РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«01» октября 2026 года г. Новокузнецк
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Жегловой Н.А., при секретаре судебного заседания Васильевой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Генинг Ирмы Эдуардовны к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Генинг Ирма Эдуардовна обратилась в Новокузнецкий районный суд Кемеровской области с иском к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя.
Требования мотивирует тем, что истец является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, земельный участок 1в, кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов.
Право пользования земельным участком возникло у истца на основании договора аренды земельного участка от 04.06.2025, заключенного на льготных условиях в связи с наличием у истца статуса ветерана труда. В соответствии с п. 2.1 договора срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В целях обеспечения земельного участка электрической энергией между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Кузбассэнерго - РЭС» был заключен типовой договор №.4200.2644.25 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ. (датой заключения договора является момент производства оплаты Истцом).
В соответствии с условиями Договора Сетевая организация приняла на себя обязательство осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта Истца «Малоэтажная жилая застройка», а Истец – внести установленную плату за технологическое присоединение. Технические условия № сторонами согласованы.
Согласно п.5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения Договора, то есть ДД.ММ.ГГГГ правомерный срок на исполнение обязательства истек.
Истец свои обязательства исполнил в полном объеме, установленная Договором в технологическое присоединение внесена полностью ДД.ММ.ГГГГ. Однако в установленный срок Ответчик мероприятия по технологическому присоединению не выполнил, объект Истца к электрическим сетям не присоединен.
После истечения установленного Договором срока Истец ДД.ММ.ГГГГ направил Ответчику досудебную претензию, в которой потребовал исполнить обязательство по технологическому присоединению и уплатить предусмотренную Договором неустойку.
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Сибирь» фактически признало, что технологическое присоединение в предусмотренный Договором срок не осуществлено, сообщив лишь о намерении выполнить соответствующие мероприятия до ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем указание Ответчиком нового срока исполнения обязательства само по себе не изменяет согласованный сторонами срок исполнения Договора и не освобождает ответчика от ответственности за уже допущенную просрочку.
В результате нарушения Ответчиком договорных обязательств Истец была лишена возможности планировать работы на земельном участке исходя из согласованного срока его электрификации. Значительная часть благоприятного для строительства сезона прошла в условиях неопределенности относительно срока подключения объекта.
При этом нарушение продолжилось и после того, как Истец предприняла все разумные действия для внесудебного урегулирования ситуации.
Истец была вынуждена самостоятельно контролировать исполнение Договора, обращаться к Ответчику, составлять и направлять претензию, добиваться привлечения сетевой организации к административной ответственности, а впоследствии обращаться за судебной защитой.
Ответчик, являющийся профессиональным участником соответствующих правоотношений и сетевой организацией, обязанной обеспечивать соблюдение установленного порядка технологического присоединения, при этом не только допустил нарушение установленного срока, но и после обращения Истца не устранил его, фактически предложив ей ожидать исполнения обязательства еще в течение нескольких месяцев.
Такое длительное состояние неопределенности объективно создает для Истца дополнительные переживания и бытовые неудобства, связанные с невозможностью полноценно использовать предоставленный ей земельный участок и отсутствием понимания, когда обязательство, которое должно было быть исполнено в установленный договором срок, будет фактически выполнено.
Возраст Истца и наличие инвалидности II группы также должны учитываться при определении размера компенсации, поскольку необходимость неоднократно добиваться исполнением обязательства от крупной сетевой организации, обращаться с письменными заявлениями и жалобами и впоследствии защищать свои права в судебном порядке объективно представляет для Истца повышенную нагрузку.
С учетом изложенного просит суд:
Обязать ПАО «Россети Сибирь» осуществить технологическое присоединение по договору №.4200.2644.25 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ объекта «Малоэтажная жилая застройка», расположенное на земельном участке по адресу: <адрес> <адрес>, земельный участок 1в, кадастровый № в течение 30 календарных дней с момента вступления решения в законную силу.
Присудить в пользу ФИО1 денежную компенсацию на случай неисполнения решения суда в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного судом срока исполнения, и до дня фактического исполнение решения суда.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1: договорную неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 537, 50 рублей; договорную неустойку в размере 0,25% от суммы платы за технологическое присоединение, составляющую 37 рублей 50 копеек за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства по технологическому присоединению, с учетом установленного законодательством предельного размера неустойки;
- Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей; штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Истец ФИО1 в судебное заедание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца - ФИО4, действующий на основании доверенности в судебном заедании на исковых требованиях настаивал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Ответчик ПАО «Россети Сибирь» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со 26 статьей Федерального закона N 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических лиц и физических лиц, процедура технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и критерии наличия (отсутствия) технологической возможности технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861.
