РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2026г. город Усть-Кут
Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Шумавцовой А.С., при секретаре судебного заседания Лысковой Н.А., с участием представителя истца - помощника прокурора г. Усть-Кута – Богуцкого А.Д., ответчиков Антипина М.Н., Антипиной М.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-316/2026 по исковому заявлению прокурора Иркутской области в интересах Российской Федерации в лице Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области к Антипину Михаилу Николаевичу, Антипиной Марии Михайловне о взыскании в доход Российской Федерации денежных средств, в отношении которых не представлены сведения, подтверждающие законность их получения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Иркутской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации в лице Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области к Антипину М.Н., Антипиной М.М., в котором просит взыскать в солидарном порядке с Антипина М.Н., Антипиной М.М. в доход Российской Федерации денежные средства в размере 3890654,20 руб., в отношении которых не представлены сведения, подтверждающие законность их получения.
В обоснование искового заявления указано, что в прокуратуру Иркутской области из ГУ МЧС России по Иркутской области поступили материалы, полученные в ходе проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных заместителем начальника 30 пожарно-спасательной части (по охране г. Усть-Кута) 10 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы (г. Братск) управления Антипиным М.Н. за отчетный период 2023 года и 2 года, ему предшествовавших.
Основанием для проведения такой проверки послужило представление прокуратуры области от 28.02.2025 об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, согласно которому выявлен факт представления Антипиным М.Н. недостоверных сведений о доходах супруги в качестве индивидуального предпринимателя.
По результатам проверки данный факт нашел свое подтверждение. Кроме того, в ходе проверочных мероприятий по проверке достоверности задекларированного Антипиным М.Н. в 2021 - 2023 годах дохода истребованы данные налогового органа, сведения о движений денежных средств по банковским счетам супругов и установлены поступления на них от физических лиц, которые не могут быть объяснены исходя из их задекларированных Антипиным М.Н. доходов.
Так, к примеру, на счета супругов Антипиных, открытые в ПАО Сбербанк не для предпринимательской деятельности, в отчетном году поступили <данные изъяты> руб., что в два раза больше совокупного дохода супругов (<данные изъяты>) по данным налогового органа.
Прокуратурой области дана оценка информации о движении денежных средств по банковским счетам супругов, открытым в кредитных учреждениях, в период, подвергнутый управлением проверке, истребованы пояснения у Антипина М.Н. и его супруги и установлено следующее.
Антипин М.Н. являлся владельцем 4 счетов, открытых на его имя в ПАО Сбербанк. У супруги Антипина М.Н. - Антипиной М.М. в ПАО Сбербанк в наличии имелось 8 счетов (помимо счета №, открытого ИП ФИО2). По запросам в другие кредитные учреждения представлена информация об отсутствии у Антипина М.Н. и его супруги банковских счетов, движения средств по ним либо об отсутствии поступлений по счетам от иных лиц кроме владельца.
В 2021 году на счета Антипина М.Н. в ПАО Сбербанк поступило 3838441,59 рублей, в 2022 году - 2065055,54 рублей, в 2023 году - 2672333,15 рублей. На счета Антипиной М.М. в ПАО «Сбербанк» в 2021 году поступило 5407505,06 рублей, в 2022 году поступило 10415179,5 рублей, в 2023 году - 9553352,42 рублей.
Всего на счета супругов Антипиных М.Н. и М.М. в 2021 - 2023 годах поступили наличным и безналичным путем денежные средства, в отношении которых не получены достоверные сведения, подтверждающие законность их получения, их общая сумма составила: 83000 рублей + 50000 рублей + 555000 рублей + 261000 рублей + 1093930 рублей + 572050 рублей + 513900 рублей + 257700 рублей + 194273 рублей + 255401,2 рублей + 11500 рублей + 132900 рублей = 3890654,2 рублей.
В справках о доходах расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных служащим Антипиным М.Н. за отчетные периоды 2021, 2022, 2023 годов, доходы, поименованные в таблицах 1 – 5 к иску, не отражены.
Таким образом, Антипин М.Н., являясь государственным служащим, замещая должность в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, в нарушение статьи 8 Федерального закона № 273-ФЗ, представил за 3 отчетных периода недостоверные и неполные сведения о своих доходах и о доходах своей супруги, скрыв от представителя нанимателя данные о поступлении ему и его жене денежных средств, законность источников которых не смог подтвердить в ходе проверочных мероприятий.
Кроме того, данные Антипиным М.Н. пояснения об оказании им услуг перевозки, предоставления в пользование оборудования и мест для хранения свидетельствуют об осуществлении им предпринимательской деятельности, что запрещено в силу занимаемой им должности государственного служащего (пункт 3.1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе»).
Тем самым Антипин М.Н., как лицо, на которое распространяются антикоррупционные запреты, совмещал публичные функции с коммерческой и иными видами запрещенной для него деятельности, принимал лично либо опосредованно участие в управлении активами и формировании их структуры, использовал свой статус и (или) предоставленные полномочия вопреки публичным интересам в корыстных целях, извлекал доход от указанных действий.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» утверждены Правила осуществления, в том числе, федеральными органами государственной власти (государственными органами) бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Согласно абзацу 8 пункта 4 данных Правил администрирование доходов федерального бюджета в случае вынесения федеральным судом судебного акта либо перечисления денежных средств ответчиком до вынесения федеральным судом судебного акта о взыскании денежных средств по иску (заявлению) прокурора, поданному в защиту интересов Российской Федерации и разрешенному в пользу Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Учитывая изложенное, Управление Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области является уполномоченным органом в лице Российской Федерации на администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений и обращенных в доход Российской Федерации на основании судебного акта.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора г. Усть-Кута Богуцкий А.Д. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, в письменных пояснениях дополнительно указал, что основанием для проведения проверки достоверности и полноты сведении о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных Антипиным М.Н. послужило представление прокуратуры области от 28.02.2025 об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, согласно которому выявлен факт подачи Антипиным М.Н. недостоверных сведений о доходах супруги в качестве индивидуального предпринимателя. По результатам проверки данный факт нашел свое подтверждение и не опровергается проверяемым лицом.
