РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2026 г. г. Новокузнецк
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе
Председательствующего судьи Шарониной А.А.
при секретаре Булавиной Л.А.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области к Красулинскому территориальному управлению о понуждении к совершению действий
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новокузнецкого района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Красулинскому территориальному управлению о понуждении к совершению действий, а именно, обязать ответчика устранить нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», путем оборудования парковки расположенной у здания Красулинского территориального управления администрации Новокузнецкого муниципального округа, расположенной по адресу: <адрес> средствами организации дорожного движения, а именно дорожными знаками «Место стоянки», «Инвалиды», а также горизонтальной дорожной разметкой «Инвалид».
Требования мотивированы тем, что при проведении проверки было установлено, что парковка, расположенная у здания Красулинского территориального управления администрации Новокузнецкого муниципального округа, расположенного по адресу: <адрес> не оборудована средствами организации дорожного движения, а именно дорожными знаками «Место стоянки», «Инвалиды», а также горизонтальной дорожной разметкой «Инвалид», что является нарушением пунктов 5.7.5 и ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2019 ««Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст. (далее - ГОСТ 52289-2019), а также п. 6.2.1 ФИО3 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».
В судебном заседании помощник прокурора Новокузнецкого района ФИО1 на исковых требованиях настаивал, просил установить предоставить ответчику срок для устранения нарушений.
Представитель ответчика Красулинского территориального управления комбинированного вида в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений не представили.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 1 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) задачами настоящего Федерального закона являются, кроме прочего, охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов.
В соответствии со статьей 3 Закон № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.
В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Закона № 196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона № 196-ФЗ установлено, что мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог органами местного самоуправления, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.
В соответствии с абзацем 9 пунктом 8 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ), предусмотрено, что на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно - спортивные организации, организации культуры и другие организации), места отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей инвалидов.
В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 3.1 Положения о Красулинском территориальном управлении администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса, утвержденного решением Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-МНПА, Красулинское территориальное управление администрации Новокузнецкого муниципального округа в соответствии с возложенными на него функциями осуществляет на подведомственной территории полномочия в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов подведомственной территории и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как указывает истец, в ходе проведенной проверки установлено, что парковка, расположенная у здания Красулинского территориального управления администрации Новокузнецкого муниципального округа, расположенного по адресу: <адрес> Новокузнецкого муниципального округа в нарушение пунктов 5.7.5 и ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2019 ««Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст. (далее - ГОСТ 52289-2019), а также п. 6.2.1 ФИО3 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» не оборудована средствами организации дорожного движения, а именно дорожными знаками «Место стоянки», «Инвалиды», а также горизонтальной дорожной разметкой «Инвалид».
Указанные нарушения создают препятствия для использования транспортной инфраструктурой Новокузнецкого муниципального округа для людей с ограниченными возможностями. Кроме того, указанные обстоятельства негативно влияют на безопасность дорожного движения, что является одной из сопутствующих причин совершения дорожно-транспортных происшествий, а также создает прямую угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, с учетом объема выполнения необходимых работ, для выполнения указанных действий предоставить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Красулинское территориальное управление администрации Новокузнецкого муниципального округа (<данные изъяты>) в срок ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», путем оборудования парковки расположенной у здания Красулинского территориального управления администрации Новокузнецкого муниципального округа, расположенной по адресу: <адрес> средствами организации дорожного движения, а именно дорожными знаками «Место стоянки», «Инвалиды», а также горизонтальной дорожной разметкой «Инвалид».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд принявший решение.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись)
Копия верна
Судья А.А.Шаронина
Подлинный документ подшит в деле № 2-613/2026 (УИД42RS0023-01-2026-000122-49) Новокузнецкого районного суда Кемеровской области