РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2026 года г. Осинники
Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Замберг Е.В., при секретаре Малай А.И., с участием старшего помощника прокурора г. Осинники Алимцевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Осинники к Лукьянову Сергею Александровичу об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по г. Осинники обратился в суд с административным иском к Лукьянову С.А. об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование административного иска административный истец указал, что решением суда в отношении Лукьянова Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения общественных мест и объектов общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольную продукцию. 29.07.2025 Лукьянов С.А. был поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по г. Осинники как поднадзорное лицо и письменно предупрежден о недопущении совершения правонарушений и преступлений за время отбывания административного надзора. На Лукьянова С.А. заведено дело административного надзора №. Однако, находясь под административным надзором, Лукьянов С.А. в течение года допустил совершение 2 административных правонарушений.
Просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Лукьянову С.А. административные ограничения, а именно: увеличить количество обязательных явок до 2 (двух) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, в дату, назначенную должностным лицом; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 23.00 до 06.00 часов, если иное не предусматривает трудовая деятельность поднадзорного лица.
В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по г. Осинники Колесникова О.Г., действующая на основании доверенности, поддержала предъявленные административные исковые требования и просила их удовлетворить.
Ответчик Лукьянов С.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, факты совершения административных правонарушений подтвердил.
Заслушав мнение сторон, заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - далее Закон № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
При этом, истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.
Судом установлено, решением Заводского районного суда г. Кемерово от 04.03.2025 в отношении Лукьянова Сергея Александровича установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения общественных мест и объектов общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольную продукцию (л.д.32-35).
ДД.ММ.ГГГГ Лукьянов С.А. поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Осинники, заведено дело административного надзора (л.д.36).
ДД.ММ.ГГГГ Лукьянов С.А. был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, он был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.37,38).
Находясь под административным надзором, Лукьяновым С.А. в течение года было совершено 2 административных правонарушения, а именно:
- ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что Лукьянов С.А. ДД.ММ.ГГГГ в период с 09.00 до 17.00 часов в течении трех рабочих дней не предупредил о смене места жительства. Своими действиями Лукьянов С.А. совершил административное правонарушение по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. В отношении Лукьянова С.А. был составлен административный протокол по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению должностного лица ОМВД России по г. Осинники, Лукьянову С.А. было назначено наказание в виде предупреждения. Данное постановление Лукьянов С.А. не обжаловал (л.д.44,45).
- ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что Лукьянов С.А. ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:00 часов не явился на обязательную регистрацию в ОВД по месту жительства. Своими действиями Лукьянов С.А. совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП. В отношении Лукьянова С.А. был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП. ДД.ММ.ГГГГ постановлению должностного лица ОМВД России по г. Осинники, Лукьянову С.А. было назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Данное постановление Лукьянов С.А. не обжаловал (л.д.46,47).
Согласно справке-характеристике УУП отдела УУП и ПДН Отдела МВД России по г. Осинники от 19.05.2026 Лукьянов С.А. имеет непогашенную судимость за совершение преступлений, предусмотренных п. б,в ч. 2 ст. 158, п. а ч. 3 ст. 158, п. а ч. 3 ст. 158, п.в ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ (приговор суда от 28.03.2023), к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии особого режима. В настоящее время Лукьянов С.А. проживает по адресу: <адрес>, <данные изъяты> По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, в круг общения Лукьянова С.А. входят <данные изъяты> трудоустроен в <данные изъяты>, склонен к совершению преступлений имущественного характера. Лукьянов С.А. неоднократно привлекался к административной ответственности, к уголовной ответственности не привлекался, ранее неоднократно судим (л.д.49).
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что дополнительные административные ограничения, которые просит установить ответчику истец, соответствуют перечню административных ограничений, указанному в ст.4 Закона № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и определены с учетом данных о личности Лукьянова С.А. и представленные доказательства, свидетельствуют о необходимости усиления за Лукьяновым С.А. административного надзора, в связи с чем, основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений имеются.
Таким образом, с учетом данных о личности Лукьянова С.А., количества и характера допущенных им административных правонарушений, характеризующих его поведение как поднадзорного лица после освобождения из мест лишения свободы, учитывая поведение поднадзорного Лукьянова С.А., учитывая ограничения, установленные решением Заводского районного суда г. Кемерово от 04.03.2025, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, и защиты государственных и общественных интересов, дополнить ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями: увеличить количество обязательных явок до 2 (двух) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, в дату, назначенную должностным лицом; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 23.00 до 06.00 часов, если иное не предусматривает трудовая деятельность поднадзорного лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по г. Осинники удовлетворить.
Установить Лукьянову Сергею Александровичу, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения:
- увеличить количество обязательных явок до 2 (двух) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, в дату, назначенную должностным лицом;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 23.00 до 06.00 часов, если иное не предусматривает трудовая деятельность поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Осинниковский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней момента его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 11.06.2026 года.
Судья Е.В. Замберг