Факты поступления денежных средств от лиц, сведения о которых не приведены в разделе 1 справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера «Сведения о доходах», могут свидетельствовать о наличии незадекларированного служащим дохода и должностные лица кадрового подразделения для обеспечения полноты и всесторонности проверочных мероприятий должны дань оценку такого рода приходным операциям независимо от их размера.
В этой связи во исполнение положений пункте 15 Положения должностные лица кадрового подразделения при осуществлении проверки вправе подучить от государственного служащего пояснения по установленным в ходе проверки обстоятельствам поступления незадекларированных служащим доходов.
Таким образом, проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных Антипиным М.Н., проведена в соответствии с требованиями антикоррупционного законодательства. При этом представитель ответчиков предлагает учитывать в качестве совокупного дохода ответчиков задекларированный Антипиным М.Н. доход, не обращая внимание на тот факт, что проверка ГУ МЧС России по области установила недостоверность сведений о доходе, представленных Антипиным М.Н. за отчетный период 2023 года и 2 года, ему предшествовавших.
Выводы представителя ответчиков о том, что совокупный доход супругов Антипиных с 2021 по 2023 год превышает сумму денежных средств в размере 3890654, 20 рублей, законность поступления которых ответчиком не подтверждена, следовательно, основания для постановки вопроса о взыскании данных средств не имеется, противоречит положениям статьи 8.2 Федерального закона № 273-ФЗ.
Вопреки позиции представителя ответчика основанием для направления прокурором иска в суд является не количественное сопоставление законных доходов и доходов, законность источников которых не подтверждена, а установление факта поступления на банковские счета ответчиков денежной суммы, в отношении которой не получены достоверные сведения, подтверждающие законность получения этих средств, если размер этих средств превышает десять тысяч рублей (статья 8.2 Федерального закона № 273-ФЗ).
Доводы о том, что супруги Антипины в рассматриваемый период времени не совершали сделки по приобретению дорогостоящего имущества не имеют правового значения с учетом правовой природы рассматриваемого спора Прокурор обратился в суд с исковыми требованиями о взыскании денежных средств в порядке статьи 8.2 Федерального закона № 273-ФЗ, а не в соответствии с нормами Федерального закона от 03.12.2010 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
Кроме того, отсутствие покупок дорогостоящего имущества не является безусловным доказательством добросовестного и правомерного поведения ответчиков, поскольку это обстоятельство не исключает факта сокрытия такого имущества посредством передачи и регистрации на родственников и подконтрольных лиц в целях последующего пользования, владения и распоряжения им, включая его (и доходов от него) превращение или преобразование в иные активы, его приобщение к имуществу, приобретенному из законных источников.
Выводы представителя ответчиков о том, что неправомерно истцом в цену иска включены переводы от физических лиц на сумму, не превышающую 10000 рублей, прямо противоречат требованиям статьи 8.2 Федерального закона № 273- ФЗ.
Доводы представителя ответчиков о том, что Антипин в силу должностных обязанностей не предоставляет услуги гражданам, не осуществляет контрольно-надзорные функции и в этой связи не совершал коррупционные правонарушения, не могут быть принят во внимание.
В судебное заседание представитель материального истца ГУФССП России по Иркутской области не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании ответчик Антипин М.Н. исковые требования не признал, суду пояснил, что декларации о доходах им заполнены в отношении супруги как индивидуальном предпринимателе со слов бухгалтера супруги, намерений скрыть какие-либо доходы у него не имелось.
В судебном заседании ответчик Антипина М.М. исковые требования не признала, суду ранее поясняла, что декларации супругом заполнены на основании сведений, представленных ее бухгалтером, ранее каких-либо замечаний по заполнению справок от работодателя супруга не поступало. Намерений скрыть какие-либо доходы не имелось.
В судебное заседание представитель ответчиков Антипина М.Н., Антипиной М.М. – Плындина А.И., действующая на основании доверенности, не явилась, будучи извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ранее в судебном заседании исковые требования не признала, в письменных возражениях указала, что проверка в отношении Антипина М.Н. проведена в отсутствие оснований, поскольку при ее проведении ошибочно был взят только отчетный 2023 год, вместе с тем задекларированный доход супругов за 2021, 2022, 2023 год составил 21078734,52 руб. Из вышеизложенного следует, что факт превышения размера поступивших денежных средств на счета супругов Антипиных по отношению к совокупному доходу ответчиков за три последних года, предшествовавших отчетному периоду превышен не был.
Поскольку, совокупный подтвержденный доход ответчика за период с 2021 по 2023 год в размере 21078734,52 руб. превышает сумму денежных средств в размере <данные изъяты> руб., законность поступления которых ответчиками не подтверждена, а значит, основания для постановки вопроса о взыскании данных средств с применением механизма статьи 8.2 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ не имеется.
