РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Осинниковский городской суд Кемеровской области в составесудьи Раймер-Шмидт К.Е.
при секретаре Дубровиной Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Осинники 30.09.2026 гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Осинники в интересах Соловьевой Е.Ю. к Министерству здравоохранения Кузбасса о взыскании расходов на приобретение лекарственных препаратов, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
прокурор г. Осинники обратился в суд с исковым заявлением в интересах Соловьевой Е.Ю. к Министерству здравоохранения Кузбасса, в котором просит взыскать с Министерства здравоохранения Кузбасса в пользу Соловьевой Елены Юрьевны, № года рождения, расходы на приобретение лекарственных препаратов с № в размере 16 001 рублей; компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Свои требования мотивирует тем, что Прокуратурой г. Осинники проведена проверка по обращению Соловьевой Елены Юрьевны, № года рождения, по вопросу возмещения затрат на приобретение льготного лекарственного препарата № и по иным вопросам.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой города, установлено, что Соловьева Е.Ю., № г.р., состоит на диспансерном учете в поликлинике № 1 ГБУЗ «Осинниковская городская больница» (далее – ГБУЗ «ОГБ») с диагнозом: №
На консультации у лечащего № 10.04.2026 Соловьевой Е.Ю. рекомендован к применению лекарственный препарат № Кроме того, лекарственные препараты с действующим веществом «№» выписывались Соловьевой Е.Ю. 02.06.2026 и 03.07.2026 на осмотрах у лечащего №
Лекарственный препарат № имеют международное непатентованное наименование «№». Действующим веществом препарата является «№ Указанное лекарственное средство применятся для лечения № Препараты с данным действующим веществом выпускаются под различными торговыми наименованиями (№).
В соответствии с Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2025 № 3867-р, лекарственный препарат № относится к жизненно необходимым и важнейшим для медицинского применения.
В период с 10.04.2026 по 03.07.2026 лечащим №. Соловьевой Е.Ю. были оформлены рецепты на льготное получение лекарственного препарата с действующим веществом «№», а именно: рецепт серии № (лекарственный препарат выписан в количестве <адрес>), рецепт серии № и рецепт серии №. Однако указанными лекарственными препаратами Соловьева Е.Ю. не обеспечена по причине их отсутствия в аптечном пункте ГБУЗ «ОГБ».
Вследствие длительного необеспечения лекарственными препаратами с действующим веществом «№» по льготным рецептам, Соловьева Е.Ю. была вынуждена нести расходы на его приобретение за счет собственных средств.
Так, 02.05.2026 Соловьевой Е.Ю. приобретен в аптечном пункте лекарственный препарат № в количестве 1 упаковки на сумму 4 407 рублей; 20.05.2026 Соловьевой Е.Ю. приобретен лекарственный препарат <адрес> на сумму 4 409 рублей; 17.06.2026 Соловьевой Е.Ю. приобретен лекарственный препарат № в количестве 1 упаковки на сумму 3 987 рублей; 16.07.2026 Соловьевой Е.Ю. приобретен лекарственный препарат № в количестве 1 упаковки на сумму 3 198 рублей.
Таким образом, в результате неисполнения уполномоченным органом здравоохранения Кемеровской области – Кузбасса обязанности по льготному лекарственному обеспечению, Соловьевой Е.Ю. были понесены расходы на самостоятельное приобретение лекарственных препаратов по льготным рецептам на общую сумму 16 001 рублей.
Кроме того, в связи с несвоевременным обеспечением указанным лекарственным препаратом, угрозой здоровью, нарушением права на бесплатное получение жизненно необходимого лекарственного препарата Соловьевой Е.Ю. причинен моральный вред бездействием ответчика.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Осинники Алимцева Н.В., действующая на основании служебного удостоверения, на требованиях настаивала, просила их удовлетворить.
