ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области Клюева К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 08.07.2026 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Компания мастеров» (ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>),
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении №, составленного старшим инспектором отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по г.Осинники ДД.ММ.ГГГГ в 17.30 часов по адресу: <адрес>, кабинет №, установлено, что по адресу: <адрес> ООО «Компания мастеров» в лице генерального директора Игнатова Игоря Михайловича в период с 03.07.2025 по 07.05.2026, привлекал к трудовой деятельности гр. Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при этом ООО «Компания мастеров» в лице генерального директора Игнатова Игоря Михайловича 04.07.2025 направило уведомление о заключении трудового договора в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу после выезда гр. Узбекистана ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.за пределы Российской Федерации уведомление о расторжении трудового договора не направлялось. Таким образом, Игнатов И.М. нарушил предусмотренный ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ срок подачи уведомления территориального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Тем самым, нарушил п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании ООО «Компания мастеров» в лице генерального директора Игнатова И.М. вину признал полностью, раскаялся.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Бихине Н.Н. обстоятельства совершения ООО Компания Мастеров» правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд полагает вину ООО «Компания мастеров» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, установленной.
В силу ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность.
Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Порядок предоставления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (на дату совершения правонарушения) устанавливается Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», вступившим в силу 01.01.2021.
В соответствии с ч. 1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
Обстоятельства правонарушения и виновность ООО «Компания мастеров» в его совершении подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;
- объяснениями генерального директора ООО «Компания мастеров» Игнатова И.М. от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией трудового договора с иностранным гражданином, обладающим патентом и прибывшим в Российскую. Федерацию в порядке, не требующим получение визы от 03.07.2025, заключенного между ООО «Компания мастеров» в лице генерального директора Игнатова И.М. и гражданином Узбекистана ФИО2;
- сведениями из ЕИРМУ об иностранном гражданине ФИО2 и Игнатове И.М.;
- сведениями ИБДФ на лицо, пересекавшее гос. границу РФ на ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых он покинул территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ;
- другими материалами дела.
Вышеуказанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности соответствуют положениям КоАП РФ, суд считает их совокупность достаточной для вынесения постановления по делу об административном правонарушении.
Действия ООО «Компания мастеров» суд считает правильно квалифицированными по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) соответствующего договора, при этом такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Совокупность указанных доказательств является достаточной для признания доказанным события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 сь. 18.15 КоАП РФ.
Оснований полагать, что указанные доказательства получены с нарушением закона, при производстве по делу не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств являлась достаточной для вывода суда о наличии в действиях лица, в отношении которого возбуждено производство, состава административного правонарушения, предусмотренного вменяемой статьей.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «Компания мастеров» в совершении административного правонарушения, предусмотренного вменяемой статьей, что соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно были исследованы в процессе судебного разбирательства, получены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат указанные в данной статье обстоятельства, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно материал дела, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.
При назначении ООО «Компания мастеров» административного наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Так, с учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3,4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного кодекса.
Судом установлено, что в рассматриваемом случае имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства ввиду ненадлежащего исполнения ООО «Компания мастеров» публично – правовых обязанностей, возложенных на него требованиями миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов с другой стороны, возникающие, в частности, в связи с осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и необходимостью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации с целью регулирования процессов внешней трудовой миграции.
В связи с вышеизложенным, суд считает возможным заменить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждением, с учетом требований ст. 4.1.1 КоАП РФ.
На основании ст.ст.29.7, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Компания мастеров», ИНН №, ОГРН № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Предупредить лицо, привлеченное к административной ответственности об ответственности за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (распоряжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья К.В. Клюева