Кроме того, ответчиками каких либо сделок по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств и иного дорогостоящего имущества не совершались, купленные два полуприцепа к автомашинам были приобретены за счет кредитных денежных средств и лизинга (кредит в настоящее время оплачивается).
Между тем, Антипин М.Н. не отрицает факт завышения дохода своей супруги, который он указал ввиду своей неосведомленности, то есть ошибочно, поскольку не знал и не был проинформирован должностными лицами кадровой службы, что доход от ИП следует указывать в виде чистой прибыли (чистая прибыль - заработок организации после оплаты всех расходов, долговых и налоговых обязательств). За неправильное заполнение справок Антипин М.Н. приказом от 18.07.2025 № 1639 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде взыскания «Предупреждение о неполном служебном соответствии».
В исковом заявлении истцом предъявлена к взысканию сумма в размере <данные изъяты> руб., в отношении которых не представлены сведения, подтверждающие законность их получения. Между тем, включение во взыскиваемую сумму денежных переводов совершенных между физическими лицами в размере менее 10000 руб. является незаконной.
С учетом ст. ст. 161, 162, 808 ГК РФ, считает, что основания переводов денежных средств от физических лиц на счета ответчиков, не превышающие 10000 руб., не подлежат доказыванию и соответственно включению в сумму, предъявленную к взысканию, поскольку не предполагают составление каких- либо письменных договоров, правовая природа указанных переводов обоснована ответчиками как взаиморасчеты между коллегами, знакомыми, родственниками.
Считает, что сумма переводов, осуществленная физическими лицами ответчикам менее 10000 руб. подлежит исключению из исковых требований, данная сумма составляет 225845 руб.
Служебные обязанности ответчика Антипина М.Н. не предусматривают предоставление каких либо услуг гражданам, либо юридическим лицам, Антипин М.Н. не осуществляет контрольно-надзорные функции, в связи с чем полагает, что в его действиях отсутствуют признаки коррупционного правонарушения, поскольку он не злоупотреблял служебным положением, не имел личной заинтересованности и не преследовал иную выгоду, при осуществлении им его должностных обязанностей.
Кроме того, в дополнительных возражениях указала, что истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям.
В судебное заседание представитель третьего лица ГУ МЧС России по Иркутской области – Кузнецова А.С., действующая на основании доверенности, не явилась, будучи извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ранее в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, в письменных возражениях указала, что в ходе проведения проверки установлено, что Антипин М.Н. в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и супругу представил неполные и недостоверные сведения, за что приказом Главного управления от 18.07.2025 № 1639 привлечен к дисциплинарной ответственности, наложено дисциплинарное взыскание «предупреждение о неполном служебном соответствии».
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные возражения, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Порядок прохождения службы в федеральной противопожарной службе урегулирован Федеральным законом от 23 мая 2016г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Из пункта 9 части 1 статьи 12 Федерального закона от 23 мая 2016г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что сотрудник федеральной противопожарной службы обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», и сведения о расходах, предусмотренные Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", в случаях и порядке, которые установлены данным Федеральным законом.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009г. № 1065, Положением определяется порядок осуществления проверки, в том числе, соблюдения государственными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для проведения проверки, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (подп. «в» п. 1).
В соответствии с положениями подп. 8 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, по решению суда подлежит обращению в доход Российской Федерации.
В силу п. 3.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» лица, замещающие должности государственной службы, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю), иным уполномоченным лицам, определенным настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Лица, замещающие (занимающие) должности, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Центрального банка Российской Федерации (ч. 1 ст. 8.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).
Согласно ст. 8.2 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в случае, если в ходе осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета лица, представившего указанные сведения (далее - проверяемое лицо), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, лица, осуществляющие такую проверку, обязаны истребовать у проверяемого лица сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств (ч. 1).
В случае непредставления проверяемым лицом сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств, или представления недостоверных сведений материалы проверки в трехдневный срок после ее завершения направляются лицом, принявшим решение о ее осуществлении, в органы прокуратуры Российской Федерации (ч. 2).
Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры, получившие материалы, указанные в части 2 настоящей статьи, рассматривают их в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», и не позднее четырех месяцев со дня получения этих материалов при наличии оснований обращаются в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, с заявлением о взыскании в доход Российской Федерации денежной суммы в размере, эквивалентном той части денежных средств, указанных в части 1 настоящей статьи, в отношении которой не получены достоверные сведения, подтверждающие законность получения этих средств, если размер взыскиваемых средств превышает десять тысяч рублей (ч. 14).
Судом установлено, что с 01.10.2020 Антипин М.Н. назначен на должность заместителя начальника 30 пожарно-спасательной части (по охране г. Усть-Кута) 10 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы (г. Братск) Главного управления МЧС России по Иркутской области (должность связана с обеспечением деятельности государственной противопожарной службы), что следует из копии выписки из приказа от 30.09.2020 № 106-НС (том 3 л.д. 147).
Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557 утвержден перечень должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Из п. 2 Раздела II Указа Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557 следует, что федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей замещающие должности в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России): а) заместители Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; б) руководители (начальники): подразделений центрального аппарата МЧС России; территориальных органов МЧС России; Государственной противопожарной службы МЧС России; Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России; аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований, образовательных и научных организаций, иных учреждений и организаций, находящихся в ведении МЧС России; заместители лиц, замещающих должности, указанные в подпункте "б" настоящего пункта.
Учитывая изложенное, Антипин М.Н. как лицо, замещающее должность заместителя начальника 30 пожарно-спасательной части (по охране г. Усть-Кута) 10 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы (г. Братск) Главного управления МЧС России по Иркутской области в порядке ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» обязан ежегодно представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги.
