РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2026 г. г. Осинники
Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Клюевой К.В., при секретаре судебного заседания Филимоничевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Осинники в интересах неопределенного круга лиц к ООО Управляющая компания «Жилищно – коммунальный участок по г. Осинники»» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Осинники в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением ООО Управляющая компания «Жилищно – коммунальный участок по г. Осинники» о понуждении к совершению действий.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Осинники проведена проверка соблюдения требований законодательства о лицензировании, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), по результатам которой выявлены нарушения требований федерального законодательства в обозначенной сфере. Проведенной проверкой установлено, что ООО УК «ЖКУ по г. Осинники» на основании договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с собственниками помещений МКД, оказывает услуги по управлению, содержанию и ремонту имущества МКД, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО УК «ЖКУ по г. Осинники» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. В соответствии с лицензией от 29.04.2015 № ООО УК «ЖКУ по г. Осинники» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению МКД, с учетом особенностей лицензирования предпринимательской деятельности по управлению МКД, установленных ЖК РФ. При этом по результатам проведенной прокуратурой города 14.05.2026 осмотра МКД, расположенного по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, Осинники, ул. Победы, д. 44, установлено, что ООО УК «ЖКУ по <адрес>» при осуществлении управления указанного МКД допущены нарушения требований при его содержании, а именно в нарушении пункта 4.2.4.2 Правил и норм и пункта 9 Минимального перечня, не обеспечена целостность бетонного основания и краев подъездный козырьков №№ 6 и 8 подъездов указанного МКД. Действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества МКД вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях незамедлительно. Непринятие ООО УК «ЖКУ по г. Осинники» достаточных мер по обеспечению надлежащего состояния общего имущества МКД влечет нарушение прав собственников, нанимателей и лиц, проживающих, пребывающих в указанном МКД на безопасные и благоприятные условия их проживания (пребывания).
Просит обязать ООО УК «ЖКУ по г. Осинники» ( ИНН №, ОГРН №), в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить проведение работ по ремонту и надлежащему техническому содержанию общего имущества МКД, расположенного по адресу: <адрес>, а именно устранить повреждения подъездных козырьков подъездов №№ 6 и 8.
Представитель истца – старший помощник прокурора г. Осинники Алимцева Н.В в судебном заседании на требованиях настаивала.
Представитель ответчика ООО УК «ЖКУ по г. Осинники» Щерба Е.В. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что ремонтные работы спорных козырьков начаты.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Часть 3 ст. 39 ЖК РФ, устанавливает, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 36 ЖК РФ, подпункт «в» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Согласно статье 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1.3 статье 161 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п.6 ч.2 ст.153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном ч.14 ст.161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст.157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч.2 ст.162 ЖК РФ).
Судом установлено, что согласно лицензии № от 29.04.2015 ООО УК «ЖКУ по г. Осинники» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (л.д.17, л.д. 68).
Решением начальника ГЖИ Кузбасса № от 15.11.2022 срок действия лицензии продлен (л.д. 18, л.д. 69).
16.04.2026 между ООО УК «ЖКУ по г. Осинники» и собственниками многоквартирного дома по адресу: <адрес> заключен договор управления многоквартирным домом.
Целью договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг собственникам помещении и иным гражданам, проживающим в многоквартирном доме в соответствии с решением общего собрания собственников.
Согласно п. 2.2. договора управляющая организация в течение согласованного настоящим договором срока, за плату, определенную разделом 7 и перечнем работ и услуг настоящего договора обязуется оказывать услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные и жилищные услуги надлежащего качества, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (л.д.28-35, л.д. 53-67).
Согласно п. 3.1.1. дополнительного соглашения к договору управления от 16.04.2016 управляющая организация обязана осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством с наибольшей выгодой в интересах собственников помещений в нем, а также в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов, иных правовых актов:
- обеспечивать содержание и ремонт Общего имущества многоквартирного дома в соответствии с действующими правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда за счет средств Собственников помещений Многоквартирного дома;
- предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества Собственнику и проживающим вместе с ним лицам;
- оказывать услуги управления Многоквартирным домом в соответствии с перечнем данных услуг, установленных действующим законодательством и настоящим Договором ( л.д. 36-48, л.д. 75-87).
Согласно протокола № от 12.01.2026 заседания Совета многоквартирного дома по адресу: <адрес> совместно с представителями ООО УК «ЖКУ по г. Осинники» принято решение о выполнении в 2026-2027 работы по текущему ремонты в многоквартирном доме, в частности замене подъездных козырьков в количестве 2 штук (л.д. 73).
12.05.2026 прокурором г. Осинники в адрес начальника Осинниковского отдела Новокузнецкого отделения Государственной жилищной инспекции Кузбасса направлено письмо с требованием проведения совместной проверки соблюдения законодательства в сфере жилищного законодательства, в том числе исполнения управляющими организациями обязанности по содержанию общедомового имущества.
Согласно акта проверки технического состояния жилищного фонда, его инженерного оборудования и придомовой территории № от 14.05.2026, составленного главным государственным инспектором Государственной жилищной инспекции Кузбасса в ходе проверки технического состояния инспекционного обследования состояния подъездных козырьков 6-го и 8 – го подъездов по адресу: <адрес> выявлено ветхое состояние подъездных козырьков 6,8 подъездов, а именно нарушение гидроизоляции бетонных козырьков, разрешение и отслоение бетонного слоя козырьков, смещение плит от стены дома, значительная коррозия металлических труб – опор для плиты козырька, что является нарушением п. 4.2.4 « Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, п. 9 «Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (л.д. 10-16).
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
Согласно пункту 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 к видам работ, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, относятся выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках (абзац четвертый); контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами (абзац пятый); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (абзац седьмой).
В силу п. 4.2.4.2 и п. 4.2.4.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях - незамедлительно.
Руководствуясь нормами права, изложенными выше, суд считает необходимым возложить на ответчика ООО УК «ЖКУ по г. Осинники» обязанность по проведению работ по ремонту и надлежащему техническому содержанию общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно устранить повреждения подъездных козырьков подъездов №№ 6 и 8.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Таким образом, с учетом соблюдения интересов неопределенного круга, принимая во внимание необходимость проведения ответчиком мероприятий по ремонту и надлежащему техническому содержанию общего имущества многоквартирного дома, а именно устранению повреждения бетонного основания и краев подъездных козырьков, суд считает необходимым установить срок для устранения выявленных нарушений в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Более длительный срок выполнения мероприятий по устранению выявленных нарушений, недопустим, так как несвоевременное проведение работ по ремонту и надлежащему техническому содержанию общего имущества многоквартирного дома, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины, в доход местного бюджета с ответчика ООО УК «ЖКУ по г. Осинники» подлежит взысканию сумма в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО УК «ЖКУ по г. Осинники» (ИНН № №) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение работ по ремонту и надлежащему техническому содержанию общего имущества МКД, расположенного по адресу: <адрес>, а именно устранить повреждения подъездных козырьков подъездов №№ 6 и 8.
Взыскать с ООО УК «ЖКУ по г. Осинники» (ИНН № №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 руб.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 01.07.2026.
Судья К.В. Клюева