РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2026 года г. Шилка
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Терновой Ю.В.
при секретаре Тимаковой О.В.
с участием истца ШСС представителя истца ЛАА представителя ответчика Семёновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ШСС к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии незаконным,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В данном жилом доме он проживает один. Он является потребителем услуги по поставке электроэнергии для личных нужд, поставляемой АО «Читаэнергосбыт». Договор до настоящего времени ему не вручен. 18.03.2026 года в его дом прибыли представители АО «Читаэнергосбыт» и произвели проверку его электропотребления. Было выявлено нарушение путем несанкционированного вмешательства в работу прибора учета путем остановки счетного механизма при помещении постоянного магнита на корпус прибора учета. Был оформлен акт о безучетном потреблении электроэгнергии, произведен расчет потребления электроэнергии. С данным актом он не согласен. Так, работники АО «Читаэнергосбыт» при оформлении акта не приняли во внимание его возражение в части отсутствия свидетелей или представителей государственной власти, так как я являюсь инвалидом 2 группы по зрению и самостоятельно не могу изучить информацию, изложенную в документах. Однако, под страхом отключения его жилого дома от электроснабжения он согласился поставить свои подписи в документе. Ему даже не предложили дать объяснения по данному акту. Он в устной форме объяснял, что не знает, откуда оказался на счетчике магнит, что к нему в последнее время приходили соседи, знакомые, родственники. Он подозревает, что неизвестное ему третье лицо без его согласия и предупреждения могло поставить данный магнит. Тем более размещение его прибора учета в жилом доме не позволяет незрячему человеку добраться до него. Ранее он без задержек и согласно показаниям прибора учета оплачивал электроэгнергию. Он не помнит, чтобы на его прибор учета устанавливалась антимагнитная пломба, так как на нее отсутствуют документы. Антимагнитная пломба была установлено только 18.03.2026. В связи с чем у него имеются сомнения в достоверности документов данных событий. В расчетном листе к акту о безучетном потреблении электроэнергии физическим лицом указано электрооборудование с общим потреблением, но какое именно ему неизвестно, так как в копии его акта это не отражено. Согласно этой мощности и был произведен расчет безучетного потребления на общую сумму 52 237,42 рублей. С расчетом он не согласен. При оформлении акта он указывал, что отопление у него печное, пищу готовит на газу. Он попросил проверяющих учесть данный факт, установить правильное фактическое потребление электроэнергии и произвести новый расчет, однако в этом ему было безосновательно отказано. Тогда он потребовал от представителей ответчика пригласить для оформления и актирования свидетелей, ему было отказано и в этом. На следующий день он заметил приписку в бланке расчета «с мощностью согласен» и стоит подпись. Эту фразу он не писал и подпись не ставил. Просит признать акт о безучетном потреблении электроэнергии №7510205-220059 от 18.03.2026 по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> незаконным и недействительным, взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 рублей.
В судебном заседании истец ШСС заявленные требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что он проживает по адресу: пгт.<адрес>. Он является инвалидом по зрению. В марте 2026 года он употреблял спиртное, к нему в дом приходили разные люди. Также приходила дочь снимать показания с прибора учета электроэнергии. На приборе учета не было установлено никакого магнита. Когда пришли проверяющие, он был с похмелья. Проверяющие обнаружили на приборе учета магнит. Как он там оказался, ему неизвестно. Они начали составлять документы, указывали ему где расписаться, там он ставил свои подписи. Сам он магнит не устанавливал, магнит ему не принадлежит.
Представитель истца ЛАА, действующий на основании устного заявления, заявленные требования поддержал, суду пояснил, что ответчиком не доказано наличие магнита на приборе учета, поскольку антимагнитная пломба не сработала.
Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» СЕА, действующая на основании доверенности исковые требования не признала по доводам письменного отзыва, согласно которому между ПАО Россети Сибирь – Читаэнерго и АО Читаэнерго заключен договор об оказании услуг по передаче электрической энергии №18.7500.2896.13 от 22.07.2013, согласно которому филиал ПАО Россети Сибирь – Читаэнерго оказывает заявителю услуги по передаче электрической энергии. ПАО Россети Сибирь Читаэнерго производит проверку состояния приборов учета потребителей АО Читаэнергосбыт, выявляет, актирует факты безучетного потребления и определяет объемы потребленной электроэнергии. Составленные в отношении безучетного потребления акты передаются АО Читаэнергосбыт. 18.03.2026 года по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сотрудниками ПАО Россети Сибирь Читаэнерго в отношении ШСС в его присутствии был составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии, согласно которому истец произвел нарушение путем несанкционированного вмешательства в работу прибора учета путем остановки счетного механизма при помощи установленного на корпус прибора учета магнита. Объем потребления электрической энергии рассчитан с даты, предыдущей проверки и составил 4690 кВтч, что в денежном выражении составило 29 312,50 рублей (4690*6,25). Обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на истца. Просила в удовлетворении требования отказать в полном объеме.