В судебное заседание материальный истец Соловьева Е.Ю. не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В судебное заседание представитель ответчика Министерства здравоохранения Кузбасса не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представили отзыв (л.д.83-84), в котором указал, что заявленные требования прокурором г.Осинники не обоснованы и не подлежат удовлетворению. Заявки на лекарственные препараты формируются структурными подразделениями ГБУЗ «Осинниковская городская больница» с учетом количества пациентов (на основе информации участков), используемых схем лечения в рамках выделенного финансирования. Формирование сводной заявки на поставку лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания для обеспечения льготных категорий граждан проводится на нужды ГБУЗ «Осинниковская городская больница» в размере лимитов бюджетных обязательств. Сводная заявка о потребности лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания размещается в ГИС в модуле «Управление государственными закупками» и направляется из лечебного учреждения в Министерство здравоохранения Кузбасса.
Лекарственный препарат с № в заявке ГБУЗ «Осинниковская городская больница» на 2026 год за счет средств областного бюджета заявлен в количестве 48 упаковок.
Заключение врачебной комиссии ГБУЗ «Осинниковская городская больница» о нуждаемости Соловьевой Е.Ю. в лекарственном препарате № по жизненным показаниям в Министерство здравоохранения Кузбасса не поступало.
За истекший период 2026 года лекарственный препарат с № поставлен в льготную аптеку ГБУЗ «Осинниковская городская больница» для обеспечения пациентов поликлиники №1 ГБУЗ «Осинниковская городская больница» в общем количестве 108 упаковок, из них: 20.02.2026 - 47 упаковок; 27.02.2026 – 11 упаковок; 04.03.2026 – 33 упаковки; 28.07.2026 – 17 упаковок. То есть лекарственный препарат с № поставлен Министерством Кузбасса в льготную аптеку ГБУЗ «Осинниковская городская больница» в 2 раза больше заявленного количества.
Таким образом, Министерством здравоохранения Кузбасса заявка ГБУЗ «Осинниковская городская больница» на льготное лекарственное обеспечение на 2026 год по лекарственному препарату с № выполнена в полном объеме.
Врачом ГБУЗ «Осинниковская городская больница» Соловьевой Е.Ю. выписаны льготные рецепты от 10.04.2026, 02.06.2026, 03.07.2026 на получение препарата №». Выписанный врачом спорный лекарственный препарат не получен Соловьевой Е.Ю, по причине перерасхода лекарственного препарата внутри поликлиники №1 ГБУЗ «Осинниковская городская больница» сверх годовой заявки, отсутствия контроля за расходованием препарата, непринятии возможных мер по урегулированию ситуации (проведение аналоговой замены терапии, организация лечения пациента в условиях стационара или дневного стационара, направление на консультацию к областному эндокринологу или проведение телемедицинской консультации с профильным специалистом). Однако лечащим врачом корректировка терапии Соловьевой Е.Ю. не произведена, корректный рецепт не выписан. Невозможность Соловьевой Е.Ю. получить необходимые льготные лекарственные препараты, обусловлена действиями (бездействиями) лечащего врача ГБУЗ «Осинниковская городская больница». Минздравом Кузбасса сделано все необходимое для обеспечения Соловьевой Е.Ю. льготными лекарственными препаратами (произведена своевременная закупка лекарственных препаратов, дополнительная закупка лекарственного препарата по государственному контракту).
В судебное заседание представитель третьего лица ГБУЗ «Осинниковская городская больница» не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил отзыв (л.д.52-53), согласно которому указал, что Соловьева Е.Ю. отнесена к категории граждан, имеющих право на льготное обеспечение лекарственными препаратами. Группа № не установлена. Соловьева Е.Ю. состоит на диспансерном учете в поликлинике №1 ГБУЗ «Осинниковская городская больница» у № с диагнозом: №
В период с 01.01.2026 по 03.07.2026 Соловьевой Е.Ю. выписаны рецепты на лекарственный препарат «№». Выписанные рецепты на лекарственный препарат «№» находились на отсроченном обслуживании по причине отсутствия на складе ОАО «Кузбассфарм» в г.Кемерово и не поставки в аптеку готовых лекарственных форм ГБУЗ «Осинниковская городская больница» льготного лекарственного препарата.
