ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 июня 2026 года г. Новокузнецк
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующего: Шарониной А.А.
при секретаре Булавиной Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаренко Татьяны Егоровны к товариществу собственников недвижимости «СНТ «Рябинка» об оспаривании решения общего собрания
УСТАНОВИЛ:
Бондаренко Т.Е. обратилась в суд с иском к ТСН «СНТ «Рябинка», с учетом уточнения исковых требований, о признании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом №, в части исключения истца из членов ТСН «СНТ «Рябинка» ничтожным; признании ничтожным решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в форме заочного голосования; восстановить Бондаренко Т.Е. в членстве ТСН «СНТ «Рябинка»; взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 3 000 руб за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступления судебного акта в законную силу до фактического исполнения; взыскать с ответчика судебные расходы в размере 15 000 руб, в том числе: 3 000 руб по оплате государственной пошлины, 4 000 руб за юридическую консультацию, 8 000 руб за составление искового заявления.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, расположенного в <адрес> являлась членом СНТ. В ноябре 2025 истец узнала что не является членом СНТ поскольку решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ истец была исключена из членства в виду задолженности по оплате целевого взноса. При этом, в повестку дня собрания не был включен вопрос об исключении истца из членства, в протоколе не содержатся сведения о рассмотрении данного вопроса, истец не была извещена о проведении собрания по данному вопросу. Также, собранием от ДД.ММ.ГГГГ был установлен размер целевого взноса, размер которого председателем ФИО5 не был экономически обоснован. Собрание ДД.ММ.ГГГГ проведено в форме заочного голосования, что противоречит ч. 22 ст.17 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" которой предусмотрено, что по вопросу определения размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, проведение заочного голосования не допускается.
Истец Бондаренко Т.Е. доводы уточненного искового заявления поддержала. Пояснила, что с 1989 являлась членом СНТ «Рябинка», в 2025 была исключена в виду наличия задолженности, о проведенном собрании ДД.ММ.ГГГГ извещена не была. Об исключении узнала только когда ей был начислен счет для оплаты электроэнергии ПАО «Кузбассэнергосбыт» по повышенному тарифу, как не члену СНТ.
Представитель истца –адвокат ФИО2 доводы уточненного искового заявления поддержала.
Представитель ответчика ТСН «СНТ «Рябинка» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представители 3-х лиц: администрации Новокузнецкого муниципального округа; ПАО "Кузбассэнергосбыт"; Межрайонной ИФНС № по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 181.1 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой 9.1. "Решения собраний" ГК РФ, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.
Как предусмотрено п. 1 ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В протоколе должны быть указаны результаты голосования по каждому вопросу повестки дня (подп.3 п.4 ст.181.2 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
На основании п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции на момент проведения собрания), к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе вопросы о приеме граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; о распределении образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений); определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона и др.
Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 9, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 13 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Согласно ч. 15 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Частью 18 ст.17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.
Как предусмотрено ч. 19 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Судом установлено, что СНТ «Рябинка» создано (зарегистрировано) ДД.ММ.ГГГГ, предметом деятельности которого является совместное использование имущества (вещей) в силу закона, находящегося в их совместной собственности и (или) в общем пользовании, управлением и распоряжение им.
Председателем с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО5
Истец Бондаренко Т.Е. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ- собственником жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>
На основании заявления Бондаренко Т.Е. о принятии ее в члены СНТ «Рябинка», истцу ДД.ММ.ГГГГ выдана членская книжка СНТ «Рябинка» в которой указано, что садоводством занимается с 1989г.
Истцом представлены квитанции об оплате за период с 2019 по 2023 членских взносов.
Согласно представленного администрацией Новокузнецкого муниципального округа списка членом СНТ «Рябинка» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, истец Бондаренко Т.Е. являлась членом СНТ.
Из ответа ПАО «Кузбассэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ адрессованого Бондаренко Т.Е. усматривается, что оплата за электроэнергию потребителю Бондаренко Т.Е. начислена по тарифам, предусмотренным не для членов ТСН «СНТ «Рябинка» на основании представленного председателем правления реестра, поскольку правообладатель участка <адрес> не является членом ТСН «СНТ «Рябинка».
Аналогичный ответ дан ПАО «Кузбассэнергосбыт» суду от ДД.ММ.ГГГГ.
