УИД 45МS 0029-01-2026-001016-55 Дело № 5-108/2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Шумиха Курганская область 24 марта 2026 года Мировой судья судебного участка № 29 Шумихинского судебного района Курганской области Коробейников Евгений Александрович, рассмотрев 24.03.2026 в судебном участке по адресу: 641100, Курганская область, Шумихинский район, г. Шумиха, ул. Победы, д. 23, материалы дела об административном правонарушении (протокол об административном правонарушении № 055S20260000079 от 04.03.2026 составлен зам. начальника управления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области<ФИО1>)
по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - бухгалтера по заработной плате МБОУ «Карачельская СОШ» Мельниковой Людмилы Адольфовны, гражданки РФ, родившейся <ДАТА4> в с. <АДРЕС> паспорт гражданина <НОМЕР><НОМЕР> выдан <ДАТА5>
УСТАНОВИЛ:
Бухгалтер по заработной плате МБОУ «Карачельская СОШ» Мельникова Л.А. 31.10.2025 находясь по адресу<АДРЕС>, не представила в установленные сроки сведения о застрахованном лице в территориальный орган СФР.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Мельникова Л.А., являясь должностным лицом - бухгалтером по заработной плате МБОУ «Карачельская СОШ» 31.10.2025 не представила в установленный срок - до 30.10.2025 включительно в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области сведения ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо Созыкин Е.В. (СНИЛС 121-829-439 52), о заключении договора гражданско-правового характера. Указанные сведения представлены 31.10.2025. При рассмотрении дела Мельникова Л.А. не присутствовала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, сведений о причинах неявки не сообщила.
Должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Мировой судья находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи обязаны не позднее рабочего дня следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, представлять в территориальный орган СФР сведения, указанные в пп.5 п.2 ст.11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ-дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора. Кроме протокола об административном правонарушении виновность ответственного должностного лица подтверждается представленными материалами. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к статье 2.4 Кодекса под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Согласно должностной инструкции бухгалтера по заработной плате, работник обязан передавать в социальный фонд России сведения по форме ЕФС-1 в установленные законом сроки в электронном виде с помощью информационной системы (п. 3.17.2).
Статус должностного лица подтвержден представленными документами.
Процессуальных нарушений не усматривается.
Действия Мельниковой Л.А. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Обстоятельств, исключающих производство по делу судом в ходе рассмотрения дела не выявлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.
В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено, в том числе, юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение.
Поскольку в действиях Мельниковой Л.А. отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, правонарушение устранено, суд считает возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.
Поскольку нарушения устранены, суд считает, что предупреждение как мера административного наказания является достаточной мерой для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, согласуется с его предупредительными целями и соответствует тяжести содеянного.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - бухгалтера по заработной плате МБОУ «Карачельская СОШ» Мельникову Людмилу Адольфовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Шумихинский районный суд Курганской области в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Е.А. Коробейников