В августе 2026 лекарственный препарат «№ поступил в аптеку ГБУЗ «Осинниковская городская больница». 13.08.2026 Соловьевой Е.Ю. на приеме у № выписан рецепт на лекарственный препарат «№» и выдан в аптеке. ГБУЗ «Осинниковская городская больница» не несет ответственность за отсутствие лекарственных препаратов и медицинских изделий в отделе льготного рецептурного отпуска аптеки.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.
Согласно части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
В силу статьи 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, среди которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья.
К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Статьей 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Постановлением Правительства РФ от 30 июля 1994 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения назначаются бесплатно.
Из данного нормативного правового акта следует, что бесплатное предоставление отдельным категориям граждан при амбулаторном лечении лекарственных средств и изделий медицинского назначения по рецептам врача, является государственной гарантией Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2025 № 3867-р утвержден перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.
Лекарственный препарат «№» входит в вышеуказанный перечень.
Указанное лекарственное средство применятся для лечения №. Препараты с данным действующим веществом выпускаются под различными торговыми наименованиями №
Приказом Минтруда России №929н, Минздрава России №1345н от 21.10.2020, утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан.
Согласно п. 14 указанного Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, при обращении гражданина в медицинскую организацию лечащий врач (фельдшер, акушерка в случае возложения на них полномочий лечащего врача) по результатам осмотра пациента назначает лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для №, оформляет рецепт на бумажном носителе за своей подписью и (или) с согласия пациента или его законного представителя рецепт в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника в соответствии с порядком назначения лекарственных препаратов, медицинских изделий, формами рецептурных бланков на лекарственные препараты, медицинские изделия, порядком оформления этих бланков, их учета и хранения, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в соответствии с п. 16 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ.
Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 30 июля 1994 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации: осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры; своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.
К основным принципам охраны здоровья граждан относится также и принцип социальной защищенности граждан в случае утраты здоровья (статья 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»). Указанный принцип в соответствии со статьей 8 названного Федерального закона обеспечивается путем установления и реализации правовых, экономических, организационных, медико-социальных и других мер, гарантирующих социальное обеспечение, в том числе за счет средств обязательного социального страхования, определения потребности гражданина в социальной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации, в реабилитации и уходе в случае заболевания (состояния), установления временной нетрудоспособности, инвалидности или в иных определенных законодательством Российской Федерации случаях.
Постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 11.03.2020 №119 утверждено Положение о Министерстве здравоохранения Кузбасса.
На основании п. 1.1 Положения Министерство здравоохранения Кузбасса является исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса отраслевой компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим полномочия в сфере охраны здоровья населения, льготного обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения и медицинскими изделиями населения на территории Кемеровской области - Кузбасса.
В числе задач Министерства здравоохранения Кузбасса являются: обеспечение конституционного права граждан на бесплатную медицинскую помощь; организация обеспечения населения Кемеровской области - Кузбасса бесплатной медицинской и лекарственной помощью в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Обеспечение лекарственными препаратами, включенными в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, должно осуществляться бесперебойно.
Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что одним из принципов охраны здоровья в Российской Федерации является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение реализации этих прав государственными гарантиями. В числе таких гарантий – оказание гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которого входит обеспечение за счет соответствующих бюджетных средств в соответствии со стандартами медицинской помощи лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам вне зависимости от наименования и стоимости препарата. Организация такого обеспечения на территории субъекта Российской Федерации – Кемеровской области-Кузбасса относится к компетенции Министерства здравоохранения Кузбасса, которое должно предпринимать все предусмотренные законом меры к бесплатному обеспечению лекарственными препаратами вышеуказанных лиц. Непринятие этих мер вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, касающихся обеспечения названных лиц необходимыми им лекарственными препаратами, противоречит сути предусмотренных законом гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включая бесплатное лекарственное обеспечение, лишает таких граждан права на медицинскую помощь в гарантированном объеме и нарушает их право на охрану здоровья.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод гражданина и человека в Российской Федерации (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).