Из возражений И.о. председателя Правления ТСН «СНТ «Рябинка» ФИО3 усматривается, что проведенным в форме заочного голосования общего собрания членов ТСН «СНТ Рябинка» ДД.ММ.ГГГГ принято решение об установлении целевого взноса на замену центральной трубы поливочного водопровода в размере 4 000 руб с участка, который подлежал оплате до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку Бондаренко Т.Е. оплату этого целевого взноса в срок не произвела, решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ она была исключена из членов ТСН «СНТ «Рябинка».
Согласно представленной ответчиком выписки из Протокола общего собрания членов ТСН «СНТ «Рябинка» в форме заочного голосования, проводимого путем заполнения бюллетеней от ДД.ММ.ГГГГ, разрешен вопрос об определении размера целевого взноса за 2024 в сумме 4 000 руб на замену центральной трубы поливочного водопровода, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
При разрешении требования истца о признании ничтожным данного решения, суд учитывает следующее.
В соответствии со статьей 17 Закона N 217-ФЗ в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
Порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования определяется уставом товарищества (пункт 16 статья 8 Закона N 217-ФЗ).
При этом по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 статьи 17 Закона N 217-ФЗ, проведение заочного голосования не допускается.
Как следует из выписки из Протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, на данном собрании принято решение об установлении целевого взноса т.е. собранием разрешен вопрос, предусмотренный п. 21 ч.1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ, при этом, собрание было проведено в форме заочного голосования, что противоречит ч. 22 ст. 17 Закона № 217-ФЗ, которой предусмотрено, что заочное голосование по определению размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, по общему правилу не допускается. Исключение касается ситуации, когда на всей территории Российской Федерации либо на ее части введен режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ч. 22 ст. 17 Закона о садоводстве и огородничестве граждан для собственных нужд).
Таким образом, решение собрание в части установления целевого взноса на 2024 в размере 4 000 руб на замену центральной трубы поливочного водопровода, нельзя признать законным и обоснованными, поскольку ответчиком нарушена процедура проведения собрания, в связи с чем данное решение является недействительным.
Кроме того, Бондаренко Т.Е. заявлено требование о признании ничтожным решения собрания от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ее из числа членом ТСН «СНТ «Рябинка».
Согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, пунктом 6-ым принято решение большинством голосов о принудительном исключении должников, в том числе, - собственника земельного участка №, из членов СНТ, согласно п.5.3 Устава, в связи с неуплатой взносов более пяти месяцев,
Как указано судом выше, из возражений ответчика следует, что основанием для исключения Бондаренко Т.Е. из членства явилась неуплата Бондаренко Т.Е. членского взноса в размере 4 000 руб, установленного решением собрания от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ, член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ, членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.
Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в п. 2 ч. 6 ст. 11 настоящего федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения. Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном ч. 13 ст. 17 настоящего федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества (ч. 6 ст. 13 Закона № 217-ФЗ).
Пунктом 6.2.1 Устава ТСН «СНТ Рябинка», а также п. 2 ч.6 ст.11 Закона № 217-ФЗ предусмотрена обязанность члена СНТ своевременно оплачивать членские и целевые взносы до 15 июня/15 июля текущего года.
Согласно п. 5.3 Устава ТСН «СНТ Рябинка» принудительное членство в товариществе прекращается решением общего собрания членов товарищества в связи с неуплатой взносов в течении более пяти месяцев.
Пунктом 5.3.1 Устава предусмотрено, что председатель правления не позднее, чем за один месяц, до проведения общего собрания членов Товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена Товарищества, направляет данному члену Товарищества предупреждение о дате, времени и месте проведения общего собрания членов Товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из членов Товарищества.
В случае исключения члена товарищества в течении 10 дней, направляются копии решения общего собрания по адресу места жительства в котором указывается обстоятельство, послужившее основанием для прекращения членства в Товариществе (п.5.3.2 Устава).
Приобщенное ответчиком Извещение от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости погашения задолженности по оплате целевых взносов не содержит наименование получателя (адресата) которому это извещение адресовано.
Суд полагает, что в данном случае ответчиком не представлено достаточных и достоверных доказательств извещения Бондаренко Т.Е. назначенном на ДД.ММ.ГГГГ собрании по вопросу исключения ее из числена членов ТСН, тем самым указанные положения Федерального закона N 217-ФЗ ТСН «СНТ Рябинка» не выполнены.
