РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 июня 2026 года г. Осинники
Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Замберг Е.В., при секретаре Малай А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Куприенко Екатерины Рашитовны к Отделению СП по г. Осинники и г. Калтану ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Осинники и г. Калтану Мележик Яне Сергеевне об освобождении (уменьшении) размера исполнительского сбора о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Куприенко Е.Р. обратилась в суд с административным иском к Отделению СП по г. Осинники и г. Калтану ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу об освобождении (уменьшении) размера исполнительского сбора.
Свои требования мотивирует тем, что она являлась должником по исполнительному производству №114227/26/42018-ИП от 14.04.2026, возбужденного судебным приставом-исполнителем Мележик Я.С., на основании исполнительного документа: исполнительная надпись нотариуса № У-005606010от 10.04.2026, в соответствии с которой по договору № от ДД.ММ.ГГГГ с нее в пользу АО «Альфа-Банк» взыскана задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме основного долга 259 674,91 руб., проценты 37 539,75 руб., государственная пошлина в сумме 2671 руб., итого взыскана сумма в размере 299 885,66 руб. Она после получения данного постановления в госуслугах (14.04.2026) сразу же начала переговоры с взыскателем АО «Альфа-Банк». 20.04.2026 было вынесено постановление СПИ об отложении ИП на срок с 20.04.2026 по 05.05.2026, на основании ее заявления. 20.04.2026 она оплатила задолженность на реквизиты банка. 29.04.2026 банком выдана справка о гашении задолженности. 05.05.2026 постановление судебного пристава-исполнителя Мележик Я.С.ИП №114227/26/42018 было окончено. 05.05.2026 по исполнительному производству № 147928/26/42018-ИП в отношении нее судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 35 986,27 руб., вследствие неисполнения исполнительного документа № 114227/26/42018-ИП от 14.04.2026. В связи с тяжелым материальным положением не может выплачивать указанную выше сумму. <данные изъяты>
Просит освободить ее от уплаты исполнительского сбора в размере 35 986,27 руб. по исполнительному производству №147928/26/42018-ИП от 05.05.2026, возбужденному судебным приставом исполнителем ОСП по г. Осинники и г. Калтану Мележик Я.С., в случае отказа в освобождении исполнительного сбора, уменьшить размер исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству № 147928/26/42018-ИП от 05.05.2026 в размере 35 986,27 руб. на 8996,57 руб., и предоставить рассрочку по оплате 27 000 руб. по 6000 руб. ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с последним платежом ДД.ММ.ГГГГ в размере 3000 руб.
Определением суда от 27.05.2026 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Осинники и г. Калтану Мележик Я.С.
Административный истец Куприенко Е.Р. в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что с ее стороны предпринимались все возможные меры для погашения задолженности. 20.04.2026 оплатила полностью задолженность. В связи с тяжелым материальным положением не может оплатить исполнительский сбор, <данные изъяты>
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Осинники и г. Калтану ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Мележик Я.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований.
Представители административных ответчиков Отделения СП по г. Осинники и г. Калтану ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав административного истца и административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению в части.
Статьями 218 и 360 КАС РФ, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с частями 11, 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Согласно частям 1 - 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременно наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
В силу части 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Осинники и г. Калтану ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу 14.04.2026 возбуждено исполнительное производство № 114227/26/42018-ИП о взыскании задолженности в сумме 299 885,66 рублей с Куприенко Екатерины Рашитовны в пользу АО «Альфа-Банк».
Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Копию постановления Куприенко Е.Р. получила через ЕГПУ 14.04.2026.
20.04.2026 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении ИП на срок с 20.04.2026 по 05.05.2026 включительно по инициативе судебного пристава-исполнителя.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.05.2026 исполнительное производство № 114227/26/42018-ИП возобновлено.
05.05.2026 вынесено постановление о взыскании с Куприенко Е.Р. исполнительского сбора в размере 35 986,27 руб.
05.05.2026 исполнительное производство № 114227/26/42018-ИП окончено в связи с фактическим исполнением, исполнительский сбор выделен в отдельное исполнительное производство №147928/26/42018-ИП.
Разрешая требования истца об освобождении (уменьшении) размера исполнительского сбора суд исходит из следующего.
В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).
Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
Согласно п. 75 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», должники, за исключением субъектов предпринимательской деятельности могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования.
Согласно ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Как указывает административный истец Куприенко Е.Р. сумму задолженности по кредиту в пользу АО «Альфа-Банк» она оплатила добровольно, согласно справке банка дата погашения задолженности по кредиту 29.04.2026. Вместе с тем, данное обстоятельство не являться безусловным основанием для освобождения Куприенко Е.Р. от взыскания исполнительского сбора, поскольку требования исполнительного документа исполнены после срока, установленного для добровольного исполнения. Однако данное обстоятельство, по мнению суда, является основанием для снижения исполнительского сбора.
Как следует из пояснений административного истца, после того как ей стало известно о возбуждении исполнительного производства, она предприняла меры по погашению задолженности.
Согласно справке АО «Альфа-Банк» № от ДД.ММ.ГГГГ дата полного погашения задолженности по кредиту Куприенко Е.Р. 29.04.2026.
Также при снижении исполнительского сбора суд принимает во внимание материальное положение ФИО1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Таким образом, судом установлено, что административный истец после возбуждения исполнительного производства № 114227/26/42018-ИП от 14.04.2026 в силу своего имущественного положения предпринимала меры по погашению задолженности.
Суд, проанализировав имеющиеся в деле доказательства, полагает, что административный истец предпринимал все возможные меры для надлежащего исполнения обязательства, несмотря на свое тяжелое материальное положение и размер задолженности.
Суд считает возможным применить положения п. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» и уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с Куприенко Е.Р. до 27 000 руб., что не превышает одну четверть от размера, установленного постановлением о взыскании исполнительского сбора от 05.05.2026.
Удовлетворяя требование административного истца в части уменьшения исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Осинники и г. Калтану ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Мележик Я.С. от 05.05.2026 по исполнительному производству №147928/26/42018-ИП, суд исходит из оценки установленных обстоятельств дела, и принимает во внимание позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлениях от 30 июля 2001 № 13-П, от 1 апреля 2008 № 419-О-П, согласно которой возложение обязанности по уплате исполнительского сбора должно применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференциации с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.
Положение п. 6 ст. 112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» предусматривает возможность отсрочки или рассрочки исполнительского сбора.
Суд полагает возможным предоставить Куприенко Е.Р. рассрочку уплаты исполнительского сбора на четыре месяца со дня вынесения решения равными платежами в сумме 6750 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Уменьшить размер взысканного с Куприенко Екатерины Рашитовны <данные изъяты> исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Осинники и г. Калтану ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу от 05.05.2026 в рамках исполнительного производства № 147928/26/42018-ИП с 35 986,27 руб. до 27 000 руб.
Предоставить Куприенко Екатерине Рашитовне <данные изъяты> рассрочку по уплате исполнительского сбора в размере 27 000 руб. сроком на 4 месяца с даты вынесения решения суда, с ежемесячной уплатой 6750 руб.
В удовлетворении остальных требований Куприенко Екатерины Рашитовны отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Осинниковский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16.06.2026 года.
Судья Е.В. Замберг