РЕШЕНИЕ
ИФИО1
13 мая 2026 года <адрес>
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бычковой Е.А.
при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области МБДОУ «Кузедеевский детский сад» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новокузнецкого района Кемеровской области обратился в суд с иском к МБДОУ «Кузедеевский детский сад» о понуждении к совершению действий, мотивируя заявленные требования тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасных условий учебного процесса, в ходе которой в МБДОУ «Кузедеевский детский сад» выявлены нарушения требований СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требовании к организациям общественного питания и населения, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: нарушена целостность отмостков, кирпичной кладки стен, крылец, что не соответствует п.п. 2.5.2,2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п.2.18 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 88 СанПиН 3.3686-21 (стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны имел отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих средств, дезинфицирующих средств»); - нарушена целостность покрытия дорожек и тротуаров на территория учреждения, что не соответствует: п. 2.2.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 (покрытие проездов подходов и дорожек на собственной территории не должно иметь дефектов). Таким образом, с целью обеспечения безопасности учащихся и работников дошкольной образовательной организации во время образовательного процесса, необходимо принять меры по устранению указанных нарушений.
Согласно ст. 27, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», прокурору предоставлено право в соответствии с процессуальным законодательством РФ обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Направление в суд настоящего искового заявления обусловлено необходимостью судебной защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц: сотрудников, воспитанников, посетителей учреждения, в том числе несовершеннолетних, то есть в защиту лиц, не обладающих гражданско-процессуальной дееспособностью, не способных самостоятельно защитить свои права и отстаивать собственные интересы, а также в интересах иных лиц, которые могут находиться в учреждении, поскольку круг лиц, воспитанников и посещающих учреждение постоянно изменяется, его невозможно индивидуализировать и, соответственно, привлечь в процесс в качестве истцов конкретных лиц.
В судебном заседании старший помощник прокурора Новокузнецкого района ФИО3, действующая на основании служебного удостоверения, на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика МБДОУ «Кузедеевский детский сад», а также третьего лица - Управления образования администрации Новокузнецкого муниципального округа, - ФИО4 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.
Представитель третьего лица – Управления Роспотребнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ст.9 Федерального закона №124-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.
В соответствии с п. 2. ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников (ч. 7 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 названного Федерального закона, охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно п. 1.1 Устава МБДОУ «Кузедеевский детский сад» по организационно-правовой форме относится к муниципальным бюджетный учреждениям, по типу - к образовательным учреждениям.
В силу п. 4.1 Устава имущество закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления, финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется в виде субсидий из муниципального бюджета Новокузнецкого муниципальное округа в соответствии с муниципальным заданием.
В соответствии с п. 1.3 Устава функции учредителя выполняет администрация Новокузнецкого муниципальное округа в лице Управления образования.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
Учредителем муниципальных образовательных организаций Новокузнецкого муниципального района является администрация Новокузнецкого муниципального округа. Управление образования является отраслевым органом администрации Новокузнецкого муниципального округа, осуществляющим в пределах своей компетенции организационно-распорядительные и управленческие функции с целью реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.
Судом установлено, что прокуратурой Новокузнецкого района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасных условий учебного процесса, в ходе которой в МБДОУ «Кузедеевский детский сад» выявлены нарушения требований СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требовании к организациям общественного питания и населения, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №:
- нарушена целостность отмостков, кирпичной кладки стен, крылец, что не соответствует п.п. 2.5.2,2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п.2.18 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 88 СанПиН 3.3686-21 (стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны имел отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих средств, дезинфицирующих средств»);
- нарушена целостность покрытия дорожек и тротуаров на территория учреждения, что не соответствует: п. 2.2.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 (покрытие проездов подходов и дорожек на собственной территории не должно иметь дефектов).
Таким образом, с целью обеспечения безопасности учащихся и работников дошкольной образовательной организации во время образовательного процесса, необходимо принять меры по устранению указанных нарушений.
Удовлетворение судом иска прокурора Новокузнецкого района необходимо в интересах детей, обусловлено защитой их прав и интересов, обеспечения им нормальных условий, гарантирующих охрану их здоровья в процессе воспитания и обучения в соответствии с теми нормативными актами, которые приняты в защиту несовершеннолетних, не имеющих возможности самим защитить свои интересы, и предусматривающими установление соответствия условий осуществления образовательного процесса государственным стандартам образования в Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, ответчика следует обязать устранить выявленные нарушения законодательства.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, с учетом объема выполнения необходимых работ, для выполнения указанных действий предоставить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области к МБДОУ «Кузедеевский детский сад» удовлетворить.
Обязать МБДОУ «Кузедеевский детский сад» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания и населения, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №:
- отмостки, кирпичную кладку стен, крылец привести в соответствие с п.п.2.5.2, 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, п.2.18 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 88 СанПиН 3.3686-21;
- асфальтное покрытие дорожек и тротуаров на территории учреждения привести в соответствие с п. 2.2.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.А. Бычкова
Копия верна. Судья: Е.А. Бычкова
Подлинный документ подшит в материалы гражданского дела № Новокузнецкого районного суда Кемеровской области.