РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2026 года гор. Владивосток
Советский районный суд гор. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Бурдейной О.В.
при секретаре <ФИО>3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <номер> по иску прокурора Первомайского района гор. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к КГА ПОУ «Региональный технический колледж», <ФИО>1 о признании недействительным диплом об образовании, установил:
прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что что гражданин Республики Узбекистан <ФИО>1 имеет разрешение на временное проживание, выданное на основании диплома государственного образца о среднем профессиональном образовании <номер>. Вместе с тем, установлено, что <ФИО>1 фактически профессиональное образование не получал, в образовательном процессе не участвовал, сдача экзаменов и защита выпускной квалификационной работы проходила без фактического личного присутствия <ФИО>1 В ходе предварительного следствия по уголовному делу, возбужденному <дата> по ч. 2 ст. 322.1 УК РФ, установлено, что <ФИО>4 и неустановленные лица из числа сотрудников КГА ПОУ «Региональный технический колледж» организовали зачисление <ФИО>1 в ПОУ «Региональный технический колледж», а также фиктивную сдачу экзаменов и защиту выпускной квалификационной работы без фактического личного присутствия данного лица и его участия в образовательном процессе, в результате чего <ФИО>1 получил диплом государственного образца о среднем профессиональном образования, необходимый ему для последующего получения разрешения на временное проживание без учета утвержденной правительством квоты. В последующем, <ФИО>4 сформировал необходимый пакет документов, включающий копию полученного <ФИО>1 диплома, и подготовил от его имени заявление о выдаче РВП без утвержденной правительством квоты, который был подан ответчиком в УВМ УМВД России по Приморскому краю, на основании представленных ложных сведений <ФИО>1 выдано разрешение на временное проживание. Будучи допрошенным по возбужденному в отношении <ФИО>1 уголовному делу, последний подтвердил указанные обстоятельства. По этим основания истец просит суд признать недействительным диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании <номер>, выданный КГА ПОУ «Региональный технический колледж» <дата> гражданину Республики Узбекистан <ФИО>1 по квалификации «<данные изъяты>» по вступлении судебного решения в законную силу.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске.
Ответчик <ФИО>1 в судебном заседании пояснил, что переводил денежные средства за получение диплома, на занятиях иногда присутствовал, как и на итоговой аттестации.
Ответчик КГА ПОУ «Региональный технический колледж», УВМ УМВД России по Приморскому краю, третьи лица в судебное заседание не явились, уведомлены в соответствии с положениями ст. 113 ГПК РФ, о чем свидетельствуют отчеты об отслеживании почтовых отправлений.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при существующей явке.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ.
Как следует из ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; разрешением на временное проживание является подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство.
Пунктами 1, 2 ст. 6 указанного Федерального закона установлено, что разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом демографической ситуации в соответствующем субъекте Российской Федерации и возможностей данного субъекта по обустройству иностранных граждан.
Согласно пп. 10 п. 3 ст. 6 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, являющемуся гражданином государства, входившего в состав СССР, и получившему профессиональное образование в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
В силу пп. 12, 15 ст. 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» под профессиональным образованием понимается вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности; обучающимся является физическое лицо, осваивающее образовательную программу.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.43 указанного Федерального закона установлено, что обучающиеся обязаны, в том числе добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.
Согласно ч.1 ст. 59 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.
К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам (часть 6).
Статьей 60 указанного Федерального закона предусмотрено, что в Российской Федерации выдаются: документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации (п. 1 ч. 1).
Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации (п. 4).
В силу п. 1 ч. 7 ст. 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» получение среднего профессионального образования подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании, являющимся документом об образовании и о квалификации, выдаваемым лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию.
Из указанных норм в совокупности следует, что разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации без учета квоты, утверждаемой Правительством Российской Федерации, может быть выдано иностранному гражданину, являющемуся гражданином государства, входившего в состав СССР, и получившему профессиональное образование в государственной профессиональной образовательной организации, расположенной на территории Российской Федерации.
Диплом о среднем профессиональном образовании, являющийся документом об образовании и о квалификации, выдается лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, к которой могут быть допущены обучающиеся, не имеющие академической задолженности и в полном объеме выполнившие учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.
В соответствии с п.1.1, 2.1-2.5, 2.8 Федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии <дата> Мастер по ремонту и обслуживанию автомобилей, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от <дата> <номер> (ред. <дата>), на проведение учебных занятий и практик при освоении учебных циклов образовательной программы в очной форме обучения должно быть выделено не менее 80% от объема учебных циклов образовательной программы; в учебные циклы включается промежуточная аттестация обучающихся, которая осуществляется в рамках освоения указанных циклов в соответствии с разработанными образовательной организацией фондами оценочных средств; освоение общепрофессионального цикла образовательной программы в очной форме обучения должно предусматривать освоение дисциплины «физическая культура» в объеме не менее 40 академических часов и дисциплины «безопасность жизнедеятельности» в объеме 36 академических часов; государственная итоговая аттестация проводится в форме демонстрационного экзамена.
