РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2026 года г. Осинники
Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Замберг Е.В., при секретаре Малай А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Осинники, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Ащеулову Антону Васильевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Осинники обратился в суд с административным исковым заявлением к Ащеулову Антону Васильевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, по результатам которой выявлены нарушения требования законодательства в обозначенной сфере правоотношений. В ходе проверки установлено, что Ащеулов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, категории <данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ Отделом ГИБДД МВД России по г. Осинники, однако, согласно информации полученной от <данные изъяты> Ащеулов А.В. состоит под диспансерным наблюдением врача <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> Перечнем медицинский противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, утвержденными распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 №892-р, установлен перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в который, согласно пункту <данные изъяты> входят № <данные изъяты> Таким образом, имеются основания для прекращения действия права Ащеулова А.В. на управление транспортными средствами, так как автомобиль и иные транспортным средства, являются источниками повышенной опасности и создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.
Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, ввиду имеющегося у него диагноза <данные изъяты> отделу Госавтоинспекции Отдела МВД России по г. Осинники внести соответствующую запись о прекращении действия водительского удостоверения №, категории № выданное ДД.ММ.ГГГГ Отделом ГИБДД МВД России по г. Осинники Ащеулову А.В. в интегрированную базу данных АИПС «Водитель»; обязать Ащеулова А.В. сдать в отдел Госавтоинспекции Отдела МВД России по г. Осинники водительского удостоверения №, категории № выданное ДД.ММ.ГГГГ Отделом ГИБДД МВД России по г. Осинники в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель административного истца - старший помощник прокурора Алимцева Н.В., действующая на основании служебного удостоверения, административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что управление автотранспортным средством ответчиком, состоящим на диспансерном наблюдении с диагнозом: <данные изъяты> создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга граждан.
Административный ответчик Ащеулов А.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.
Представители заинтересованных лиц ОГИБДД ОМВД РФ по г. Осинники, ГБУЗ КО "Калтанская <данные изъяты> больница" в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав пояснения стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1, 3 ст.1 КАС РФ суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
В силу абз.4 п.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.
На основании п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В силу п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
<данные изъяты>
В соответствии с медицинской картой амбулаторного наркологического больного Ащеулова А.В., ему установлен шифр по МКБ с кодом- <данные изъяты>
<данные изъяты>
Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.
В соответствии со ст. 26 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О <данные изъяты> помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" диспансерное наблюдение может устанавливаться независимо от согласия лица, страдающего психическим расстройством, или его законного представителя в случаях, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Закона, и предполагает наблюдение за состоянием психического здоровья лица путем регулярных осмотров врачом-психиатром и оказание ему необходимой медицинской и социальной помощи.
На основании ст. 27 Закона РФ "О <данные изъяты> помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" Диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в том числе в связи со склонностью такого лица к совершению общественно опасных действий, критерии наличия которой устанавливаются в порядке диспансерного наблюдения за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, утвержденном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в соответствии с частью пятой настоящей статьи.
Согласно ч. 5 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих <данные изъяты>, функциональными расстройствами, иными состояниями, в том числе в связи со склонностью таких лиц к совершению общественно опасных действий, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В судебном заседании установлено, что Ащеулов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № категории № выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
Согласно сведениям <данные изъяты> Ащеулов Антон Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном наблюдении у <данные изъяты> с диагнозом: – <данные изъяты> (л.д.12-13).
Из представленной амбулаторной карты Ащеулова А.В. следует, что он обращался за медицинской помощью в <данные изъяты> в настоящее время состоит на <данные изъяты>
Каких-либо документов или иных доказательств, подтверждающих у административного ответчика Ащеулова А.В. наличия стойкой ремиссии, в ходе прокурорской проверки не выявлено, в ходе судебного разбирательства ответчиком доказательств, опровергающих вышеуказанные сведения, представлено не было.
Оценивая в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что у Ащеулова А.В. имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в настоящее время у Ащеулова А.В. имеется заболевание <данные изъяты> он состоит на учете в <данные изъяты> с данным диагнозом, доказательств прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) суду не представлено, наличие приведенного заболевания у Ащеулова А.В. исключает право осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами.
Суд полагает, что состояние здоровья административного ответчика препятствует управлению им транспортными средствами, поскольку создает угрозу безопасности дорожного движения, а именно, реальную опасность жизни и здоровью других участников дорожного движения, причинения ущерба имуществу других лиц, что повлечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости прекращения действия права управления транспортными средствами Ащеулова А.В. в связи с чем, суд считает необходимым возложить на него обязанность сдать водительское удостоверение № категории № выданное ДД.ММ.ГГГГ, в Отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России по г. Осинники в течение испрашиваемого административным истцом срока.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора г. Осинники, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Ащеулову Антону Васильевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Ащеулова Антона Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами № категории № выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Ащеулова Антона Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение № категории <данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ, в Отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России по г. Осинники в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Копию настоящего решения суда вступившего в законную силу направить для исполнения в Отдел Госавтоинспекции Отдела МВД России по г. Осинники.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Осинниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 29.07.2026 года.
Судья Е.В. Замберг