РЕШЕНИЕ
ИФИО1
24 июля 2026 года <адрес>
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бычковой Е.А.
при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Еланская средняя общеобразовательная школа» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новокузнецкого района Кемеровской области обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Еланская средняя общеобразовательная школа» (МБОУ «Еланская СОШ») о понуждении к совершению действий, мотивируя заявленные требования тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об образовании, в том числе при оказании медицинских услуг несовершеннолетним в период обучения, в результате которой в МБОУ «Еланская СОШ» выявлен недокомплект медицинского кабинета необходимым оборудованием, медикаментами и другими средствами оказания медицинской помощи: тонометр с набором возрастных манжет (анероидный механический) - 2 шт., портативный компрессионный небулайзер - 2 шт., термометр медицинский - 4 шт., глюкометр с тест-полосками, ланцетами / скарификаторами - 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу - 1 шт., жгут на верхнюю / нижнюю конечность многоразового использования - 2 шт., гибкая шина для иммобилизации верхних и нижних конечностей - 2 шт., повязка косыночная - 2 шт., воротник Шанца по 1 в 2-х размерах.
Согласно ст. 27, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», прокурору предоставлено право в соответствии с процессуальным законодательством РФ обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Направление в суд настоящего искового заявления обусловлено необходимостью судебной защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц: сотрудников, учащихся, посетителей учреждения, в том числе несовершеннолетних, то есть в защиту лиц, не обладающих гражданско-процессуальной дееспособностью, не способных самостоятельно защитить свои права и отстаивать собственные интересы, а также в интересах иных лиц, которые могут обучаться в учреждении, поскольку круг лиц, обучающихся и посещающих учреждение постоянно изменяется, его невозможно индивидуализировать и, соответственно, привлечь в процесс в качестве истцов конкретных лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Новокузнецкого района ФИО3, действующий на основании служебного удостоверения, на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить, предоставив разумный срок для исполнения решения суда.
Представитель ответчика МБОУ «Еланская СОШ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица, Управления образования администрации Новокузнецкого муниципального округа, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Заслушав помощника прокурора ФИО3, изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ст.9 Федерального закона №124-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.
В соответствии с п. 2. ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников (ч. 7 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 названного Федерального закона, охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно п. 1.1. Устава муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Еланская средняя общеобразовательная школа» по организационно-правовой форме относится к муниципальным бюджетным учреждениям.
В соответствии с п. 4.2. Устава, имущество школы закрепляется за учреждением на праве оперативного управления, а в силу п. 4.2. Устава финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется в виде субсидий за счет средств бюджета Новокузнецкого муниципального округа в соответствии с муниципальным заданием.
Согласно п. 1.3 Устава, учредителем и собственником имущества является администрация Новокузнецкого муниципального округа, функции и полномочия учредителя осуществляет управление образования администрации Новокузнецкого муниципального округа.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.
В соответствии с п. 9 ст. 9.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Собственником имущества муниципального бюджетного учреждения является муниципальное образование.
Порядок оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № н (далее - Порядок).
Согласно п. 6 Порядка, первичная медико-санитарная помощь обучающимся в период обучения и воспитания в образовательных организациях осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации.
Согласно п. 9 Порядка, при оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации, образовательная организация обязана предоставить безвозмездно помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.
Приложением № к Порядку утвержден стандарт оснащения медицинского пункта образовательной организации.
Судом установлено, что прокуратурой Новокузнецкого района проведена проверка исполнения законодательства об образовании, в том числе при оказании медицинских услуг несовершеннолетним в период обучения.
В результате указанной проверки в МБОУ «Еланская СОШ» выявлен недокомплект медицинского кабинета необходимым оборудованием, медикаментами и другими средствами оказания медицинской помощи, а именно, отсутствуют: тонометр с набором возрастных манжет (анероидный механический) - 2 шт., портативный компрессионный небулайзер - 2 шт., термометр медицинский - 4 шт., глюкометр с тест-полосками, ланцетами / скарификаторами - 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу - 1 шт., жгут на верхнюю / нижнюю конечность многоразового использования - 2 шт., гибкая шина для иммобилизации верхних и нижних конечностей - 2 шт., повязка косыночная - 2 шт., воротник Шанца по 1 в 2-х размерах.
Таким образом, удовлетворение судом иска прокурора Новокузнецкого района необходимо в интересах детей, обусловлено защитой их прав и интересов, обеспечения им нормальных условий, гарантирующих охрану их здоровья в процессе воспитания и обучения в соответствии с теми нормативными актами, которые приняты в защиту несовершеннолетних, не имеющих возможности самим защитить свои интересы, и предусматривающими установление соответствия условий осуществления образовательного процесса государственным стандартам образования в Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, ответчиков следует обязать устранить выявленные нарушения законодательства.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, с учетом объема выполнения необходимых работ, для выполнения указанных действий предоставить ответчикам срок: муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Еланская средняя общеобразовательная школа» до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Новокузнецкого района Кемеровской области к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Еланская средняя общеобразовательная школа, - удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Еланская средняя общеобразовательная школа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ укомплектовать медицинский кабинет необходимым оборудованием, медикаментами и другими средствами оказания медицинской помощи в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе, в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, а именно: тонометр с набором возрастных манжет (анероидный механический) - 2 шт., портативный компрессионный небулайзер - 2 шт., термометр медицинский - 4 шт., глюкометр с тест-полосками, ланцетами / скарификаторами - 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу - 1 шт., жгут на верхнюю/нижнюю конечность многоразового использования - 2 шт., гибкая шина для иммобилизации верхних и нижних конечностей - 2 шт., повязка косыночная - 2 шт., воротник Шанца по 1 в 2-х размерах.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.А. Бычкова
Копия верна. Судья: Е.А. Бычкова
Подлинный документ подшит в материалы гражданского дела № Новокузнецкого районного суда Кемеровской области