РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2026 года г. Комсомольск-на-Амуре
Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи - Фетисовой М.А., при секретаре судебного заседания - Артазей Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Комсомольского района Хабаровского края, в интересах ФИО1, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа сельского поселения «<данные изъяты>» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, о возложении обязанности по компенсации затрат на приобретение и доставку твердого топлива,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд в интересах ФИО1 с указанным иском, ссылаясь на то, что в ходе проведения проверки по обращению установлено, что ФИО1 работает в должности учителя начальных классов в МБОУ СОШ сельского поселения «<данные изъяты> Комсомольского муниципального района Хабаровского края, проживает в <адрес> доме с печным отоплением. ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО4 она приобрела твердое топливо на сумму <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением на имя директора МБОУ СОШ сельского поселения «<данные изъяты>» о выделении аванса на приобретение твердого топлива при наличии печного отопления. Директором МБОУ СОШ сельского поселения «<данные изъяты>» на заявлении поставлена резолюция «оплатить», документы направлены на оплату в управление образования администрации Комсомольского муниципального района. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оплата ей так и не поступила. Не предоставление компенсации на доставку и приобретение твердого топлива ФИО1 свидетельствует о неисполнении учреждением предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации обязанности по предоставлению социальных гарантий работникам образовательных учреждений, проживающих в сельской местности, что противоречит интересам Российской Федерации, так как является формой дискриминации, также нарушает социальные права и законные интересы ФИО1, вытекающие из трудовых правоотношений. Просит возложить обязанность на МБОУ СОШ сельского поселения «<данные изъяты>» Комсомольского муниципального района Хабаровского края устранить нарушения ст. 3 Закона Хабаровского края от 20.12.2006 № 90, части восьмой ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», компенсировать ФИО5 затраты на приобретение и доставку твердого топлива в сумме <данные изъяты>
В судебном заседании помощник прокурора ФИО6 на удовлетворении заявленных требований настаивала по обстоятельствам, изложенным в иске. Кроме того, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ выезжала для обследования жилого помещения материального истца и установила, что жилое помещение отапливается при помощи дровяной печи, о чём составлен акт. Кроме того, пояснила, что в <адрес> имеется теплотрасса по <адрес>, улица газифицирована, но централизованного теплоснабжения по адресу материального истца не имеется.
В судебное заседание материальный истец ФИО1 и представитель ответчика МБОУ СОШ сельского поселения «<данные изъяты>» Комсомольского муниципального района Хабаровского края не явились. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Представитель третьего лица - Управления образования Комсомольского муниципального района Хабаровского края ФИО7 в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения заявленного иска.
Выслушав участников судебного заседания, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Исходя из требований части второй ст. 45 ГПК РФ в защиту социальных и трудовых прав граждан, прокурор обращается на основании заявления гражданина.
ФИО1 обратилась к прокурору Комсомольского района Хабаровского края с заявлением, просила обратиться в суд в её интересах, в защиту социальных и трудовых прав.
На основании обращения ФИО1, прокурором проведена проверка.
Согласно ч. 2, 5, 8 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в Российской Федерации признается особый статус педагогических работников в обществе и создаются условия для осуществления ими профессиональной деятельности. Педагогическим работникам в Российской Федерации предоставляются права и свободы, меры социальной поддержки, направленные на обеспечение их высокого профессионального уровня, условий для эффективного выполнения профессиональных задач, повышение социальной значимости, престижа педагогического труда.
Педагогические работники имеют трудовые права и социальные гарантии, включая меры социальной поддержки, установленные федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч.1, 2 ст. 2 Закона Хабаровского края от 20.12.2006 № 90 «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)», размер компенсации педагогическим работникам краевых государственных образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных органу исполнительной власти края, осуществляющему государственное управление в сфере образования, и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) края, определяется исходя из следующих фактических расходов на оплату жилого помещения, занимаемого педагогическим работником, и фактических расходов на отопление жилого помещения и обеспечение его электрической энергией: 1) платы за пользование жилым помещением (платы за наем), в случае если педагогический работник является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда; 2) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 3) взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в случае если педагогический работник является собственником или членом семьи собственника жилого помещения; 4) платы за коммунальные услуги, включающей в себя: а) плату за электрическую энергию; б) плату за тепловую энергию; в) плату за топливо в жилых домах, не имеющих центрального отопления, и транспортные услуги по его доставке к месту жительства педагогического работника.