Так, 14.03.2022 Антипиным М.Н. представлена справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, согласно которой общий доход Антипина М.Н. составил <данные изъяты>., из которого <данные изъяты> руб. доход по основному месту работы; <данные изъяты> руб. единовременная выплата в свзи с Указом Президента Российской Федерации № 503 от 30.08.2021 (том 2 л.д. 215-222).
17.03.2022 Антипиным М.Н. представлена справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении супруги Антипиной М.М. за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, согласно которой общий доход Антипиной М.М. составил <данные изъяты> руб., из которого <данные изъяты> руб. доход по основному месту работы; 36356143,61 доход от предпринимательской деятельности; <данные изъяты> руб. наследство (том 2 л.д. 223-231).
25.04.2023 Антипиным М.Н. представлена справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с 01.01.2022 по 31.12.2022, согласно которой общий доход Антипина М.Н. составил <данные изъяты> руб. (доход по основному месту работы) (том 2 л.д. 232-239).
Также Антипиным М.Н. была представлена справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении супруги Антипиной М.М. за период с 01.01.2022 по 31.12.2022, согласно которой общий доход Антипиной М.М. составил <данные изъяты> руб., из которых <данные изъяты> руб. доход по основному месту работы; <данные изъяты> руб. доход от предпринимательской деятельности; <данные изъяты> руб. доход полдученный от продажи жилого дома; <данные изъяты> руб. доход полдученный от продажи земельного участка (том 2 л.д. 241-249).
21.04.2024 Антипиным М.Н. представлена справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с 01.01.2023 по 31.12.2023, согласно которой общий доход Антипина М.Н. составил <данные изъяты> руб. (доход по основному месту работы) (том 2 л.д. 249-256).
18.04.2024 Антипиным М.Н. представлена справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении супруги Антипиной М.М. за период с 01.01.2023 по 31.12.2023, согласно которой общий доход Антипиной М.М. составил <данные изъяты> руб., из которого <данные изъяты> руб. доход по основному месту работы; 37426219,08 руб. доход от предпринимательской деятельности, 2380,99 руб. пособие по временной нетрудоспособности (том 2 л.д. 257-265).
На основании представления прокуратура <адрес> от 28.02.2025 начальником управления кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения Главного управления на имя начальника Главного управления МЧС России по Иркутской области подан рапорт из которого следует, что прокуратурой области проверено исполнение законодательства о противодействии коррупции должностными лицами ГУ МЧС России по Иркутской области и выявлены нарушения закона, требующие принятия мер прокурорского реагирования. В результате выборочной проверки справок должностных лиц Главного управления, поступивших в кадровое подразделение, управления за отчетный 2023 года, установлены факты предоставления недостоверных сведений о доходах должностных лиц Главного управления. Заместитель начальника 30 ПСЧ 7 ПСО ФПС ГПС Главного управления старший лейтенант внутренней службы Антипин М.Н. исказил в более чем в 10 раз доход супруги от предпринимательской деятельности - <данные изъяты> рублей вместо <данные изъяты> рублей в налоговых декларациях. Вышеизложенная информация является основанием для проведения проверки в порядке, установленном антикоррупционным законодательством (том 2 л.д. 3, том 4 л.д. 145-147).
Из доклада Главного специалиста-эксперта отдела воспитательной работы и профилактики коррупционных нарушений управления кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения Главного управления от 15.06.2025, составленного по результатам проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленных заместителем начальника 30 ПСЧ (по охране г. Усть-Кута) 7 ПСО ФПС ГПС (1 разряда г. Братск) ГУ МЧС России по Иркутской области старшим лейтенантом внутренней службы Антипиным М.Н., следует, что информация о предоставлении заместителем начальника пожарно-спасательной части пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС Главного управления старшего лейтенанта внутренней службы Антипина М.Н., в отдел кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения Главного управления неполных и недостоверных Сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленных за 2021, 2022 и 2023 отчетные года в ходе проверки нашла свое подтверждение.
В ходе проверки установлены следующие факты:
2021 год: в п. 6 «Иные доходы» Раздела 1 Справки Антипиным М.Н. не отражен доход в сумме 108500 руб., полученный от реализации имущества (запасных частей автотранспорта, двигателя и прочее), оказание услуг - 61000 руб.; в Разделе 1 не нашли отражения денежные средства в сумме 906110 руб., поступившие на счет Антипину М.Н. от физических лиц в течение 2021 года и которые не могут быть объяснены исходя из его доходов, отражённых в Разделе Справки. Данный проступок следует отнести к значительному; в Разделе 1 у супруги Антипиной М.М. отражён доход от предпринимательской деятельности с искажением, а именно вместо суммы дохода от предпринимательской деятельности его супруги Антипиной М.М. - 26 574 630 руб., указан доход в сумме - 36 356 143,61 руб. Данный проступок следует отнести к значительному; в п. 6 «Иные доходы» Раздела 1 у супруги Антипиной М.М. не отражен доход в сумме 209 000 руб., полученный его супругой от реализации имущества; в Разделе 1 у супруги Антипиной М.М. не нашли отражения денежные средства, поступившие на счет № *** 8504 в сумме 59250 руб. и на счет № ***7520 в сумме 51000 руб. (денежные переводы без признаков займа), поступившие ей на счета от физических лиц в течение 2021 года и которые не могут быть объяснены исходя из его доходов, отражённых в Разделе Справки.