Среди таких способов защиты гражданских прав статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации называет возмещение убытков.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (часть 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (часть 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Таким образом, если гражданин, имеющий право на получение государственной социальной помощи в виде бесплатного обеспечения лекарственными препаратами, не был ими обеспечен своевременно и в полном объеме и данное обстоятельство привело к необходимости оплаты гражданином стоимости этих лекарственных препаратов за счет собственных средств, то потраченные средства, подтвержденные документально, должны быть возмещены за счет государственного органа, не исполнившего должным образом возложенные на него задачи по организации лекарственного обеспечения населения, на основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации как убытки, причиненные лицу, право которого было нарушено.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Соловьева Е.Ю., № года рождения, состоит на диспансерном учете в Поликлинике № 1 ГБУЗ «Осинниковская городская больница» с диагнозом: №
Соловьева Е.Ю. относится к категории граждан, имеющих право на льготное обеспечение лекарственными препаратами.
Лечащим № на врачебном приеме 10.04.2026 Соловьевой Е.Ю. выписан лекарственный препарат № (л.д.14-15), выписан рецепт № от 10.04.2026 № 1 р. в день № (л.д.16).
Лечащим № на врачебном приеме 02.06.2026 Соловьевой Е.Ю. выписан лекарственный препарат «№ (л.д.23-25), выписан рецепт № 1 р. в день № (л.д.26).
Лечащим № на врачебном приеме 03.07.2026 Соловьевой Е.Ю. выписан лекарственный препарат «№ по 1 мг 1 раз в неделю (л.д.29-30), выписан рецепт № 1 р. в день № (л.д.31).
Выписанные рецепты № № от 03.07.2026 на лекарственный препарат «№» находились на отсроченном обслуживании по причине не поставки в аптеку лекарственного препарата ГБУЗ «Осинниковская городская больница», что подтверждается и не оспаривалось ответчиком (л.д.88). В связи, с чем срок действия на вышеуказанные рецепты истек.
02.05.2026 Соловьевой Е.Ю. приобретён лекарственный препарат «№ на сумму 4 407 рублей, что подтверждается чеком (л.д.17,18), а также выпиской по счету (л.д.19).
20.05.2026 Соловьевой Е.Ю. приобретён лекарственный препарат «№ на сумму 4 409 рублей, что подтверждается чеком (л.д.21), а также выпиской по счету (л.д.22).
17.06.2026 Соловьевой Е.Ю. приобретён лекарственный препарат «№ на сумму 3 987 рублей, что подтверждается чеком (л.д.27), а также выпиской по счету (л.д.28).
16.07.2026 Соловьевой Е.Ю. приобретён лекарственный препарат «№ на сумму 3 198 рублей, что подтверждается чеком (л.д.32,33), а также выпиской по счету (л.д.34).
Таким образом, если гражданин, имеющий право на получение государственной социальной помощи в виде бесплатного обеспечения лекарственными препаратами, не был ими обеспечен своевременно и в полном объеме и данное обстоятельство привело к необходимости оплаты гражданином стоимости этих лекарственных препаратов за счет собственных средств, то потраченные средства, подтвержденные документально, должны быть возмещены за счет государственного органа, не исполнившего должным образом возложенные на него задачи по организации лекарственного обеспечения населения, на основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации как убытки, причиненные лицу, право которого было нарушено.
В результате неисполнения уполномоченным органом здравоохранения Кемеровской области – Кузбасса обязанности по льготному лекарственному обеспечению, Соловьевой Е.Ю. были понесены расходы на самостоятельное приобретение лекарственных препаратов по льготным рецептам на общую сумму 16 001 рублей.
В связи с изложенным, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с Министерства здравоохранения Кузбасса расходов на приобретение лекарственных препаратов в сумме 16 001 рублей.
Оценивая доводы Министерства здравоохранения о том, что им в полном объеме выполнена годовая заявка на медицинский препарат, а неполучение истцом лекарственного обеспечения по выписанному врачом рецепту обусловлено перерасходом препарата внутри медицинской организации сверх установленных лимитов, суд находит их несостоятельными и подлежащими отклонению.
