РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 марта 2026 года г.Комсомольск-на-Амуре
Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю., при ведении протокола помощником судьи Бирюковой Ю.М., с участием: представителя ответчика – Управления образования администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края – ФИО4, действующей на основании доверенности от 1 октября 2025 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к управлению образования Комсомольского муниципального района Хабаровского края и муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края о взыскании компенсации за наём жилого помещения, установил:
ФИО2 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что при трудоустройстве работодатель обеспечил истца жилплощадью на основании договора найма жилого помещения и договора поручительства. Жилое помещение предоставлено <данные изъяты> в <адрес>. Однако компенсационные выплаты, как педагогическому работнику, согласно действующему законодательству за наём жилого помещения не производятся, тем самым нарушаются права истца на меры социальной поддержки. В настоящее время образовалась задолженность за период с августа 2025 года по январь 2026 года в размере <данные изъяты>. Просит взыскать с ответчиков задолженность за наём жилого помещения за период с августа 2025 года по январь 2026 года в размере <данные изъяты>, и восстановить выплату денежной компенсации за наём жилого помещения педагогическому работнику.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 заявленные требования признала частично, просила удовлетворить заявленные требования с даты приема истца на работу. В Комсомольском муниципальном районе Хабаровского края Положение о выплатах учителям за наем жилья не разработано, возмещение осуществляется на основании Закона Хабаровского края № 90.
Истец ФИО2 и представитель ответчика МБОУ СОШ Ягодненского сельского поселения в судебное заседание не явились. В заявлениях просили рассмотреть дело без их участия.
Выслушав представителя ответчика ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч.2, 5, 8 ст.47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании), в Российской Федерации признаётся особый статус педагогических работников в обществе и создаются условия для осуществления ими профессиональной деятельности. Педагогическим работникам в Российской Федерации предоставляются права и свободы, меры социальной поддержки, направленные на обеспечение их высокого профессионального уровня, условий для эффективного выполнения профессиональных задач, повышение социальной значимости, престижа педагогического труда.
Педагогические работники имеют трудовые права и социальные гарантии, включая меры социальной поддержки, установленные федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.2 Закона Хабаровского края от 20 декабря 2006 года № 90 «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)» (далее – Закон Хабаровского края № 90) размер компенсации педагогическим работникам краевых государственных образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных органу исполнительной власти края, осуществляющему государственное управление в сфере образования, и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) края, определяется исходя из следующих фактических расходов на оплату жилого помещения, занимаемого педагогическим работником, и фактических расходов на отопление жилого помещения и обеспечение его электрической энергией: 1) платы за пользование жилым помещением (платы за наем), в случае если педагогический работник является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда; 2) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 3) взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в случае если педагогический работник является собственником или членом семьи собственника жилого помещения; 4) платы за коммунальные услуги, включающей в себя: а) плату за электрическую энергию; б) плату за тепловую энергию; в) плату за топливо в жилых домах, не имеющих центрального отопления, и транспортные услуги по его доставке к месту жительства педагогического работника.
Компенсация педагогическим работникам производится в размере стоимости оплаты занимаемого педагогическим работником жилого помещения и расходов на отопление жилого помещения и обеспечение его электрической энергией.
Ответчики являются юридическими лицами: Управление образования – <данные изъяты>; МБОУ СОШ Ягодненского сельского поселения – <данные изъяты>.
Согласно приказу о приёме на работу от 21 августа 2025 года №, ФИО2 состоит в трудовых отношениях с МБОУ СОШ Ягодненского сельского поселения с 21 августа 2025 года по настоящее время. Данный факт также подтверждается справкой МБОУ СОШ Ягодненского сельского поселения (л.д.15).
20 августа 2025 года истец (наниматель) заключил с <данные изъяты> (наймодатель) договор найма жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, на 1 год. Оплата за наём меблированного жилого помещения составляет <данные изъяты>, которая вносится в кассу наймодателя ежемесячно до 10 числа следующего месяца, если иное не оговорено дополнительным соглашением к договору найма. Срок действия договора с 20 августа 2025 года по 20 августа 2026 года.
Также 20 августа 2025 года МБОУ СОШ Ягодненского сельского поселения (поручитель) и <данные изъяты> (наймодатель) заключили договор поручительства №, по условиям которого поручитель обязуется перед наймодателем нести ответственность за исполнение своих обязанностей в полном объёме по договору найма жилого помещения № от 20 августа 2025 года. Поручитель отвечает в том же объёме, что и наниматель жилого помещения, в частности за оплату предоставленных услуг, оплату найма жилого помещения и оплату причинённого ущерба (л.д.12-14).