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Пункт 6 Правил предусматривает, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
В соответствии с п. 7 Правил технологического присоединения настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения:
а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, увеличить объем максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности без пересмотра (увеличения) величины максимальной мощности, но с изменением схемы внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя;
б) заключение договора;
в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;
г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя. В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18(1) 18(4) настоящих Правил не требуется;
д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено»). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»);
е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению №, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).
Договор об осуществлении технологического присоединения заключается между сетевой организацией и лицом, намеревающимся осуществить технологическое присоединение, на основании поданной заявки.
Согласно пп. «а» п. 16 Правил технологического присоединения договор должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.
В соответствии с пп. «б» п. 16 Правил технологического присоединения срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 1 года для заявителей для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт и если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет более 300 метров в городах и поселках городского типа и более 500 метров в сельской местности.
Обязанность по неуклонному соблюдению Правил технологического присоединения, в том числе обязанности по совершению предписанных Правилами действий юридически возникает у сетевой организации с момента поступления заявки.
При этом пунктом 16(3) Правил технологического присоединения на ПАО «Россети Сибирь» возложена обязанность выполнения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств до границы земельного участка, в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами.
Из системного толкования п. 3, п. 6, п. 16(1), п. 16(3) Правил технологического присоединения следует, что сетевая организация, в сроки, установленные в пп. «б» п. 16 Правил технологического присоединения, обязана выполнить все предусмотренные мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные в договоре, в том числе мероприятия по строительству объектов электросетевого хозяйства и, если необходимо, то путем урегулирования отношений с третьими лицами.
В связи, с чем надлежащим исполнением обязанностей по договору будет являться результат, который позволяет выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств. При этом пп. «б» п. 16 Правил технологического присоединения в зависимости от энергопринимающих устройств, сложности процедуры технологического присоединения, в том числе от объема строительства, установлены соответствующие разумные сроки. Порядок и сроки выполнения конкретных мероприятий по технологическому присоединению в пределах, установленных в пп. «б» п. 16 Правил технологического присоединения максимальных сроков, не установлены.
В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Судом установлено, что ФИО1 на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на льготных условиях в связи с наличием у ФИО1 статуса ветерана труда, является арендатором земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, земельный участок 1в, кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов.
В соответствии с п. 2.1 договора срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.4200.2644.25.
Согласно п. 1 Договора ответчик принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (далее - технологическое присоединение) "Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)", в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.
Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор). Сетевая организация и заявитель являются сторонами договора (далее - Стороны).
Согласно п. 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения "Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/ Садовый/Дачный дом)", расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес> №, <адрес>, <адрес>В.
Согласно п. 3 Договора точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) и располагается на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка Заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.
Согласно п. 4 Договора Технические условия являются неотъемлемой частью договора.
Согласно п.5 Договора, а также п.13 Технических условий, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно п. 6 Договора сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже); не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже).
В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже сетевая организация составляет в форме электронного документа и размещает в личном кабинете заявителя уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в течение одного рабочего дня со дня выполнения сетевой организацией мероприятий, предусмотренных техническими условиями, отнесенных к обязанностям сетевой организации.
Согласно п. 8 Договора заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях, за исключением урегулирования отношений с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения выше 0,4 кВ после выполнения мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной); принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией (в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения выше 0,4 кВ); после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации, а в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже - рассмотреть и при наличии замечаний представить замечания к уведомлению об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям не позднее 20 рабочих дней со дня получения уведомления от сетевой организации о составлении и размещении в личном кабинете заявителя уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.
Согласно п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Региональной энергетической комиссии Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями, внесенными Постановлением Региональной энергетической комиссии Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 15 000 рублей, в том числе НДС 20% в сумме 2 500 рублей.
Пунктом 11 договора предусмотрено, внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".
Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (п. 12 Договора).
Руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд исходит из того, что ответчиком обязательство по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям все же не исполнено, а именно обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «Малоэтажная жилая застройка» (индивидуальный жилой дом/садовой, дачный дом), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Ответчиком не возведены ни трансформаторная подстанция, ни линии электропередачи, которые должны быть подведены к участку истца в соответствии с пунктом 1 вышеназванных технических условий, где должна располагаться точка присоединения, что не позволяет истцу осуществить подвод кабеля к ней, доказательств наличия обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, им не представлено.
Оплата по договору произведена истцом, а именно:
- ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 000 рублей, выполнив условия Раздела III Договора, подтверждается чеками по операции.
Технологическое присоединение к электрическим сетям должно быть осуществлено ответчиком не позднее ДД.ММ.ГГГГ (п. 5 договора), однако не осуществлено до настоящего времени.
После истечения установленного Договором срока как указывает истец в исковом заявлении ДД.ММ.ГГГГ направил Ответчику досудебную претензию, в которой потребовал исполнить обязательство по технологическому присоединению и уплатить предусмотренную Договором неустойку.
ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Сибирь» направил ФИО1 ответ, согласно которого следует, что «в рамках договора №.4200.2644.25 разработан комплекс проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ. Мероприятия, необходимые для осуществления указанного технологического присоединения, будут выполнены в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Приносим извинения за продление срока исполнения мероприятий».
Поскольку до настоящего времени ответчик не выполнил принятые на себя обязательства, требования ФИО1 об обязании ответчика осуществить технологическое присоединение принадлежащего истцу объекта "Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)", расположенного (который будет располагаться) по адресу: Кемеровская <адрес>, кадастровый № к электрическим сетям по условиям Договора №.4200.2644.25 от ДД.ММ.ГГГГ суд находит подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГК РФ суд считает возможным установить ответчику срок для совершения указанных действий – в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки за нарушение условий договора, а именно п.17 Договора.
Указанным пунктом договора предусмотрена ответственность сторон, в данном случае если сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договора, обязан уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.
Согласно ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ) (п.75 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").
Судом установлено, что ФИО1 исполнена обязанность по договору от -ДД.ММ.ГГГГ, оплата стоимости технологического присоединения истцом произведена в полном объеме, что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.
Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу положений статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.
Юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.
Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 (далее - Правила N 861) урегулирован порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, в том числе выполнение мероприятий по технологическому присоединению, распределению обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).
В соответствии с абз. 3 пп. "в" п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861 (далее - Правила), за несоблюдение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в п. п. 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае, если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей (1 100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(3) и 13(5) Правил), сторона обязана уплатить другой стороне договора неустойку, равную пяти процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае, если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей (1 100 рублей - для заявителей, указанных в пунктах 13(3) и 13(5) Правил), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном абз. 3 пп. "в" п. 16 Правил порядке за год просрочки.
ПАО «Россети Сибирь» в соответствии с условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ обязано было в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить свои обязательства по договору и осуществить технологическое присоединение дома истца к электрическим сетям. До ДД.ММ.ГГГГ обязательства не выполнены.
Также истцом указано, что с ответчика необходимо взыскать неустойку с дальнейшим начислением по дату фактического исполнения, из расчета 37,50 рублей в день.
Судом установлено, что ФИО1 исполнена обязанность по договору от ДД.ММ.ГГГГ, оплата стоимости технологического присоединения истцом произведена в полном объеме.
Согласно п.21 договора, договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору.
Таким образом, расчет неустойки следует производить за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата вынесения решения) – 253 дня.
Расчет неустойки:
15 000 рублей ? 0,25%=37,5 рублей в день
37,5 руб. х 253 = 9 487,50 рублей (за 253 дня)
Поскольку сетевой организацией нарушено обязательство по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств ФИО1 исковые требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению, а именно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 9 487,50 рублей, а также неустойку с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического исполнения решения суда из расчета 37,50 рублей 50 в день.
Истцом также заявлено требование о взыскании денежной компенсацию на случай неисполнения решения суда в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного судом срока исполнения, и до дня фактического исполнение решения суда.
Согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение. Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Пунктами 31 и 32 данного Постановления предусмотрено, что судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации положения п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации направлены на защиту прав кредитора по обязательству, в частности путем присуждения ему денежной суммы на случай неисполнения должником судебного акта на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Таким образом, судебная неустойка призвана, прежде всего, стимулировать должника к исполнению решения суда, устанавливается судом в целях дополнительного воздействия на должника. При этом размер судебной неустойки законом не установлен, он определяется по усмотрению суда с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Определяя размер судебной неустойки, исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема, вида и характера обязательств, подлежащих исполнению в натуре, суд с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения обеими сторонами выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, что не может рассматриваться как нарушение чьих-либо прав.