Суд исходит из того, что надлежащее обеспечение граждан лекарственными препаратами в рамках программы государственных гарантий (ст. 19, 37, 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации») предполагает не формальное исполнение заявки на закупку, а фактическое наличие препарата в месте оказания медицинской помощи в момент возникновения клинической потребности.
Довод о «перерасходе» препарата внутри больницы, сверх годовой заявки, не может быть признан юридически состоятельным основанием для отказа в лечении. В соответствии с ч. 4 ст. 37 ФЗ № 323-ФЗ, назначение и применение лекарственных препаратов осуществляются лечащим врачом в соответствии с клиническими рекомендациями и стандартами медицинской помощи по медицинским показаниям. Клиническая потребность пациента не может быть ограничена плановыми показателями годовой заявки или лимитами складского учета.
Факт выписки рецепта на препарат, входящий в стандарт лечения, свидетельствует не о нецелевом расходовании или дисциплинарном проступке, а о надлежащем исполнении лечащим врачом своих профессиональных обязанностей (ст. 70 ФЗ № 323-ФЗ). Юридически значимым обстоятельством является то, что потребность в препарате возникла объективно, а его отсутствие в аптечном пункте больницы сделало невозможным реализацию права истца на медицинскую помощь.
Ссылка Министерства на отсутствие контроля за расходованием препарата со стороны медицинской организации также несостоятельна. В силу ст. 16, 79, 89 и 90 ФЗ № 323-ФЗ, обязанность по организации обеспечения, планированию потребности, а также по осуществлению ведомственного контроля за качеством и эффективностью деятельности подведомственных учреждений возложена на орган исполнительной власти в сфере здравоохранения — Министерство. Если реальная клиническая потребность превысила показатели годовой заявки, это свидетельствует о ненадлежащем планировании со стороны самого Министерства, а не о злоупотреблении со стороны медицинской организации.
Таким образом, суд приходит к выводу, что между действиями (бездействием) лечащего врача и наступившими последствиями отсутствует причинно-следственная связь. Причиной необеспечения истца явилось отсутствие препарата в месте отпуска, что находится в зоне исключительной организационно-распорядительной компетенции Министерства здравоохранения.
Истцом также заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда, причиненного Соловьевой Е.Ю. в сумме 1 000 рублей.
Пунктом 1 ст. 150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Из норм Конвенции о защите прав человека и основных свобод и их толкования в соответствующих решениях Европейского суда по правам человека во взаимосвязи с нормами Конституции Российской Федерации, положениями ст. 150, 151 ГК РФ следует, что в случае нарушения прав граждан в сфере охраны здоровья, причинения вреда жизни (или) здоровью граждан при оказании ему медицинской помощи, могут быть заявлены требования о компенсации морального вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В силу п.1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами гл. 59 (ст. 1064-1101 ГК РФ) и ст. 151 ГК РФ.
На основании указанных норм права, с учетом того, что судом было установлено нарушение прав Соловьевой Е.Ю. на охрану здоровья и медицинскую помощь, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании компенсации морального вреда. Сумму в размере 1 000 рублей, считает соответствующей требованиям разумности и справедливости.
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает требования разумности и справедливости, а также то, что были нарушены права Соловьевой Е.Ю. на охрану здоровья и медицинскую помощь. Соловьева Е.Ю. испытывала нравственные страдания, поскольку переживала, что ей не выдают лекарственные препараты, которые являются для нее жизненно необходимыми в виду наличия соответствующего заболевания. С учетом изложенного суд считает возможным взыскать с Министерства здравоохранения Кузбасса в пользу Соловьевой Е.Ю.в счет компенсации морального вреда 1 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
взыскать с Министерства здравоохранения Кузбасса, № в пользу Соловьевой Елены Юрьевны, № года рождения, № расходы на приобретение лекарственных препаратов в размере 16 001 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Осинниковский городской суд Кемеровской области.
Решение принято в окончательной форме 12.10.2026 года.
Судья (подпись) К.Е.Раймер-Шмидт
Верно. Судья К.Е.Раймер-Шмидт
Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-1046/2026 Осинниковского городского суда Кемеровской области.