Факт регистрации истца по адресу: <адрес> подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания № и справкой администрации Ягодненского сельского поселения (л.д.11).
Квитанциями, представленными истцом, подтверждается внесение им платы за наём жилого помещения, предоставленного для проживания на основании договора.
Истец просит взыскать с ответчиков сумму задолженности за наём жилого помещения за период с августа 2025 года по январь 2026 года в размере <данные изъяты>.
Вместе с тем, поскольку ФИО2 принят на работу в образовательное учреждение с 21 августа 2025 года, то взысканию возмещению затраты за фактическое использование жилого помещения в общей сумме <данные изъяты>: - за период с 21 августа 2025 года по 31 августа 2025 года в размере <данные изъяты> из расчета <данные изъяты>:12 дн. Х 11 дн.
- за период с 1 сентября 2025 года по 31 января 2026 года в размере <данные изъяты> из расчёта <данные изъяты> Х 5 мес.
Частью 1 ст.3 Закона Хабаровского края от 20 декабря 2006 года № 90 компенсация педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций предоставляется в денежной форме образовательными организациями, с которыми педагогический работник состоит.
Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является МБОУ СОШ Ягодненского сельского поселения, с которого в пользу истца подлежит взысканию затраты за фактическое использование жилого помещения в общей сумме <данные изъяты>.
Правовых оснований для взыскания компенсационной выплаты с управления образования администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края не имеется, в связи с чем в удовлетворении иска к указанному ответчику надлежит отказать.
Управление образования администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края директору образовательного учреждения сообщило, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.2 Закона Хабаровского края от 20 декабря 2006 года № 90 одним из видов фактических расходов, из которых определяется размер компенсации, является плата за пользование жилым помещением (плата за наём), в случае если педагогический работник является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда. Наём иных помещений в числе видов фактических расходов, подлежащих компенсации, законом не предусмотрен.
Вместе с тем, по смыслу положений ч.ч.1, 2 ст.19 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.
В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: 1) частный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
В силу ч.1 ст.671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нём.
Согласно ч.9 ст.3 Закона Хабаровского края № 90 компенсации подлежат расходы независимо от вида жилищного фонда, к которому относится жилое помещение, занимаемое педагогическим работником.
Частью 6 ст.3 Закона Хабаровского края № 90 установлен перечень документов, необходимых для получения компенсации, в том числе документа, подтверждающего право педагогического работника на занимаемое жилое помещение (ордер, свидетельство о праве собственности, выписка из Единого государственного реестра недвижимости, договор социального найма жилого помещения или иной договор, документы о приватизации).
Из анализа вышеприведённых норм следует, что выплата компенсации педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населённых пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Хабаровского края за наём жилого помещения и коммунальные услуги предусмотрена, в том числе и по договору найма жилого помещения жилищного фонда, находящегося в собственности организаций.
В части заявленных требований о восстановлении выплаты истцу денежной компенсации за наём жилого помещения суд исходит из следующего.
В силу ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч. 1 ст. 3 ГПК РФ).
Разрешая указанный спор, суд восстанавливает нарушенное право истцов путем взыскания компенсации за наём жилого помещения, поэтому требование о восстановлении выплаты истцам денежной компенсации за наём жилого помещения заявлено излишне и не подлежит удовлетворению.
При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Из представленных суду чеков по операции Сбербанк Онлайн от 2 и 11 февраля 2026 года следует, что истец за подачу искового заявления уплатил государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
С учётом размера удовлетворённых требований, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ч.6 ст. 52, ч.1 ст.333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации с МБОУ СОШ Ягодненского сельского поселения в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>+ (<данные изъяты>– <данные изъяты>) Х 3%).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования ФИО2 к управлению образования Комсомольского муниципального района Хабаровского края и муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края о взыскании компенсации за наём жилого помещения удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа Ягодненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края <данные изъяты> в пользу ФИО2, <данные изъяты>, компенсацию за наём жилого помещения за период с 21 августа 2025 года по 31 января 2026 года в размере <данные изъяты>, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
В удовлетворении исковых требований к управлению образования администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края о взыскании задолженности за наём жилого помещения и восстановлении выплаты денежной компенсации за наём жилого помещения педагогическому работнику отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме 17 марта 2026 года.
Судья Н.Ю. Богатырева