В нарушение ч. 5 ст. 13 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не представлено доказательств направления ответчиком в адрес истца не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении Бондаренко из членов товарищества, предупреждения о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в п. 2 ч. 6 ст. 11 Закона N 217-ФЗ, содержащего рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности.
По смыслу изложенных положений закона, а также устава ТСН «СНТ Рябинка», прекращение членства в садоводческом товариществе является крайней мерой, разрешение данного вопроса возможно лишь при соблюдении определенной процедуры после использования в отношении виновного члена СНТ мер предупреждения и требований устранения допущенных им нарушений законодательства и осуществляется на основании данных, свидетельствующих о том, что после получения письменного предупреждения правления член товарищества не принял мер к устранению допущенных нарушений в установленный в этом предупреждении срок.
Как указывает ответчик в возражениях на исковое заявление Бондаренко Т.Е., ДД.ММ.ГГГГ на информационном стенде на здании Правления ТСН «СНТ Рябинка» ДД.ММ.ГГГГ, а также в общем чате садоводов размещено объявление о проведенииДД.ММ.ГГГГ общего собрания со следующей повесткой дня: принятие в членов новых садоводов, отчет Председателя СНТ о работе, результаты проверки, результаты проверки ревизионной комиссии, планы на сезон 2025/26, меры по отношению к должникам, полномочия председателя СНТ, разное.
Таким образом ответчиком объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания, размещено и доведено до сведений садоводов за 12 дней до проведения собрания т.е. менее чем за две недели, как это предусмотрено с ч. 13 ст. 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Более того, информация о проведении собрания не содержит конкретизированный список лиц, подлежащих исключению из членов ТСН «СНТ Рябинка» на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, указано только о мерах, которые будут приняты по отношению к должникам по целевым взносам.
Таким образом, суд приходит к выводу, что принятое решение общего собрания членов ТСН «СНТ Рябинка» от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу об исключении собственника земельного участка № (Бондаренко Т.Е.) из членов СНТ за нарушение срока оплаты целевого взноса является недействительным ввиду установленного факта нарушения порядка и процедуры исключения истца из членов товарищества, в связи с чем Бондаренко Т.Е. следует восстановить в качестве члена ТСН «СНТ Рябинка».
В соответствии со ст. 206 ГК РФ суд считает необходимым установить ответчику срок для восстановления истца в членстве товарищества- десять дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Статьей 308.3 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
Таким образом, руководствуясь положениями ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения ТСН «СНТ Рябинка» решения суда в части восстановления Бондаренко Т.Е. в качестве члена товарищества в течении десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу, суд считает необходимым взыскивать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда в установленный срок.
Частью 1 статьи 88 ГПК Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в силу статьи 94 ГПК Российской Федерации относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ст. 100 ГПК РФ).
Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.
Истцом ко взысканию заявлены судебные расходы судебные расходы в размере 15 000 руб, в том числе: 3 000 руб по оплате государственной пошлины, 4 000 руб за юридическую консультацию, 8 000 руб за составление искового заявления (в том числе уточненного).
Несение данных расходы подтверждено документально.
С учетом постановленного решения, сложности дела и объема оказанных истцу услуг, а также требований разумности и справедливости, понесенные истцом судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бондаренко Татьяны Егоровны <данные изъяты>) к товариществу собственников недвижимости «СНТ «Рябинка» <данные изъяты>) об оспаривании решения общего собрания
Признать недействительным решение общего собрания ТСН «СНТ Рябинка» от ДД.ММ.ГГГГ, проведенное в форме заочного голосования в части установления целевого взноса на замену центральной трубы поливочного водопровода в размере 4 000 рублей с участка, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Признать недействительным решение общего собрания ТСН СНТ Рябинка» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом №, в части исключения Бондаренко Татьяны Егоровны из членов ТСН «СНТ «Рябинка».
Восстановить Бондаренко Татьяну Егоровну в качестве члена ТСН «СНТ «Рябинка» в течении 10-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ТСН «СНТ Рябинка» в пользу Бондаренко Татьяны Егоровны судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда в части восстановления Бондаренко Татьяны Егоровны в качестве члена ТСН «СНТ Рябинка», начиная со дня по истечении 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.
Взыскать с ТСН «СНТ Рябинка» в пользу Бондаренко Татьяны Егоровны судебные расходы в размере 15 000 руб.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.А.Шаронина