ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 мая 2026 года г.Комсомольск-на-Амуре
Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю., при секретаре судебного заседания Родионовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению краевого государственного казённого учреждения «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» к ФИО2 о признании договора найма специализированного жилого помещения продлённым, установил:
КГКУ «Государственный жилищный фонд края» обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что квартира, <адрес>, предоставлена по договору найма специализированного жилищного помещения ответчику ФИО4 в состоянии, пригодном для проживания, с исправным санитарно-техническим и иным находящимся в квартире оборудованием, во владение и пользование за плату для временного проживания в нём. Срок действия договора 5 лет с 29 декабря 2020 года по 28 декабря 2025 года. По окончании срока действия договор может быть заключён с нанимателем неоднократно на новый пятилетний срок. В адрес ответчика было направлено уведомление об окончании срока действия договора найма жилого помещения, также учреждением предпринимались попытки уведомить ответчика лично. Договор найма был подготовлен, но со стороны ответчика до настоящего времени не подписан, в учреждение ответчик не является, по месту жительства его застать не представилось возможным. В связи с тем, что перезаключить договор с ФИО2 не представилось возможным, учреждение считает договор найма продлённым (пролонгированным) на тех же условиях и на тот же пятилетний срок до 28 декабря 2030 года. Просит признать договор найма жилого помещения <данные изъяты>, заключённый 29 декабря 2020 года между истцом и ответчиком, продлённым на тех же условиях и на тот же пятилетний срок до 28 декабря 2030 года, с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя.
Ответчик ФИО2 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке, при этом в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Как указано в абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ), сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Учитывая изложенное, уклонение ответчика от получения направленного судом по его месту жительства уведомления о времени и месте рассмотрения дела признается судом надлежащим извещением о дате судебного разбирательства.
При изложенных обстоятельствах, руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167, ч.1 ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Учитывая изложенное, уклонение ответчика от получения направленного судом по ее месту жительства уведомления о времени и месте рассмотрения дела признается судом надлежащим извещением о дате судебного разбирательства.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представили письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого министерство поддерживает в полном объеме исковые требования учреждения, просит рассмотреть дело в из отсутствие.
При изложенных обстоятельствах, руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167, ч.1 ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 169.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ) определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 159-ФЗ лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно пункту 1 статьи 8 названного Федерального закона N 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; г лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированною жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
Частью 6 ст.8 Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ установлено, что срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.
В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.
По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28.06.2013 № 548 "Об утверждении Типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено условие о пролонгации договора найма специализированного жилого помещения в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ неоднократно на новый 5-летний срок.
В Хабаровском крае отношения, связанные с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Хабаровского края, благоустроенными жилыми помещениями государственного жилищного фонда края, урегулированы Законом Хабаровского края от 10 декабря 2012 года № 253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае».Согласно ст. 6 указанного Закона, краевое государственное учреждение, подведомственное специально уполномоченному органу по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края, не позднее чем за пять месяцев до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения уведомляет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 2 статьи 2 настоящего закона, которым предоставлено жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения (далее - наниматель), об истечении срока действия данного договора и необходимости заключения договора социального найма жилою помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
Наниматель не позднее чем за три месяца до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения представляет в специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края заявление о заключении с ним договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, в котором информирует об отсутствии (наличии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ему содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, а также документы, указанные в части 5 настоящей статьи, за исключением документов (их копий или содержащихся в них сведений), запрашиваемых посредством межведомственного информационного взаимодействия.
Форма заявления о заключении договора социального найма жилого помещения или договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок устанавливается Правительством края.
Таким образом, внесенные изменения и действующее законодательство позволяют неоднократно заключать договоры найма специализированного жилого помещения с лицами из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, при наличии трудной жизненной ситуации.
Обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, являются: неисполнение обязательств по договору найма специализированного жилого помещения (при наличии документа о задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги более чем за шесть месяцев подряд и (или) документа, подтверждающего факт несоблюдения нанимателем и (или) членами его семьи правил пользования жилым помещением, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, влекущего повреждение жилого помещения и (или) систематическое нарушение прав и законных интересов соседей); непроживание в жилом помещении в связи с содержанием под стражей либо отбыванием наказания в виде лишения свободы (при наличии справки об отбывании наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений); обстоятельства, указанные в части 4 настоящей статьи, если наниматель указал их в заявлении о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
Согласно Уставу КГКУ «Государственный жилищный фонд края», предметом деятельности учреждения является управление государственным жилищным фондом Хабаровского края, закрепленным за Учреждением на праве оперативного управления.
КГКУ «Государственный жилищный фонд края», в том числе, выполняет функции наймодателя жилищного фонда Хабаровского края; в соответствии с действующим законодательством заключает договоры найма жилых помещений специализированного жилищного фонда Хабаровского края.
Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в специализированный жилищный фонд Хабаровского края с отнесением к жилому помещению специализированного жилищного фонда края для обеспечения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На основании распоряжения министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р КГКУ «Государственный жилищный фонд края» заключило с ФИО2 договор найма жилого помещения <данные изъяты>, по условиям которого наймодатель передаёт нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Хабаровского края, состоящее из квартиры <адрес> для временного проживания в нём с правом оформления регистрации по месту жительства.
Характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указана в техническом паспорте жилого помещения. Жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям <адрес>.
Срок действия договора 5 лет - с 29 декабря 2020 года по 28 декабря 2025 года.
По окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключён с нанимателем неоднократно на новый 5-летний срок.
Положениями п.18 договора предусмотрено, что по истечении срока действия настоящего договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма, либо, в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», неоднократно договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.
Договор и акт передачи жилого помещения подписаны сторонами (л.д.21-27).
Заключением межведомственной комиссии от 15 октября 2025 года № выявлены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации ФИО2 (л.д.28-45).
Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 21 октября 2025 г ода №-р из базы данных по учёту специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края исключены жилые помещения по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения.
КГКУ «Государственный жилищный фонд края» поручено заключить с нанимателями жилых помещений договоры социального найма в 10-дневный срок со дня исключения записи о праве в ЕГРН на новый пятилетний срок, согласно приложению № (л.д.46-60).
28 октября 2025 года ФИО2 было направлено уведомление о необходимости заключения договора найма жилого помещения на указанное в иске жилое помещение.
Согласно акту от 15 марта 2025 года, составленному должностным лицом истца, при осмотре спорного жилого помещения никого не было.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Оценив представленные доказательства, учитывая, что ФИО2 является лицом, в отношении которого принято решение о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, срок договора найма предоставленного ей специализированного жилого помещения истек, но по независящим от учреждения обстоятельствам перезаключить договор с ответчиком не представилось возможным, принимая во внимание действующее законодательство, направленное на защиту государством в лице уполномоченных органов гарантированных законных прав и интересов в жилищной сфере детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований о признании договора найма, заключённого 29 декабря 2020 года между КГКУ «Государственный жилищный фонд края» и ФИО2 продлённым (пролонгированным) на тех же условиях и на тот же пятилетний срок – до 28 декабря 2030 года обоснованы, и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
С учётом положений ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края подлежит взысканию государственная пошлина по требованиям неимущественного характера в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования краевого государственного казённого учреждения «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» к ФИО2 о признании договора найма специализированного жилого помещения продлённым удовлетворить.
Признать заключённый между краевым государственным казённым учреждением «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», <данные изъяты> и ФИО2, родившимся <данные изъяты>, договор найма жилого помещения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-СП продлённым на тех же условиях и на тот же пятилетний срок – до 28 декабря 2030 года с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации.
Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> государственную пошлину в бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края в размере 3000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Срок изготовления мотивированного текста решения 12 мая 2026 года.
Судья Н.Ю. Богатырева