2022 год: в п. 6 «Иные доходы» Раздела 1 Справки Антипиным М.Н. не отражен доход сумме 193 200 руб., полученный от реализации имущества и доход, полученный за предоставление услуг по перевозке в сумме 76 350 руб., а также 4000 руб. денежные средства, полученные в качестве подарка; в Разделе 1 у Антипина М.Н. не нашли отражения денежные средства в сумме 369 050 руб. (денежные переводы без признаков займа), поступившие на счет Антипину М.Н. от физических лиц в течение 2022 года и которые не могут быть объяснены исходя из его доходов, отражённых в Разделе Справки. Данный поступок следует отнести к значительному; в Разделе 1 у супруги Антипиной М.М. отражен доход от предпринимательской деятельности с искажением, а именно вместо суммы дохода от предпринимательской деятельности его супруги Антипиной М.М. - 8345388 руб., указан доход в сумме - 43 798 579,82 руб. Данный проступок следует отнести к значительному; в п. 6 «Иные доходы» Раздела 1 у супруги Антипиной М.М. не отражен доход в сумме 361 000 руб., полученный его супругой от реализации имущества; в Разделе 1 у супруги Антипиной М.М. не нашли отражения денежные средства, поступившие на счет № в сумме 302 373 руб. и на счет № в сумме 104 730 руб. (денежные переводы без признаков займа), поступившие ей на счета от физических лиц в течение 2022 года и которые не могут быть объяснены исходя из его доходов, отражённых в Разделе Справки. Данный проступок следует отнести к значительному.
2023 год: в п. 6 «Иные доходы» Раздела 1 Справки Антипиным М.Н. не отражен доход в сумме 182 500 руб., полученный от реализации имущества; в Разделе 1 не нашли отражения денежные средства в сумме 575 882 руб., заступившие на счет Антипину М.Н. от физических лиц в течение 2023 года, которые не могут быть объяснены исходя из его доходов, отражённых в Разделе Справки. Данный проступок следует отнести к значительному; в Разделе 1 у супруги Антипиной М.М. отражен доход от предпринимательской деятельности с искажением, а именно вместо суммы дохода от предпринимательской деятельности его супруги Антипиной М.М. - 3475 443 руб., указан доход в сумме - 37 426 219,08 руб. Данный проступок следует отнести к значительному; в п. 6 «Иные доходы» Раздела 1 у супруги Антипиной М.М. не отражен заход в сумме 230 000 руб., полученный его супругой от реализации имущества и денежные средства в сумме 13 000 руб., полученные в качестве дарения; в Разделе 1 у супруги Антипиной М.М. не нашли отражения денежные средства, поступившие на счет № № в сумме 194 519 руб. и на счет № в сумме 66 500 руб. (денежные переводы без признаков займа), поступившие ей на счета от физических лиц в течение 2023 года и которые не могут быть объяснены исходя из ее доходов, отражённых в Разделе Справки. Данный проступок следует отнести к значительному.
В целях обеспечения объективности, беспристрастности оценки материалов, собранных в ходе проверки, в соответствии с п/п «г» п. 31 Положения предложено направить материалы проверки на рассмотрение аттестационной комиссии Главного управления по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников регулирования конфликта интересов. Проверка окончена 15.06.2025 (том 2 л.д. 4-17).
С данным докладом Антипин М.М. ознакомлен 23.06.2025.
20.03.2025 Антипин М.М. был уведомлен о проведении проверки достоврености и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательсвах имущественнного характера представленным им в каждровый аппарат ГУ МЧС России по Иркутской области за 2023, 2022, 2021 отчетные годы (том 2 л.д. 19).
Антипиным М.М. даны пояснения по поступившим денежным средствам от третьих лиц на его счета и счета его супруги (том 2 л.д. 24-63).
В связи с предоставлением недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательсвах имущественнного характера за отчетный 2022г., 2023г. приказом начальника Главного управления МЧС России по Иркутской обалсти от 18.07.2025 № 1639 Антипин М.М. привлечен к дисциплинарной ответственности с наложением дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии (том 2 л.д. 67-68).
16.10.2025 прокурором Иркутской области принято решение № 8 о рассмотрении материалов проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных заместителем начальника 30 ПСЧ 7 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Иркутской области Антипиным М.Н., в порядке, предусмотренном частью 14 статьи 8.2 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», постновлено при наличии оснований обратиться в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, с заявлением о взыскании в доход Российской Федерации денежной суммы, в отношении которой не получены достоверные сведения, подтверждающие законность получения этих средств (том 3 л.д. 1).
В ходе проведения проверки были запрошены сведения из ПАО Сбербанк, из которых установлено, что на счета Антипиной М.М. за отчетный 2021г. поступили денежные средства в общей сумме 5407505,06 руб. (3616908 руб., 679611,41 руб., 1110985,65 руб.), за отчетный 2022г. поступили денежные средства в общей сумме 10415179,50 руб. (53000 руб., 7692905,06 руб., 1277292,25 руб., 500 руб., 1391482,19 руб., за отчетный 2023г. поступили денежные средства в общей сумме 9553352,42 руб. (419,24 руб., 52000 руб., 1270071,60 руб., 6709102,78 руб., 1521758,80 руб. (том 3 л.д. 9-10, 10-12, 13-14).