Представитель ответчика ПАО Россети Сибирь в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил письменный отзыв, согласно которому учет потребления электрической энергии в жилом <адрес> осуществляется посредством прибора учета тип ЦЭ Миртек заводской №, установленный внутри жилого дома потребителя. Предыдущая техническая проверка проведена сетевой организацией 29.04.2019, что подтверждается актом №211. По результатам проверки прибор учета пригоден для расчетов за потребленную электроэнергию. Акт подписан ШСС без замечаний. Прибор учета находится на балансе потребителя, в его зоне эксплуатационной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка прибора учета, выявлен факт установки магнита на прибор учета в результате чего произошла остановка счетного механизма. Доступ к прибору учета и его проверка проведены в присутствии ШСС По результатам проверки составлен акт о безучетном потреблении, с которым истец ознакомлен и подписал без замечаний не давая объяснений по существу выявленного нарушения. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии произведен на основании п. 81 (11) Правил №354 и составляет 4 690 кВТ.ч из расчета 5,47 кв (нормативное потребление на 1 человека в день, согласно приказу РСТ Забайкальского края от 17.08.2012 №207 (166/91 день*3м)*1ч*91день*10 (повышающий коэффициент)-288 кВт.ч (объем фактического потребления за 91 день, ранее предъявленное потребителю). Доказательств надлежащего учета потребленной электроэнергии истцом не представлено. Просила в удовлетворении требования отказать в полном объеме.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Свидетель БМВ суду пояснила, что работает в ПАО Россети Сибирь-Читаэнерго в должности электромонтера и уполномочена проводить проверки приборов учета потребителей. 18 марта 2026 года проводилась внеплановая проверка приборов учета в <адрес>, так как имелись обращения по поводу низкого напряжения в домах. Они зашли в дом к ШСС, дверь была открыта, он сидел на диване, вел себя адекватно. Он показал, где у него в доме расположен прибор учета, они проследовали к нему, обнаружили на корпусе прибора учета магнит, сфотографировали, составили акт. Магнит они сняли и положили на стол. ШСС присутствовал при проверке, никаких заявлений, замечаний не делал. Он позвонил дочери, сообщил о проверке, та сказала ему забрать магнит. В доме работал обогреватель, электрическая печь. В доме было холодно. ШСС сказал, что у него нет дров и нечем топить дом. На следующий день они пришли, чтобы вручить ШСС под роспись расчет потребления к акту, магнит снова был установлен на прибор учета. Счетчик был установлен в доме ШСС с 2019 года. На нем имелась антимагнитная пломба. Предположила, что данная пломба не сработала ввиду истечения срока действия, который составляет 5 лет.
Свидетель ААА суду пояснила, что работает в ПАО Россети Сибирь-Читаэнерго в должности электромонтера, проводила проверку электроприборов у ШСС в марте 2026 года, в ходе которой был обнаружен магнит на счетчике электроэнергии. Они его сняли. ШСС был дома, присутствовал при проверке, никаких замечаний не делал, не просил вызвать свидетелей, был в трезвом состоянии. С выявленным нарушением он соглашался, пояснял, что у него нет дров, в доме холодно. В доме работал обогреватель и электропечь. Прибор учета располагался под потолком, магнит она сразу увидела. ШСС позвонил дочери, рассказал о проверке и составлении акта. Дочь сказала ему забрать магнит. ШСС положил магнит в карман. Когда они пришли к нему на следующий день, магнит снова был установлен на приборе учета. Срок действия антимагнитной пломбы на момент проверки истек. Новая пломба не сработала, поскольку магнит был расположен наверху корпуса прибора учета.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Частью 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу положений статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Иное предусмотрено, в частности, для случаев безучетного потребления электрической энергии, которое определено в абзаце шестнадцатом пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 (далее - Основные положения от 4 мая 2012 г. N 442) и понимается как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Как следует из пункта 7 Основных положений от 4 мая 2012 г. N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии, в том числе на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств (абзац четвертый пункт 139 Основных положений от 4 мая 2012 г. N 442).
