РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе судьи Раймер-Шмидт К.Е.
при секретаре Дубровиной Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осинники 18.05.2026 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Осинниковского городского округа о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Осинниковского городского округа, в котором просит взыскать с администрации Осинниковского городского округа в её пользу денежные средства в размере 692 529,56 рублей, составляющие разницу в стоимости жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> –Кузбасс, <адрес>, образовавшуюся в результате внесения ею и членами её семьи многочисленных неотделимых улучшений в объект недвижимости.
Свои требования мотивирует тем, что ранее была собственником жилого лома, расположенного по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ней и Администрацией Осинниковского городского округа <адрес> был заключен договор на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программы местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков. Социальная выплата была предоставлена семье, состоящей из двух человек, а именно: ФИО1 и ФИО2.
В соответствии с пунктом 2.1.2 договора о безвозмездной передаче жилого помещения с земельным участком органу местного самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязуется освободить и безвозмездно передать Администрации жилое помещение с правоустанавливающими документами по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>, в месячный срок после приобретения жилья за счет средств приобретенной социальной выплаты.
Из передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Администрация имеет право после ДД.ММ.ГГГГ приступить к сносу дома по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>, и не несет ответственности перед гражданами и членами его семьи за сохранность или повреждение ограждений, строительных материалов, других предметов, из которых изготовлен дом и надворные постройки, или хранящиеся как внутри дома и надворных построек, так н на территории домовладения.
Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>, согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ был передан Администрации Осинниковского городского округа вместе с прилегающим к нему земельным участком, а также правоустанавливающими документами. На тот момент времени указанный жилой дом был непригоден для проживания!
На протяжении нескольких лет, прошедших со дня подписания передаточного акта в 2012 году, ФИО1, не пользовалась жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>.
Поняв, что Администрация Осинниковского городского округа не исполняет свои обязательства по сносу жилого дома, приняла решение иcпользовать указанный жилой дом с прилегающим к нему земельным участком для ведения садоводства и огородничества. С тех пор, в летний период времени она вместе с членами своей семьи занималась ведением садоводства и огородничества по вышеуказанному адресу, значительно улучшив жилой дом, в несколько раз увеличив его стоимость.
То есть, это уже не тот жилой дом, который был передан Администрации Осинниковского городского округа по передаточному акту ДД.ММ.ГГГГ, а иное, в разы улучшенное жилое помещение, соответствующее всем критериям проживания граждан в нем.
Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>, в настоящее время находится на балансе Комитета по управлению муниципальным имуществом, то есть в муниципальной собственности.
Совместно с членами семьи произведен капитальный ремонт жилого дома: отремонтированы крыша, стены и полы, в результате чего жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>, стал пригодным для проживания, степени износа у него сейчас нет.
Согласно справке, полученной в МФЦ <адрес>, стоимость указанного жилого дома составляет 217470 рублей и 44 копейки.
Согласно заключению специалиста об оценке, выполненного Обществом с ограниченной ответственностью «Контекст» № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 910000 (девятьсот десять тысяч) рублей.
Разница в стоимости жилого дома по справке из МФЦ <адрес> и заключению специалиста об оценке составляет 692 529,56 рублей, которые подлежат взысканию с собственника или лица, обладающего в отношении указанного объекта недвижимости вещными правами, то есть с Администрации Осинниковского городского округа. Указанная разница возникла из-за проведенных совместно с членами семьи ремонтных работ, фактически сделавших жилой дом пригодным для проживания.
В судебном заседании тстец ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.
В судебном заседании представитель истца ФИО8 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.
В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель администрации Осинниковского городского округа ФИО7, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признал, указал на то, что жилой дом передан в администрацию Осинниковского городского округа, с момента передачи истец утратила правомочия владения, пользования и распоряжения данным имуществом.
Суд, заслушав истца, представителей истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 980 Гражданского кодекса Российской Федерации действия без поручения, иного указания или заранее обещанного согласия заинтересованного лица в целях предотвращения вреда его личности или имуществу, исполнения его обязательства или в его иных непротивоправных интересах (действия в чужом интересе) должны совершаться исходя из очевидной выгоды или пользы и действительных или вероятных намерений заинтересованного лица и с необходимой по обстоятельствам дела заботливостью и осмотрительностью.
В силу ст. 981 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, действующее в чужом интересе, обязано при первой возможности сообщить об этом заинтересованному лицу и выждать в течение разумного срока его решения об одобрении или о неодобрении предпринятых действий, если только такое ожидание не повлечет серьезный ущерб для заинтересованного лица.
Не требуется специально сообщать заинтересованному гражданину о действиях в его интересе, если эти действия предпринимаются в его присутствии.
В соответствии со ст. 982 Гражданского кодекса Российской Федерации, если лицо, в интересе которого предпринимаются действия без его поручения, одобрит эти действия, к отношениям сторон в дальнейшем применяются правила о договоре поручения или ином договоре, соответствующем характеру предпринятых действий, даже если одобрение было устным.
Статьей 983 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что действия в чужом интересе, совершенные после того, как тому, кто их совершает, стало известно, что они не одобряются заинтересованным лицом, не влекут для последнего обязанностей ни в отношении совершившего эти действия, ни в отношении третьих лиц.
Действия с целью предотвратить опасность для жизни лица, оказавшегося в опасности, допускаются и против воли этого лица, а исполнение обязанности по содержанию кого-либо - против воли того, на ком лежит эта обязанность.
Согласно 984 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимые расходы и иной реальный ущерб, понесенные лицом, действовавшим в чужом интересе в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой, подлежат возмещению заинтересованным лицом, за исключением расходов, которые вызваны действиями, указанными в пункте 1 статьи 983 настоящего Кодекса.
Право на возмещение необходимых расходов и иного реального ущерба сохраняется и в том случае, когда действия в чужом интересе не привели к предполагаемому результату. Однако в случае предотвращения ущерба имуществу другого лица размер возмещения не должен превышать стоимость имущества.
Расходы и иные убытки лица, действовавшего в чужом интересе, понесенные им в связи с действиями, которые предприняты после получения одобрения от заинтересованного лица (статья 982), возмещаются по правилам о договоре соответствующего вида.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Администрацией Осинниковского городского округа <адрес> был заключен договор на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программы местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков. Социальная выплата была предоставлена семье, состоящей из двух человек, а именно: ФИО1 и ФИО2 (л.д.10-12).
В соответствии с п.1.2.2. гражданин обязуется безвозмездно передать в администрацию по Договору о безвозмездной передаче жилого помещения органу местного самоуправления в месячный срок после подписания акта приема-передачи объекта долевого строительства или договора купли-продажи занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес>.
В соответствии с пунктом 2.1.1. договора о безвозмездной передаче жилого помещения с земельным участком органу местного самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязуется в течение 15 дней со дня регистрации договора купли-продажи или подписания акта приема-передачи объекта долевого строительства снять с регистрационного учета из жилого помещения, подлежащего сносу, всех граждан, зарегистрированных по адресу: <адрес>; в соответствии с п. 2.1.2. фактически освободить и безвозмездно передать Администрации жилое помещение с правоустанавливающими документами по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>, в месячный срок после приобретения жилья собственнику и члену семьи за счет средств предоставленной социальной выплаты на приобретение жилья на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» (л.д.13).
ДД.ММ.ГГГГ между Обществом с ограниченной ответственностью «Строительная компания Стимул» и ФИО2, ФИО1 заключен договор участия в долевом строительстве № (л.д.80-87).
Из передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Администрация имеет право после ДД.ММ.ГГГГ приступить к сносу дома по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>, и не несут ответственности перед гражданами и членами его семьи или третьими лицами за сохранность или повреждение ограждений, строительных материалов, других предметов, из которых изготовлен дом и надворные постройки, или хранящиеся как внутри дома и надворных построек, так н на территории домовладения (п.2). Гражданин обязан фактически освободить выше назначенный дом до указанной в пункте 2 настоящего акта даты, сняться с регистрационного учета по указанному адресу и обеспечить снятие с регистрационного учета всех членов семьи и иных лиц, зарегистрированных в доме, сдать правоустанавливающие и иные документы на данный дом администрации и не препятствовать его сносу (п.3) (л.д.14).
Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>, согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ был передан Администрации Осинниковского городского округа вместе с прилегающим к нему земельным участком, а также правоустанавливающими документами. На тот момент времени указанный жилой дом был непригоден для проживания.
Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>, внесен в Реестр объектов муниципальной собственности (л.д.73).
Решение Осинниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: выселить ФИО1 из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>.
Обязать ФИО1 вывезти личные вещи из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>.в срок, не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу (л.д.15-16).
Вышеуказанным решением установлено, что ФИО1 занимает жилое помещение без законных оснований.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Осинниковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения (л.д.17-21).
В материалы дела стороной истца представлено заключение № об оценке рыночной стоимости жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым в результате проведенного анализа и расчетов с использованием существующих методик оценки жилой недвижимости, Оценщик определил итоговое значение рыночной стоимости жилого дома общей площадью № кв.м, земельного участка площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, которая после округления составила: 1 160 000 рублей, в том числе жилой дом 910 000 рублей, земельный участок 250 000 рублей (л.д.24-60).
Из анализа указанных положений следует, что лицо, совершившее действия в чужом интересе, должно осознавать, что его действия направлены на обеспечение интересов другого лица, а основной целью лица, совершившего действия в чужом интересе, должно являться улучшение положения другого лица, а не его собственного положения. Кроме того, действующее в чужом интересе лицо должно уведомить заинтересованное лицо о своих действиях, не ожидая их окончания. В случае же, когда действующее в чужом интересе без поручения лицо не сделало этого, на него возлагается ответственность за результат таких действий.
Вместе с тем, в нарушение указанных положений, истцом не представлено доказательств того, что она действовала в интересах ответчика.
Так, согласно пояснениям истца следует, что поняв, что администрация Осинниковского городского округа не исполняет свои обязательства по сносу дома, она приняла решение использовать указанный жилой дом с прилегающей к нему земельным участком для ведения садоводства и огородничество. Ею с членами семьи произведен капитальный ремонт жилого дома: отремонтированы крыша, стены и полы, следовательно, ремонтные работы производились в интересах самого истца для улучшения условий пользования ее и членов ее семьи, а не в интересах ответчика.
Вышеизложенные обстоятельства, а также осведомленность истца на момент проведения ремонта о том, что жилой дом ей не принадлежит, позволяет сделать вывод о том, что истец осуществляла ремонт, прежде всего для своего комфортного пользования, зная об отсутствии обязанности иных лиц возмещать ей произведенные в жилом доме улучшения.
Кроме того, при принятии решения о произведении ремонта в жилом помещении, а именно: ремонте крыши, стен и пола, истец, как это предусмотрено ст. 981 Гражданского кодекса Российской Федерации, одобрение собственника жилого помещения не получила и о совершении работ ответчику не сообщила, какого-либо соглашения о ремонтных работах истцом жилом помещении не имелось, соглашение с ответчиком об объеме работ и его стоимости истцом не заключалось.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований квалифицировать возникшие правоотношения как действия в чужом интересе без поручения и тем самым не находит оснований для удовлетворения требований истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Осинниковского городского округа о взыскании денежных средств, отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Осинниковский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 01.06.2026 года.
Судья К.Е.Раймер-Шмидт