На счета Антипина М.Н., открытые в ПАО Сбербанк за отчетный 2021г. поступили денежные средства в общей сумме 3838441,59 руб. (3800041,59 руб., 38400 руб.), за отчетный 2022г. поступили денежные средства в общей сумме 2065055,54 руб. (19500 руб., 2045555,54 руб.), за отчетный 2023г. поступили денежные средства в общей сумме 2672333,15 руб. (2653973,15 руб., 18360 руб.) (том 3 л.д. 15-16, 17-18, 19-20).
Согласно выписке из ЕРГИП, Антипина М.М. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 23.11.2007.
Из ответа Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области от 25.02.2026 следует, что Антипина Мария Михайловна ИНН № зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Применяет упрощенную систему налогообложения с ДД.ММ.ГГГГ. На основании представленных деклараций сумма дохода: за 2021 год составила 26574630 рублей, за 2022 год составила 8345388 рублей, за 2023 год составила 3475443 рублей. За 2020 год сведения о доходах сообщить не представляется возможным, так как налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2020 год не представлена. Величина потенциально возможного дохода, полученного от осуществления патентной системы налогообложения, по виду осуществляемой деятельности «Оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом индивидуальными предпринимателями, имеющими на праве собственности или ином праве пользования, владения и (или) распоряжения) транспортные средства, предназначенные для оказания таких услуг» на основании Патента на право применения патентной системы налогообложения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 658398 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 2633229 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 3586403 рублей (том 3 л.д. 101-102).
Согласно справкам по фомре 2-НДФЛ, Антипиным М.Н. за 2020г. получен доход по месту работы в Главном управлении МЧС России по Иркутской области в сумме <данные изъяты> руб., за <данные изъяты>. (том 3 л.д. 103-106)
Согласно справкам по фомре 2-НДФЛ, Антипиной М.М. за 2020г. получен доход от ГУ ИРО ФСС РФ в сумме <данные изъяты> (том 3 л.д. 107-115).
Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО6 следует, что с ответчиком Антипиной М.М. знакомы давно, находятся в дружеских отношениях, поэтому занимала у ответчика Антипиной М.М. 6000 рублей в период 2020-2021 года для его сына, который находился в армии. Деньги занимали на одежду. Долг ответчику Антипиной М.М. возвращал онлайн переводом с карты сына. Сын после окончания армии подписал контракт на участие в СВО, поэтому ответчик Антипина М.М. при даче пояснений перепутала информацию и сообщила, что в 2020 году он участвовал в <данные изъяты>.
Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что работает в МЧС России. Денежные средства в размере 2700 рублей и 7000 рублей переводил ответчику Антипиной М.М. на корпоратив, первая сумма была предоплата, а вторая основная сумма.
Свидетелем ФИО8 даны показания, что работает в месте с Антипиным М.Н., 20900 рублей он действительно переводил ответчику Антипиной М.М. В 2022 году ответчики делали ремонт, в связи с чем закупили цемент оптом. Он попросил ответчиков купить цемент ему тоже, в связи с чем и переводил им данную сумму. Документов о приобретении цемента у него нет.
Из показаний свидетеля ФИО9 следует, что он переводил ответчику Антипиной М.М. долг в размере 10890 рублей в сентябре 2022 года, которые брал на свои нужды. С Антипиным М.Н. у них доверительные отношения, всегда может обратиться к ответчикам, если есть трудности с деньгами. Занимал деньги у ответчиков часто. На одолженные деньги купил колеса на автомобиль. Данную сумму получил наличными, расписок не брал.
Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО10 следует, что в 2021 году он переводил ответчику Антипину М.Н. денежные средства в размере примерно 20000 рублей. Ответчик Антипин М.Н. был единственным человеком, которого он знал в г. Усть-Куте, где находился по работе. Когда у него сломалась машина, ответчик Антипин М.Н. купил и привез ему необходимые запчасти. Денежные средства он переводил за купленные запчасти. Расписок не писал.
Свидетелем ФИО11 даны показания из которых следует, что в 2021 он переводил ответчику Антипиной М.М. денежные средства в размере 83000 рублей. В 2021 году у него родилась дочь, срочно понадобились деньги, их он одолжил наличными у ответчика Антипиной М.М. Расписок не писал. Деньги занимал примерно в феврале 2021 года, долг вернул примерно в апреле 2021 года, но точно не помнит.
Из показаний свидетеля ФИО12 следует, что с ответчиком Антипиным М.Н. вместе работают, давно знакомы. Занимал деньги у семьи Антипиных. Расписки не писал. В долг брал в основном наличными, возвращал долг иногда наличными, иногда переводом. Суммы были разные, от 500 до 3000 рублей.
Свидетелем ФИО13 даны показания из которых следует, что в 2023 году он переводил денежные средства ответчику Антипину М.Н. в счет возврата долга, которые ответчику переводил со счета супруги, так как у них совместный бюджет. Денежные средства у ответчика Антипина М.Н. занимал не часто, но были финансовые сложности. Занимал примерно 7000 рублей. Отдал долг весной. Ответчик Антипин М.Н. в долг давал наличными, расписок не писал, так как находятся в приятельских отношениях.
Свидетелем ФИО14 даны показания, из которых следует, что в 2022 году он переводил денежные средства в размере 18000 и 55000 рублей ответчику Антипину М.Н. в качестве возврата долга. Ответчик Антипин М.Н. в долг давал ему наличными. Расписок они не писали. Была только словесная договоренность. Знакомы знакомы давно, доверяем друг другу.