В целях побуждения должника к исполнению им требований судебного акта суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в части выполнения обязанности осуществить технологическое присоединение в размере 300 рублей за каждый календарный день просрочки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Согласно пункту 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Истец, является пенсионером, 1949 года рождения, инвалидом II группы. Земельный участок предоставлен ей в аренду на льготных условиях, в том числе с учетом ее социального статуса.
Вместе с тем в течение значительного периода после наступления установленного Договором срока участок остается без технологического присоединения к электрическим сетям.
Электроснабжение является одним из основных условий нормального использования земельного участка, особенно предназначенного для малоэтажной жилой застройки; Его отсутствие существенно ограничивает возможность осуществления строительных и иных хозяйственно-бытовых работ, использования электрического инструмента й оборудования, а в дальнейшем - нормального использования возводимого объекта.
В результате нарушения ответчиком договорных обязательств Истец была лишена возможности планировать работы на земельном участке исходя из согласованного срока его электрификации. Значительная часть благоприятного для строительства сезона прошла в условиях неопределенности относительно срока подключения объекта.
При этом нарушение продолжилось и после того, как истец предприняла все разумные действия для внесудебного урегулирования ситуации.
Истец была вынуждена самостоятельно контролировать исполнение Договора, обращаться к ответчику, составлять и направлять претензию, добиваться привлечения сетевой организации к административной ответственности, а впоследствии обращаться за судебной защитой.
Ответчик, являющийся профессиональным участником соответствующих правоотношений и сетевой организацией, обязанной обеспечивать соблюдение установленного порядка технологического присоединения, при этом не только допустил нарушение установленного срока, но и после обращения истца не устранил его, фактически предложив ей ожидать исполнения обязательства еще в течение нескольких месяцев.
Поскольку судом установлен факт нарушений прав истца ФИО1 как потребителя услуг, принимая во внимание характер нарушенного обязательства, период его неисполнения, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Как разъяснено в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Поскольку в добровольном порядке ответчик не удовлетворил требование потребителя о подключении дома к электроэнергии, суд взыскивает с него в пользу истца штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Размер штрафа, взыскиваемого в пользу истца, составит 7 243,75 рубля, согласно следующему расчету: (9 487,50 рублей + 5 000 рублей) / 2.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина, - в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Вместе с тем согласно п. 3 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче в суды общей юрисдикции, а также мировым судьям исковых заявлений имущественного характера и (или) исковых заявлений, содержащих одновременно требования имущественного и неимущественного характера, плательщики, указанные в п. 2 настоящей статьи, освобождаются от уплаты государственной пошлины в случае, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей. В случае, если цена иска превышает 1 000 000 рублей, указанные плательщики уплачивают государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.
Размер госпошлины в связи с понуждением к исполнению договора в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 3 000 рублей. Размер госпошлины в связи со взысканием неустойки за нарушение сроков исполнения договора в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 4 000 рублей.
Таким образом, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 000 рублей.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Генинг Ирмы Эдуардовны к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя, удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение участка, расположенного по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, <адрес>, <адрес>, земельный участок 1в, кадастровый № к электрическим сетям на условиях договора от ДД.ММ.ГГГГ №.4200.2644.25 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 246006527 ОГРН 1052460054327) в пользу Генинг Ирмы Эдуардовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№
- неустойку в размере 300 рублей за каждый день неисполнения судебного акта в части осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, начиная со дня, следующего за днем истечения тридцати дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, до дня фактического исполнения данного обязательства;
- договорную неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 487,50 рублей;
- договорную неустойку в размере 0,25% от суммы платы за технологическое присоединение, составляющую 3750 рублей за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства по технологическому присоединению, с учетом установленного законодательством предельного размера неустойки;
- компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей;
- штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 7 243,75 рубля.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 246006527 ОГРН 1052460054327) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 7 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через суд принявший решение.
Решение в окончательной форме изготовлено «15» октября 2026 года
Судья: подпись Н.А. Жеглова
Верно. Судья: Н.А. Жеглова
Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № (УИД 42RS0№-52) Новокузнецкого районного суда Кемеровской области.