор при невнесении арендной платы более чем за 3 любых календарных месяца и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
В случае не поступления на расчетный счет денежных средств в установленный настоящим договором срок, арендодатель вправе отказаться от исполнения условий договора аренды без обращения в суд и составления дополнительного соглашения о расторжении договора и без возвращения арендатору уже уплаченных денежных сумм. Неиспользование арендатором участка не может служить основанием для невнесения арендной платы (п.п. 3.8, 3.9 договора аренды).
Согласно п. 6.1 договора аренды, в случае неуплаты платежей в установленный срок арендатор уплачивает пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки.
В период действия договора, суммы, вносимые в счет исполнения по обязательствам по настоящему договору, в первую очередь направляются на погашение неустойки, исчисленной за просрочку внесения арендных платежей (п. 6.2 договора аренды).
Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ осмотра земельного участка с кадастровым №, по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, следует, что земельный участок не используется, не огорожен, объекты капитального строительства отсутствуют, сведения в похозяйственной книге отсутствуют. Доступ к указанному земельному участку имеется через земли общего пользования. К акту приложена фототаблица. /л.д. 22-23/
Как указывает истец, ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ арендная плата за земельный участок не вносится, что в соответствии с п. 4.1.6 и п. 3 ст. 619 ГК РФ явилось основанием для обращения в суд с данным иском.
В соответствии с Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ N 47, с учетом того, что арендная плата ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ не уплачивалась, у Авакян М.П. образовалась задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по арендной плате в размере 49 344 рубля 66 копеек и пени в размере 32 078 рублей 01 копейка. /л.д. 12-19/
Претензия истца с требованием оплатить имеющуюся задолженность по арендной плате и пени ответчиком оставлена без удовлетворения. /л.д. 10/
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Авакян М.П. земельный участок, который ей был предоставлен в аренду истцом под строительство индивидуального жилого дома, по назначению не использует, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не вносит арендные платежи, т.е. на протяжении более 3 месяцев, что в соответствии с условиями договора аренды, является основанием для его расторжения и взыскания арендной платы за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 49 344 рубля 66 копеек. В связи с чем, суд находит требования истца в данной части обоснованными и подлежащими удовлетворению. Доказательств обратному суду не представлено.
Согласно ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Снижение размера неустойки в каждом конкретном случае является одним из предусмотренных законом правовых способов, которыми законодатель наделил суд в целях недопущения явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, оценка по указанному критерию отнесена к компетенции суда и производится им по правилам статьи 67 ГК РФ, исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела.
Учитывая вышеизложенное, а также сумму задолженности по арендной плате, период неисполнения ответчиком обязательств по договору аренды, суд, в соответствии со ст. 333 ГК РФ, снижает размер взыскиваемой с Авакян М.П. неустойки до 22 078 рублей, принимая при этом во внимание баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.
Расчет пени судом проверен, признан арифметически верным. Расчет ответчиком не оспорен, контррасчет ответчиком не предоставлен.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в сумме 4000 рублей (ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Руководствуясь ст. ст. 167, 191-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса к Авакян Марине Петровне о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды земельного участка, удовлетворить частично.
Расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью № кв.м., с кадастровым №, разрешённое использование: под строительство индивидуальных жилых домов, расположенный по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов.
Взыскать с Авакян Марины Петровны в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49 344 рубля 66 копеек, пени в размере 22 078 рублей.
В остальной части исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса к Авакян Марине Петровне не подлежат удовлетворению.
Взыскать с Авакян Марины Петровны в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Новокузнецкий районной суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 12.03.2026 г.
Председательствующий судья А.А. Шлыков