Из показаний свидетеля ФИО15 следует, что Антипину М.Н. денежные средства он перечислял дважды. 08.08.2023 20000 рублей с просьбой помочь организовать покупку билетов в г. Усть-Кут для его сотрудников, 04.08.2023 250000 рублей в качестве займа лично Антипину М.Н. Антипин М.Н. денежные средства вернул ему в полном объеме. 20000 рублей были переданы наличными, 250 тысяч рублей были возвращены тремя оплатами ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Между ними на суму 250000 руб. была составлена расписка. Расписок для сумму 20000 рублей не составляли, так как сумма несущественная.
Свидетелем ФИО16 даны показания, из которых следует, что с ответчиками свидетель находится в дружественных отношениях. Антипину М.Н. переводил 61000 рублей за купленные у него запчасти на газель, это было примерно в 2021г. или 2022г. Перечислял денежную сумму частями на карту. Переводы осуществлял на карту Антипина М.Н. разными суммами по 5000 или 10000 рублей. Всю сумму вернул примерно через год или два.
Из показаний свидетеля ФИО17 следует, что Антипину М.Н. в ноябре 2022 года ею была перечислена сумма 80000 рублей в займы по его просьбе на запчасти. Неоднократно он брал у нее в долг, отдавал всегда вовремя. Антипина М.Н. знает примерно 15 лет. Долг Антипин М.Н. вернул наличными недели через две или три.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что 16.10.2025 прокурором Иркутской области принято решение об осуществлении проверки законности получения денежных средств, поступивших на счета Антипина М.Н. и его супруги в порядке, предусмотренном ст. 8.2 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», по результатам которой установлено, что ответчиком не подтверждена законность источников поступивших на банковские счета и счета его супрги денежных средств в 2021 - 2023 годах в общей сумме 3890654,20 руб.
Так в 2021г. не подтверждена законность источников поступления на сумму 83000 руб. наличными через банкомат на счета и в сумме 1093930 руб. поступления на карту Антипина М.Н., на сумму 50000 руб., 11500 руб. и на сумму 257700 руб. Антипиной М.М., в 2022г. не подтверждена законность источников поступления на сумму 572050 руб. на карту Антипина М.Н., на сумму 555000 руб. наличными через банкомат на счета и на сумму 194273 руб. и 132900 руб. на счета Антипиной М.М., в 2023г. не подтверждена законность источников поступления на сумму 513900 руб. на карту Антипина М.Н., на сумму 261000 руб. наличными через банкомат на счета и на сумму 255401,20 руб. на счета Антипиной М.М.
В связи с чем в порядке ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 8.2 Федерального закона от 25.12.2008 №N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» прокурор обратился с соответствующим иском.
Между тем, из материалов дела и представленных по запросу суда сведений из налогового органа установлено, что совокупный доход семьи Антипиных за 2023г. составил 6389294,25 руб. из которого: 1574794,15 руб. (доход по месту работы Антипина М.Н.) + 1300680,11 руб. (доход по месту работы Антипиной М.М.) + 35640 руб. (доход Антипиной М.М. от ГАУ ИО ЦОПМКиМКО) + 2736,99 руб. (доход Антипиной М.М. от ОСФР по Иркутской области) + 3475443 руб. (доход Антипиной М.М. от предпринимательской деятельности по УСН);
за 2022г. совокупный доход семьи Антипиных составил 12076650,25 руб. из которого: 1289121,54 руб. (доход по месту работы Антипина М.Н.) + 638646 (доход Антипиной М.М. от продажи жилого дома) + 638646 руб. (доход Антипиной М.М. от продажи земельного участка) + 1149661,99 руб. (доход по месту работы Антипиной М.М.) + 13068 руб. (доход Антипиной М.М. от ГАУ ИО ЦОПМКиМКО) + 2118,72 руб. (доход Антипиной М.М. от ОСФР по Иркутской области) + 8345388 руб. (доход Антипиной М.М. от предпринимательской деятельности по УСН);
за 2021г. совокупный доход семьи Антипиных составил 29613413,77 руб. из которого: 1354216,87 руб. (доход по месту работы Антипина М.Н.) + 15000 руб. (единовременная выплата Антипину М.М. по указу Президента РФ) + 982856,53 руб. (доход по месту работы Антипиной М.М.) + 9504 руб. (доход Антипиной М.М. от ГАУ ИО ЦОПМКиМКО) + 26574630 руб. (доход Антипиной М.М. от предпринимательской деятельности по УСН) + 677206,37 руб. (доход Антипиной М.М. полученный из наследства).
Также, при осущетсвлении предпринимательской деятельности Антипиной М.М. кроме упрощенной системы налогооблажения применялась патентная система налогооблажения: в период с 11.11.2021 по 31.12.2021 ею приоброетен патент на сумму 658398 руб.; с 01.01.2022 по 31.12.2022 приобретен патент на сумму 2633229 руб.; с 01.01.2023 по 31.12.2023 приобретен патент на сумму 3586403 руб., что также является доходом.
Из искового заявления следует, что проверкой было установлено, что в отчетный 2023 год на банковские счета Антипина М.Н. и его супруги поступило денежных средств больше, чем составил совокупный доход за 2021-2023 годы его и членов его семьи (супруги).
Однако данные доводы не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела по существу.
Судом установлено, что на счета семьи Антипиных в 2023г. поступили денежные средства в общем размере 12225685,57 руб. (9553352,42 руб. на счета Антипиной М.М. + 2672333,15 руб. на счета Антипина М.Н.); в 2022г. в общем размере 12480235,04 руб. (10415179,50 руб. на счета Антипиной М.М. + 2065055,54 руб. на счета Антипина М.Н.); в 2021г. общем размере 9245946,65 руб. (5407505,06 руб. на счета Антипиной М.М. + 3838441,59 руб. на счета Антипина М.Н.).
При этом совокумный доход Антипина М.Н. и его супруги Антипиной М.М. за 2023г. составил сумму в размере 6389294,25 руб., в 2022 г. в размере 12076650,25 ру., в 2021г. в размере 29613413,77 руб.
Учитывая изложенное, в отчетном периоде, т.е. в 2023 году, на банковские счета семьи Антипиных поступили денежные средства в сумме 12225685,57 руб. руб. При этом совокупный доход семьи Антипиных в отчетный период (2023 год) и два предшествующих года (2021, 2022 годы) составил 48079358,27 руб. (6389294,25 руб.+ 12076650,25 руб. +29613413,77 руб.)
Из буквального толкования ст. 8.2 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» следует, что только в случае, если будет установлено, что в отчетный период на счета проверяемого лица и его супруги (несовершеннолетних детей) поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, проверяемое лицо должно подтвердить законность получения этих средств в отчетный период.
В случае, если законность получения на банковские счета денежных средств в отчетный период проверяемым лицом не подтверждена, то прокурор обращается в суд с заявлением о взыскании в доход государства денежной суммы в размере, эквивалентном той части денежных средств, поступивших на счета проверяемого лица в отчетный период, в отношении которой не получены достоверные сведения, подтверждающие законность получения этих средств. Обращение в суд производится, если размер взыскиваемых средств превышает десять тысяч рублей.
В нарушение указанных правовых норм прокурор Иркутской области обратился в суд за взысканием в доход государства суммы, эквивалентной денежным средствам, поступившим на банковские счета ответчика и его супруги не только в отчетный 2023 год, но и за 2022 и 2021 годы, которые отчетным не являлись. При этом в ходе проверки размер поступивших в 2022 году денежных средств на банковские счета ответчика и его супруги не сравнивался с его совокупным доходом за два предшествующих года 2020-2021 годы, как и не сравнивался с его совокупным доходом за 2019-2020 годы при проведени проверки поступивших в 2021 году денежных средств на банковские счета ответчика и его супруги.
Документов о доходах ответчика за 2020г. (с момента назначения на должность) в материалы дела истцом предствавлено не было, как не представлено сведений о том, что размер поступивших на банковские счета ответчика в 2022 и 2021 годах денежных средств превышает совокупный доход за этот год (2022 год) и два предшествующих года (2020, 2021 годы), а также за (2021 год) и два предшествующих года (2019, 2020 годы).
Вместе с тем, в отсутствие указанных документов требовать от ответчиков подтверждения законности источников полученных денежных средств в 2021 и 2022 году ст. 8.2 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» не позволяет. Исходя из системного толкования ч. 1 и ч. 4 ст. 8.2 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» законность поступления на банковские счета ответчика и его супруги в 2021 и 2022 годах денежных средств в отсутствие сведений о том, что этот размер превышает совокупный доход ответчика и его супруги за 2019-2020 годы и 2020-2021 годы соответственно, не требует доказывания.
Из представленых документов, судом установлено, что на счета супругов Антипиных в 2023г. поступили денежные средства, не превышающие совокупный доход в отчетный период (2023 год) и два предшествующих года (2021, 2022 годы), в 2022г. поступили денежные средства, не превышающие совокупный доход в отчетный период (2022 год) и два предшествующих года (2020, 2021 годы), в 2021г. поступили денежные средства, не превышающие совокупный доход в отчетный период (2021 год и 2020 год предшествующий трудоустройству Антипина М.Н.), следовательно, оснований для взыскания в доход государства денежных средств в размере 3890654,20 руб. не имеется.
При этом, сам по себе факт предоставления Антипиным М.Н. недостоверных и неполных сведений о доходах за отчетные 2021-2023г.г. за себя и свою супругу Антипину М.М. повлекло для ответчика иные последствия в виде применения к нему мер дисциплинарного взыскания.
При таких обстоятельствах, законность поступления денежных средсвт в отчетном 2023 году в сумме, не превышающей совокупный доход за отчетный период и два года, предшествующие отчетному периоду, то есть 2023, 2022 и 2021г.г. презюмируется, и не требует доказывания.
Доводы представителя ответичков о пропуске истцом срока исковой давности судом отклоняются, так как согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 31 октября 2024г. № 49-П в действующем законодательном регулировании какой-либо срок, ограничивающий возможность подачи прокурором искового заявления с требованиями об обращении в доход Российской Федерации имущества как приобретенного вследствие нарушения лицом, замещающим (занимающим) или замещавшим (занимавшим) публично значимую должность, указанных требований и запретов, считается неустановленным.
Иные доводы сторон судом не принимаются, поскольку не могут повлиять на существо принятого решения, являются субъективной оценкой каждой стороны относительно обстоятельств дела.
Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований прокурора Иркутской области в интересах Российской Федерации в лице Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области к Антипину М.Н., Антипиной М.М. о взыскании в доход Российской Федерации в солидарном порядке денежных средств, в отношении которых не представлены сведения, подтверждающие законность их получения, следует отказать.
На основании изложенноо, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Иркутской области в интересах Российской Федерации в лице Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области к Антипину Михаилу Николаевичу (паспорт серии №), Антипиной Марии Михайловне (паспорт серии №) о взыскании в солидарном порядке в доход Российской Федерации денежных средств в размере 3 890 654 рубля 20 копеек – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Шумавцова
Мотивированное решение суда изготовлено 19 мая 2026г.