Согласно п.1 ст. 3 Закона Хабаровского края от 20.12.2006 N 90, компенсация педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций предоставляется в денежной форме образовательными организациями, с которыми педагогический работник состоит в трудовых отношениях, а в случае принятия органами местного самоуправления муниципальных районов решения о самостоятельном предоставлении компенсации педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций - органами местного самоуправления муниципальных районов.
Компенсация педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций производится на основании Закона Хабаровского края от 14 ноября 2007 года N 153 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению отдельных гарантий прав граждан в области образования".
Согласно ст. 2 Закона Хабаровского края от 14.11.2007 N 153, органы местного самоуправления наделяются, в том числе, государственными полномочиями края по возмещению педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, установленных Законом края от 20 декабря 2006 года N 90.
Истец состоит в трудовых отношениях с юридическим лицом МБОУ СОШ сельского поселения <данные изъяты>» Комсомольского муниципального района Хабаровского края (ОГРН №, дата внесения сведений в ЕГРЮЛ – ДД.ММ.ГГГГ).
Органом местного самоуправления, наделенным государственными полномочиями края по возмещению педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в данном случае является Управление образования администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края.
Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, ФИО1 является педагогом, работает в поселковой школе и проживает в сельском населенном пункте в доме, к которому не подведено централизованное отопление. Для отопления жилого помещения, ФИО1 приобретает твердое топливо – дрова. ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО4 она приобрела твердое топливо на сумму <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением на имя директора школы сельского поселения «<данные изъяты>» о выделении аванса на приобретение твердого топлива при наличии печного отопления. Директором школы на заявлении ФИО1 поставлена резолюция «оплатить», документы направлены на оплату в управление образования администрации Комсомольского муниципального района, однако до настоящего времени оплата за твердое топливо и его доставку не произведена.
Согласно утвержденной ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы администрации Комсомольского муниципального района схемы теплоснабжения сельского поселения «<данные изъяты>», в сельском поселении теплоснабжение жилищного фонда и объектов инфраструктуры осуществляется как централизовано, так и с помощью индивидуальных источников тепла. Основным видом топлива индивидуальных источников являются дрова лиственных и хвойных пород дерева. Централизованное теплоснабжение в селе осуществляется от котельной. Жилой дом расположенный по адресу: <адрес> централизованному теплоснабжению не подключен.
Согласно представленной администрацией сельского поселения «<данные изъяты>» информации, на территории сельского поселения отсутствует централизованное газовое отопление, централизованная газовая котельная.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является педагогическим работником, проживающим и работающим в сельском населенном пункте в жилом доме, не имеющем центрального отопления. Она фактически понесла расходы на приобретение твердого топлива для отопления дома.
Согласно ч. 4 ст. 3 Закона Хабаровского края от 20.12.2006 № 90 педагогические работники, проживающие в жилых домах, не имеющих центрального отопления, компенсацию на приобретение топлива и оплату транспортных услуг по его доставке получают единовременно, перед началом отопительного сезона.
Компенсация педагогическим работникам производится в размере стоимости оплаты занимаемого педагогическим работником жилого помещения и расходов на отопление жилого помещения и обеспечение его электрической энергией.
Как следует из материалов дела, заявление ФИО1 с документами об оплате за приобретение твердого топлива, были переданы в августе 2025 г., однако компенсация за приобретение топлива по настоящее время не предоставлена, что свидетельствует о нарушении ответчиком-работодателем социальных права ФИО1 и влечёт удовлетворение требований истца.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку ФИО1 при подаче прокурором в ее интересах иска, вытекающего из требований неимущественного характера, от уплаты государственной пошлины освобождена, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> с зачислением в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждения средняя общеобразовательная школа сельского поселения «<данные изъяты>» Комсомольского муниципального района Хабаровского края (ОГРН №, дата внесения сведений в ЕГРЮЛ – ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, <адрес>, ИНН № КПП № обязанность компенсировать ФИО1 (родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения №) затраты на приобретение и доставку твердого топлива в сумме <данные изъяты>.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа сельского поселения «<данные изъяты>» Комсомольского муниципального района Хабаровского края в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме- 18 февраля 2026 г.
Судья