По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п.177 Основных положений №442).
В соответствии с п.178 Основных положений №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного суда РФ от 27.09.2017 года № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Судом установлено, что ШСС с 2012 года зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, проживает в указанном жилом помещении и пользуется электроэнергией.
01.01.2015 года ОАО «Читаэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения с ШСС по указанному адресу, потребителю присвоен номер лицевого счета 1042990129.
Согласно акту №211 от 29.04.2019 года ШСС в доме по адресу: <адрес> проведена техническая проверка прибора учета Миртек заводской №, установлен срок следующей проверки – 2031 год. В акте отражено, что на приборе учета также имеется антимагнитная пломба №00021084.
18 марта 2026 года сотрудниками ПАО Россети Сибирь – Читаэнерго БМВ, ААА, ТНЮ была проведена проверка прибора учета электрической энергии 0140000404232 по месту жительства ШСС
В ходе указанной проверки был выявлен факт осуществления безучетного потребления электроэнергии, о чем в присутствии представителя абонента ШСС был составлен акт №7510205-220059 от 18.03.2026 года.
Из указанного акта следует, что потребитель ШСС произвел нарушение путем несанкционированного вмешательства в работу прибора учета путем остановки счетного механизма при помощи постоянного магнита, установленного на корпус прибора учета, показания не меняются.
Из акта также следует, что проверка проводилась в присутствии ШСС, имеются его подписи, в том числе напротив строки «с содержанием акта согласен».
На основании акта о выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии №7510205-220059 от 18.03.2026 года произведен расчет объема электроэнергии для потребителя при выявлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Объем по акту составил 4 690 квт/ч.
Согласно акту №106 проверки прибора учета электрической энергии от 18.03.2026 года прибор учета Миртек заводской номер 0140000404232 допущен в эксплуатацию, установлена антимагнитная пломба №7502052544344.
В ходе проверки представителями сетевой организации, проводящими проверку, производилась фотофиксация. На представленных фотоснимках зафиксирован прибор учета Миртек заводской номер 0140000404232 с установленным в верхней части корпуса магнитом.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №28 Шилкинского судебного района Забайкальского края от 14.05.2026 года ШСС признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ – самовольное подключение к электрическим сетям, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В рамках дела об административно правонарушении по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ у ШСС были отобраны объяснения 03.04.2026 года должностным лицом полиции, согласно которым он пояснил, что в марте 2026 года у него закончились дрова и он стал включать в доме электрический обогреватель, и решил установить на счетчике электрический магнит, чтобы приостановить счетный механизм. Магнит на приборе стоял около недели, затем его обнаружили контролеры.
Проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца, поскольку в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт несанкционированного вмешательства потребителя в работу прибора учета электроэнергии, установленного на его объекте посредством воздействия магнитом на счетный механизм.
Проверка была проведена в присутствии потребителя, который сам обеспечил доступ контролеров к прибору учета, каких-либо замечаний относительно процедуры оформления факта безучетного потребления электроэнергии не высказывал, соглашался с выявленными нарушениями, указывая на отсутствие дров и необходимость отапливать жилое помещение электрическими приборами.
Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей, которые являются должностными лицами, проводившими проверку, и были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомого ложных показаний, а также фотоснимками проверки прибора учета, на которых зафиксирован магнит, и объяснениями самого истца, который не отрицал наличие магнита на корпусе прибора учета.
Довод истца о том, что магнит на прибор учета он не устанавливал подлежит отклонению как не обоснованный и не свидетельствующий о незаконности оспариваемого акта, поскольку на истце как на потребителе электрической энергии возложена обязанность по сохранности прибора учета.
Акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен уполномоченными лицами, в присутствии потребителя, содержит все необходимые сведения.
Расчет объема безучетного потребления электрической энергии произведен в соответствии с действующим законодательством, а именно на основании п.81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354) и составил 4 690 квт/ч, что признается судом верным расчетом.
Довод представителя истца о целостности антимагнитной пломбы не свидетельствует об отсутствии со стороны потребителя несанционированного вмешательства в работу прибора учета, поскольку в ходе рассмотрения дела был достоверно установлен факт установки магнита на прибор учета, который повлек искажение показаний объема потребления электрической энергии, что свидетельствует о безучетном потреблении истцом электроэнергии.
С учетом изложенного, в удовлетворении требований надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шилкинский районный суд Забайкальского края.
Копия верна, судья Терновая Ю.В.
Решение изготовлено 18 сентября 2026 года.