Как установлено судом и следует из материалов дела, <дата> между КГА ПОУ «Региональный технический колледж» <ФИО>1 заключен договор на оказание платных образовательных услуг среднего профессионального образования иностранных граждан, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать образовательные услуги в рамках основных профессиональных образовательных программ, предусмотренных федеральными государственными стандартами и дополнительных образовательных программ, выходящих за рамки основной образовательной деятельности с целью получения обучающимся <ФИО>1 среднего профессионального образования по профессии <дата> Мастер во ремонту и обслуживанию автомобилей с присвоением квалификации; слесарь по ремонту автомобилей, водитель автомобилей. Срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения) 10 месяцев. Форма обучения предусмотрена очная (1.1, 2.1.2 договора).
Пунктами 2.2.6, 2.2.8, 2.2.9 договора согласовано, обеспечение посещение обучающимся занятий согласно учебному расписанию; принять условия, осуществляемого исполнителем обучения, с овладением всеми видами профессиональной деятельности, соответствующей квалификационной характеристике специалиста; полностью и своевременно выполнять учебные планы и программы, регулярно посещать занятия, указанные в учебном расписании, с целью соблюдения договора и получения среднего профессионального образования.
Гражданину Республики Узбекистан <ФИО>1 КГА ПОУ «Региональный технический колледж» выдан диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании от <дата> <номер> по профессии <данные изъяты>» по квалификации «<данные изъяты>», который был представлен в материалы учетного дела для получения ответчиком разрешения на временное проживание без учета квоты, установленной Правительством Российской Федерации на <дата>.
На основании заявления и заключения <номер>, утвержденного врио начальника УМВД России по Приморскому краю <дата> по результатам рассмотрения материалов учетного дела, <ФИО>1 получившему профессиональное образование, документ, подтверждающий основания получения разрешения без учета квоты – диплом о среднем профессиональном образовании по профессии «Мастер по ремонту и оборудованию автомобилей; в <дата> окончил КГА ПОУ «Региональный технический колледж» в гор. Владивостоке, выдано разрешение на временное проживание в РФ.
Вступившим в законную силу приговором Первомайского районного суда гор. Владивостока от <дата> установлено, что <ФИО>5, действуя в составе организованной группы, участвовал в организации незаконного пребывания иностранных граждан в РФ, а именно: <ФИО>4 и неустановленные лица из числа сотрудников КГА ПОУ «Региональный технический колледж» организовали зачисление иностранных граждан, в том числе <ФИО>1 в КГА ПОУ «Региональный технический колледж», без фактического личного присутствия и участия данных граждан в образовательном процессе, а также фиктивную сдачу экзаменов и защиту выпускной работы, в результате чего <ФИО>1 получил диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании, необходимый для последующего получения РВП без учета утвержденной правительством квоты. Затем <ФИО>4 сформировал необходимый пакет документов, включающий копию полученного <ФИО>1 диплома государственного образца о среднем профессиональном образовании, подготовил от имени <ФИО>1 заявление о выдаче разрешения на временное проживание, с которым обратился в УМВД России по Приморскому краю, по результатам рассмотрения заявления <ФИО>1 было выдано разрешение на временное проживание без учета квоты.
Как следует из протокола дополнительного допроса <ФИО>6 от <дата> должного участия в образовательном процессе иностранные студенты не принимали, занятия не посещали, не писали учебные работы. Преподавательский состав колледжа проставлял всем иностранным гражданам необходимые удовлетворительные оценки, писал им учебные работы, чтобы создать видимость успешного освоения ими образовательной программы. Никто из руководства колледжа не думал отчислять иностранных студентов, фактически не осваивающих образовательную программу, поскольку иностранцы приносили огромную прибыль колледжу. Дипломные работы за студентов из числа иностранных граждан писались преподавателем колледжа, при этом написание одного диплома стоило от 4 000 рублей до 7 000 рублей Указанные денежные средства студенты передавали через нее. Должная защита дипломных работ студентами-иностранцами не осуществлялась, члены аттестационной комиссии в защите дипломов участия не принимали, дипломные работы иностранцев и все иные необходимые заранее заполненные документы им просто приносились под подпись, которые они просто подписывали.
Согласно протокола допроса свидетеля <ФИО>7 от <дата>, в <дата> к ней обратился <ФИО>4 с просьбой об оказании помощи иностранным студентам, он попросил, чтобы она договорилась с преподавателями о выставлении иностранным студентам удовлетворительных оценок, помогала им в сдаче зачетов и экзаменов, т.к. занятия иностранцы не посещали и соответственно самостоятельно сдавать зачеты и экзамены не могли, за выполнение указанных условий он обещал вознаграждение. Далее <ФИО>4 ежемесячно передавал ей денежные средства из расчета 1 000 рублей за каждого иностранного студента, который не посещал занятия и нуждался в помощи. <ФИО>4 пояснил ей, что иностранные студенты посещать занятия не будут, поскольку диплом об образовании нужен им только как механизм легализации на территории России, т.е. для получения разрешения на временное проживание.
В соответствии с протоколом дополнительного допроса свидетеля <ФИО>8, от <дата>, с <дата> за ней было закреплено несколько групп, часть из которых состояла из иностранных граждан, в учебных годах <дата> она проставляла в журналах удовлетворительные оценки студентам, а также проставляла зачеты, при этом фактически никто из этих иностранных студентов занятия по физической культуре в колледже не посещал, отметок о неявках указанных студентов в журналах она также не ставила.
Постановлениями от <дата> привлечены в качестве обвиняемых <ФИО>9, <ФИО>10, им предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «г», «е» ч.3 ст.286, п.п. «а», «в» ч.2 ст. 322.1 УК РФ
Постановлением от <дата> в отношении <ФИО>1 возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 291 УК РФ.
Из протокола допроса подозреваемого от <дата> <ФИО>1, следует, что ответчик вину в совершаемом преступлении, предусмотренным ч.3 ст.291 УК РФ признана в полном объеме. Указав, что приехал во Владивосток в <дата>, в <дата> пришел в КГА ПОУ «Региональный технический колледж», где подписал договор на оказание платных образовательных услуг по программам среднего профессионального образования иностранных граждан, был добавлен в группу в мессенджере Вотсап. <ФИО>4у. пояснил, что посещать занятия нет необходимости, только необходимо переводить денежные средства в размере 1500 рублей на счет <ФИО>4у. предназначенные для <ФИО>7 Всего им произведена оплата в размере 15 000 рублей. С <дата> посещал примерно 15-20 занятий. По окончанию обучения допущен к сдаче экзамена, который успешно сдал, получил диплом о среднем образовании по специальности «мастер по ремонту и обслуживанию автомобилей». <дата> отнес диплом и сопутствующие документы в УМВД России по ПК с целью получения РВП и легализации на территории РФ. Сдавал только практический экзамен, экзамены по теории не сдавал.
<дата> <ФИО>1 допрошен в качестве обвиняемого, что подтверждается протоколом допроса обвиняемого, в котором повторил доводы, изложенные в протоколе допроса в качестве подозреваемого.
В отношении граждан Узбекистана <ФИО>11, <ФИО>12, получивших дипломы о среднем образовании в КГА ПОУ «Региональный технический колледж» преступным путем, вынесены приговоры о признании их виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 – ч.3 ст.291 УК РФ. Судебными актами установлено, что вышеуказанные граждане также фактически не посещали занятия и не проходила государственную итоговую аттестацию по образовательным программам для получения диплома в КГА ПОУ «Региональный технический колледж» во время учебного процесса, успешно сдали выпускную квалификационную работу (демонстрационного экзамена базового уровня) по Профессии «<данные изъяты>», получив дипломы о среднем профессиональном образовании, являющийся основанием для выдачи разрешения на временное проживание на льготных условиях, без учета квоты, установленной Правительством РФ на <дата> год, получив заключение о выдаче разрешения на временное проживание в УВМ УМВД России по Приморскому краю.
При этом суд полагает, что договор о платном обучении, заключенный <ФИО>1 с КГА ПОУ «Региональный технический колледж», о фактическом прохождении ответчиком обучения не свидетельствует.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Ответчиками, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, достаточные и допустимые доказательства, подтверждающие факт выполнения <ФИО>1 в полном объеме учебного плана, в том числе посещение учебных занятий при очной форме обучения, самостоятельное выполнение заданий, данных педагогическими работниками в рамках образовательной программы, освоение им учебного плана, прохождение государственной итоговой аттестации, суду не предоставлены. Напротив, при допросе ответчика в качестве обвиняемого, а также в пояснениях, данных прокурору, он подтвердил то обстоятельство, что им не выполнялся учебный план, за проставление его фиктивного участия он вносил деньги.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, в связи с чем требования прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 13, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Первомайского района гор. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.
Признать недействительным диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании <номер>, выданный КГА ПОУ «Региональный технический колледж» <дата> гражданину Республики Узбекистан <ФИО>1 по квалификации «<данные изъяты>».
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд гор. Владивостока
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Председательствующий: